Le Monde - 03.09.2019

0123 MARDI 3 SEPTEMBRE 2019 france| 9

Le grand

chantier du

pouvoir d’achat

des professeurs

A

lors que le ministre de l’éducation nationale ouvre un « an II » du quinquennat placé sous le signe du « bonheur des enseignants » et de leur « pouvoir d’achat », le problème chronique du revenu des enseignants re trouve le devant de la scène sco laire. Lors de sa conférence de ren trée, le 27 août, JeanMichel Blan quer a évoqué les solutions qui existent déjà : primes versées aux enseignants en éducation priori taire (jusqu’à 4 500 euros par an en REP +, dont 1 000 euros à partir de la rentrée 2019), heures supplé mentaires défiscalisées dans le second degré... Ou encore le déblocage d’une revalorisation décidée lors du quinquennat pré cédent, qui équivaudra à « une augmentation de 300 euros en moyenne par an et par agent, dès janvier 2020 ». Le SNUipp, majoritaire dans le premier degré, a ironisé sur une « revalo format colibri », repre nant le mot du ministre qui évoque un « peuple de colibris » au sujet des préoccupations climatiques des jeunes.

Niveau master M. Blanquer estime également que la réforme des retraites lan cée par le gouvernement offre une « opportunité historique de travailler tranquillement » sur la « revalorisation » des salaires, pour éviter une injustice. Un sys tème à points, calculé sur l’en semble de la carrière, défavorise rait en effet mécaniquement les enseignants, qui touchent peu de primes par rapport aux autres

fonctionnaires. Mais, là encore, les syndicats s’insurgent : le SNESFSU considère que la reva lorisation ne doit pas devenir une simple compensation des pertes générées par le nouveau système. Selon les chiffres de la DEPP, le service statistique de l’éducation nationale, le salaire net moyen d’un enseignant s’élève en 2016 à 2 450 euros par mois. Un revenu qui le place dans la catégorie des personnes « aisées », s’il est seul et sans enfant, selon l’Observa toire des inégalités, mais dans la petite classe moyenne s’il élève des enfants, seul ou en couple avec un autre enseignant. En outre, ce revenu est relativement faible au regard de son niveau d’études. Aujourd’hui, tous les enseignants sont recrutés au ni veau master. Ce revenu moyen masque de fortes disparités entre les salaires de début et de fin de carrière et entre des fonctionnaires de statuts divers. La survivance de trois corps d’enseignement (les professeurs des écoles, les certi fiés titulaires du CAPES et les agrégés) explique en partie ces différences. En 2016, selon la

AGATHE DAHYOT

DEPP, le salaire moyen des pro fesseurs des écoles s’élève à 2 195 euros net par mois, celui des certifiés à 2 514 euros, et celui des agrégés à 3 540 euros, toujours en moyenne. Les revenus entre les professeurs des écoles et les pro fesseurs certifiés se sont rappro chés, au profit des premiers. « Les instits ont réussi, dans les années 1990, à conquérir des acquis sta tutaires et salariaux forts », com mente Laurent Frajerman, cher cheur à l’institut de recherche de la FSU. Accédant à la catégorie A de la fonction publique, les an ciens instituteurs ont pu amélio rer leurs revenus.

« Compromis social » L’ensemble des corps ensei gnants, cependant, ne cesse de dénoncer la lente érosion du pou voir d’achat. Si l’éducation natio nale délivre des statistiques sur les revenus moyens, peu d’études présentent leur évolution par rapport à l’inflation, au coût de la vie, et à l’évolution des ressources du reste de la population active. Pour en rendre compte, les ins tances syndicales avancent par fois la valeur du salaire d’entrée de carrière d’un certifié par rap port au salaire minimum : un jeune enseignant touchait deux

fois le smic au début des années 1980, contre 1,3 fois aujourd’hui. Pour ce qui concerne les agrégés, une étude menée au milieu des années 2000 par les économistes Btissam Bouzidi, Touria Jaaidane et Robert GaryBobo avait établi une perte de pouvoir d’achat de 25 % entre 1981 et 2004, sous l’ef fet combiné du gel du point d’in dice et de l’évolution des cotisa tions sociales. La situation des enseignants continue cependant d’être per çue comme privilégiée. Selon un sondage OpinionWay pour Les Echos et Radio Classique de juin 2019, les Français sont 45 % à trouver que le salaire des profes seurs des écoles en début de car rière est « comme il faut » – les 1 012 répondants de 18 ans et plus qui composent l’échantillon re présentatif ont pris connaissance de leur niveau d’études, ainsi que du nombre d’heures passées devant la classe par semaine. Ils ne sont plus que 38 % à trouver la rémunération correcte pour les enseignants certifiés. Quant aux agrégés, ils touchent un salaire de début de carrière « trop important » pour 27 % des répondants (ils n’étaient que 21 % à le penser pour les professeurs des écoles et les certifiés).

Pour Louis Maurin, directeur de l’Observatoire des inégalités, la si tuation des enseignants relève en fait du « compromis social ». « Le temps de congé, anormalement élevé par rapport aux cinq semai nes réglementaires dans le privé, est à prendre en compte dans la ré munération », précisetil. Pourtant, les études démon trent que le temps de travail des enseignants, lui aussi, augmente. « Les enseignants ont beaucoup plus de tâches qu’auparavant, en dehors de la classe », rappelle la sociologue Géraldine Farges. Il y a, bien sûr, toujours eu un temps de travail en dehors des heures passées devant les élèves, qui s’élèvent à vingtcinq par se maine pour les professeurs des écoles, dixhuit pour les certifiés

et quinze pour les agrégés. Mais aujourd’hui, « on demande aux enseignants des tâches qu’ils décrivent comme bureaucrati que : remplir des dossiers, organi ser le suivi individualisé des élèves ». Une pratique en forte progression. Enfin, « comme dans toutes les professions, il y a une marge im portante entre le salaire net et le niveau de vie », rappelle Louis Maurin. Ce dernier dépend aussi du patrimoine, de l’endroit où l’on vit et de la situation familiale de chacun. En revanche, la situation mari tale des enseignants ne fait pas beaucoup bouger les lignes, car l’endogamie est forte – les ensei gnants ont tendance à se marier entre eux. Une exception néan moins à cette règle, que pointe Géraldine Farges, est celle des femmes professeur des écoles : « Le métier reste bien vu pour des femmes de milieux favorisés, rappelle la sociologue. Celles qui ont une forte probabilité de se mettre en couple avec quelqu’un qui aura une condition sociale confortable. » violaine morin

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Selon un sondage, 45 % des Français trouvent que le salaire des professeurs des écoles en début de carrière est « comme il faut »

« En proportion du niveau d’études, on n’est pas bien payés »

Du professeur des écoles à l’agrégé, les enseignants peuvent gagner du simple au double. Et vivre à Paris n’a pas le même coût qu’à la campagne

TÉMOIGNAGES

C

omment vivent les ensei gnants? Fontils partie de ces Français – 22 millions, selon les professionnels du tou risme – qui ne partent pas en va cances? Ontils des fins de mois difficiles, du mal à financer leur logement, leur voiture, leurs loi sirs et ceux de leurs enfants? Pour le savoir, nous avons posé la question à cinq d’entre eux, issus des trois corps qui composent cette fonction au sein de l’éduca tion nationale. Si l’âge, la situa tion familiale et le lieu de rési dence jouent sur leur qualité de vie, les disparités de revenus en tre les corps – aujourd’hui recru tés au même niveau – sont par fois saisissantes.

Ingrid*, 41 ans professeure agrégée en lycée et en classes prépa dans le Vald’Oise. Entre 2 800 et 4 000 euros par mois « Mes revenus sont très irrégu liers, entre mon salaire net de 2 800 euros, et tout ce qui se ra joute : les heures sup, les colles en

prépa... Certains mois, je gagne jusqu’à 4 000 euros, mais cela reste exceptionnel. Etant céliba taire et sans enfants, j’ai le senti ment que je vis bien, mais moins bien qu’avant, même si j’ai la chance de pouvoir quitter Paris à toutes les vacances et de faire un voyage à l’étranger par an, à peu près. J’ai l’impression qu’il y a eu un changement au début des an nées 2010. Avant cela, je ne me privais de rien et je faisais même des économies. Maintenant, je puise dans mes réserves pour payer mes factures et pour partir en vacances, alors que je gagne mieux ma vie. Pourtant, je tra vaille tous les weekends, au moins quelques heures le samedi et le dimanche pour préparer mes cours et corriger mes copies. En tout, j’ai calculé que je travaillais trente heures en plus des heures de cours : six en prépa, et sept heures et demie en lycée. »

Betty Jeandit Teyssier, 50 ans professeure des écoles dans le Gers. 2 400 euros par mois « Je travaille à 15 kilomètres de

chez moi, dans un autre village. J’ai fait le choix d’habiter à un quart d’heure de voiture et ce choix pèse dans mon budget : au moins 200 euros d’essence par mois, auxquels s’ajoutent envi ron 1 000 euros d’entretien par an. Le reste de mon budget est serré : il y a les 800 euros de trai tes de la maison, et mes deux filles. Comme l’aînée a eu 20 ans, les aides de la CAF se sont arrê tées, mais elle fait des études et c’est maintenant que j’aurais le plus besoin d’aide! J’ai aussi perdu 90 euros par mois de l’édu cation nationale, le “supplément familial de traitement”. Depuis cinq ou six ans, mon sa laire baisse de 15 euros tous les mois de janvier, à cause de la hausse des cotisations. Résultat, je paie la cantine en trois fois, et, en fin de mois, je fais le plein d’es sence par tranches de 20 euros. Quand mon ordinateur m’a lâ ché et que ma deuxième a eu be soin d’un traitement non rem boursé, j’ai emprunté 2 000 euros. Mes parents étaient instituteurs tous les deux, et ils n’avaient pas besoin d’emprun ter pour assurer leurs dépenses. »

François*, 58 ans professeur agrégé de géogra phie en classes prépa dans le BasRhin. 5 000 euros par mois « Avec un salaire de 3 600 euros, auquel s’ajoutent les colles et les heures sup..., je suis très bien payé! Ma compagne, professeure des écoles, gagne 40 % de mon salaire, et l’écart est démesuré. Mais on vit bien, avec un appartement à nous, dans Strasbourg... Par contre, la charge de travail est rarement en dessous de cinquante heures par semaine, avec au moins trois ou quatre semaines de travail chaque été : en classes préparatoires, le programme change chaque an née. Mon revenu est parmi les plus élevés de France, donc je n’ai pas le sentiment qu’on me vole sur mon travail. D’ailleurs, le sentiment de bien ou mal gagner sa vie dépend aussi de l’entourage. J’ai des amis profs dans le secondaire, infir miers... Les salaires ne sont pas mi robolants et je me sens favorisé par rapport à eux. Il y a souvent, y compris en prépa, ce discours, “on est mal traités, etc.”. Ce sont des choses qui m’agacent un peu, même si, comme tout le monde,

j’attends de savoir ce qui va sortir de la réforme des retraites. »

Laurence Robert, 54 ans enseignante en lycée professionnel dans l’Yonne. 2 800 euros par mois « Mon mari travaille dans le même lycée que moi, et gagne la même chose. A nous deux, on vit bien : en tout cas, c’est suffisant pour une commune rurale. On travaille dans le même lycée, à trois minutes à pied de chez nous. Les frais de transport sont limités, mais on a deux voitures et on en change tous les trois ans. Notre fille aînée n’est plus à notre charge, mais pour la deuxième, les études vont me coûter cher : elle veut faire kiné à Dijon. En comptant l’école, la prépa, le loge ment... Ça va me coûter 1 000 euros par mois, sur cinq ans. La différence de salaire entre les enseignants me paraît injuste. Les professeurs des écoles ont un emploi du temps chargé, et ils sont souspayés. A l’autre bout du spectre, les professeurs agrégés gagnent beaucoup par rapport à leur quota horaire. Je suis au

milieu et je considère que c’est un bon point d’équilibre. »

Camille Moro, 34 ans professeure certifiée dans un collège de SeineSaintDenis. 2 150 euros par mois « Mon salaire est un peu plus confortable grâce à la prime édu cation prioritaire, de 145 euros par mois, et grâce à une heure sup plémentaire qui me rapporte 100 euros. J’ai dixneuf heures de vant les élèves, mais c’est sans compter les réunions, les projets pour lesquels il n’y a pas d’heures de décharge et de paie, la prépara tion des cours sur quatre niveaux. Mais mon salaire me suffit large ment du fait de mon mode de vie. Je peux assurer un loyer à Saint Denis, pour un appartement de 55 mètres carrés. Je ne suis pas dé pensière : je n’ai pas d’enfants, ni de voiture, et j’organise des vacan ces peu chères, je fais du covoitu rage, du camping... Evidemment, en proportion du niveau d’études, on n’est pas très bien payés. » propos recueillis par v. m. * Ingrid et François ont souhaité res ter anonymes.

L’ensemble des corps enseignants ne cesse de dénoncer la lente érosion du pouvoir d’achat

LES DÉFIS DE L’ÉCOLE 1 | 5 La question

des revenus est posée comme

une priorité. Chez les enseignants,

les situations sont très diverses

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