Les Echos - 05.11.2019

phiques protégées (IGP), permet-

tant de mieux protéger en Chine 100

produits européens (dont le roque-

fort, le pruneau d’Agen, le champa-

gne et de nombreux vins français) et

100 produits chinois en Europe. Il

s’agit du premier accord commer-

cial entre l’Union européenne et la

Chine. « C’est un accord majeur pour

l’Europe et un premier point qui,

j’espère, en appellera d’autres à l’ave-

nir », a ajouté Phil Hogan. Les dis-

cussions entamées il y a sept ans sur

le traité d’investissement avec l’UE

traînent toujours. L’Europe espère

aboutir à un accord l’an prochain.

Mais il ne faut pas signer d’accord

rivalité est de plus en plus affirmée,

avec une Chine jouant des divisions

européennes pour pousser son pro-

jet des routes de la Soie.

Outre un contexte international

tendu, la deuxième visite d’Etat

d’Emmanuel Macron en Chine

intervient alors que la France a

musclé son discours à l’égard de

Pékin, plaidant pour des routes de la

soie qui ne servent pas uniquement

les intérêts chinois, défendant un

axe indo-pacifique e t en réaffirmant

le droit à la circulation maritime en

mer de Chine après un inci-

dent entre marines française et chi-

noise en avril dans le détroit de

Taïwan. La crise à Hong Kong et les

appels à la désescalade de l’UE,

relayés par le Quai d’Orsay, ont éga-

lement provoqué une vive réaction

de l’ambassade de Chine à Paris

début octobre. « Hong Kong et le Xin-

jiang relèvent des affaires intérieures

de la Chine, il n’est pas pertinent que

ce soit à l’ordre du jour diplomati-

que », a mis en garde Pékin, avant

l’arrivée d’Emmanuel Macron.

(

Lire l’Enquête Page 14,

l’éditorial de Lucie

Robequain Page 15

et nos informations

Page 22

date par Pékin mais qui ne s’est

toujours pas matérialisée. Dans le

nucléaire civil, autre domaine

important de la coopération fran-

co-chinoise, les négociations

s’éternisent concernant le projet

d’usine d e retraitement d u

combustible. Lors de la première

visite d’Emmanuel Macron début

2018, Orano et CNNC s’étaient

donné jusqu’à la fin de l’année

pour s’entendre formellement sur

ce mégacontrat de plus de 10 mil-

liards d’euros. Depuis, le dossier

piétine. CNNC fait pression sur le

prix et laisse entendre qu’il peut se

passer d’Orano.

Coopérations industrielles

« Cela avance », indique l’Elysée,

tandis que les discussions se sont

accélérées en amont de la visite

présidentielle. Mais « la négocia-

tion n’est pas finie », temporise le

ministère chinois des Affaires

étrangères. Pékin devrait réaffir-

mer son souhait de s’engager rapi-

dement sur la voie du retraite-

ment du combustible, mais, sauf

surprise, les deux groupes ne

devraient pas signer d’accord

mercredi. La France préfère, du

coup, mettre l ’accent s ur le

commerce courant et l’ouverture

du marché chinois aux produits

hexagonaux. Quinze mois après

la levée de l’embargo sur le bœuf

français, les exportations françai-

ses restent très limitées. La visite

d’Emmanuel Macron doit per-

mettre la signature d’agréments à

l’exportation pour une quaran-

taine d’entreprises de la filière

agroalimentaire.

La France souhaite aussi obte-

nir l’acceptation par les autorités

chinoises du principe du zonage

de la peste porcine africaine, qui

permettra aux Européens de

pousser leurs exportations de

porc vers la Chine. Pékin souligne

que « le sujet est technique », lais-

sant entendre que la négociation

pourrait demander du temps. D oit

également être établi durant la

visite un « plan quinquennal »

définissant les axes de coopéra-

tions industrielles possible entre

la France et la Chine. Cette feuille

de route porte sur toute une série

de domaines (énergies nouvelles,

secteur spatial, santé...). Lors de sa

précédente visite, Emmanuel

Macron, accompagné de Cédric

Villani, avait notamment souligné

les coopérations possibles dans le

domaine de l’intelligence artifi-

cielle. Celles-ci sont largement res-

tées au point mort. Les interroga-

tions autour de Huawei, d u

développement du crédit social et

des technologies duales (civil et

militaire) en Chine sont passées

par là. —F. S.

Les principaux enjeux

économiques de la visite

Accompagné d’une quinzaine de
patrons de grands groupes (Air-
bus, BNP Paribas, EDF, L’Oreal,
Suez, Essilor...), d’une quinzaine
d’acteurs de l’agroalimentaire
(Bigard, Interbev, Inaporc...) et
d’une vingtaine d’autres dirigeants
d’ETI et PME (Babilou, Devialet...),
Emmanuel Macron a fait des
enjeux économiques et commer-
ciaux la priorité de sa visite en
Chine. Si l’Elysée table sur la signa-
ture d’une « quarantaine de con-
trats », peu de grands contrats
sonnants et trébuchants sont
attendus lors de ce déplacement.
Dans l’aéronautique, Airbus a
fait le plein de commandes lors de
la visite de Xi Jinping en France en
mars dernier, avec un accord por-
tant sur l’acquisition par la Chine
de 300 avions. « On a vidé la cuve »,
reconnaît-on à l’Elysée. En revan-
che, la France p ousse p our l’ouver-
ture du marché c hinois a ux avions
régionaux de l’entreprise franco-
italienne ATR, promise de longue

Paris escompte « une
quarantaine » d’accords,
mais peu de grands
contrats sont attendus.
Les négociations butent
toujours sur le prix
de l’usine de retraitement
du combustible nucléaire
d’Orano.

les douze derniers mois, le seul

secteur de l’aéronautique repré-

sente 41 % des exportations fran-

çaises en Chine. Avec la certifica-

tion par les autorités chinoises de

l’Airbus A350 l’an passé, la Chine

représente désormais près d’un

quart des livraisons de l’avionneur

dans le monde. Le luxe, lui, repré-

sente environ 6 milliards d’expor-

tations (Hong Kong compris), soit

environ 20 % des fournitures tota-

les à la Chine. Les deux secteurs

représentent donc plus de la moi-

tié des exportations françaises

vers la Chine. La bonne nouvelle,

c’est que les exportations françai-

ses vers la Chine connaissent une

forte croissance alors que les

importations qui en proviennent

ont tendance à se tasser. Ce qui a

permis l’an passé à la France de

réduire de 1,5 milliard d’euros

environ son déficit commercial

vis-à-vis de Pékin. Mais, là encore,

si l’on retire l’aéronautique, le pay-

sage est très différent : les exporta-

tions françaises stagnent. Toute la

croissance repose sur les livrai-

sons d’Airbus. C’est toute la force

du commerce extérieur français

mais aussi sa faiblesse. Derrière le

géant de Toulouse et les quelques

groupes de luxe, les autres entre-

prises françaises ont beaucoup de

mal à se faire une place dans

l’empire du Milieu.n

Airbus et le luxe au cœur

des exportations françaises

Guillaume de Calignon

@gcalignon

La mondialisation aidant, la Chine

est devenue un partenaire com-

mercial de premier plan pour la

France. Elle représente même le

deuxième fournisseur de biens de

l’Hexagone, derrière l’Allemagne

mais devant l’Italie et les Etats-

Unis. La France, elle, constitue le

deuxième exportateur européen

vers la Chine, loin derrière l’Alle-

magne mais devant l’Italie. En

revanche, au niveau mondial,

l’Hexagone n’est que le vingtième

fournisseur de la deuxième éco-

nomie mondiale, dépassé par les

grands producteurs de matières

premières et les voisins de Pékin

que sont la Corée ou le Vietnam.

La première caractéristique de

la relation entre la Chine et la

France, c’est que « le commerce

bilatéral franco-chinois est structu-

rellement déficitaire », comme le

dit une note du Trésor. Le déficit

La relation commerciale

entre les deux pays est

structurellement défici-

taire au détriment de

l’Hexagone. Les exporta-

tions françaises sont très

concentrées sur deux

secteurs : l’aéronautique

et le luxe.

au rabais, a prévenu Joerg Wuttke,

le président de la Chambre de com-

merce européenne en Chine. Car la

« Plus on joue le

franco-allemand et

surtout l’européen,

plus on a de

la crédibilité

et des résultats. »

EMMANUEL MACRON

commercial que la France enre-

gistre vis-à-vis de la Chine –

29 milliards d’euros sur les douze

derniers mois – représente près de

90 % du déficit total de l’Hexa-

gone, hors énergie et matériel

militaire. Sans surprise, la France

importe massivement de l’électro-

nique de Chine. Les importations

de téléphones, ordinateurs et

autres équipements informati-

ques et de télécommunications se

montent à 11,6 milliards d’euros

sur l’année passée. Le textile et

l’habillement sont aussi d’impor-

tants postes d’achats, tout comme

le matériel électrique, les jeux et

articles de sport ou encore l’élec-

troménager. Le constat est un peu

différent si l’on inclut Hong Kong

puisque la France dégage un excé-

dent avec l’ancien protectorat bri-

ta nnique de l’ordre de 6 milliards

d’euros par an, en vendant princi-

palement des produits de luxe.

Deuxième caractéristique, les

exportations françaises sont très

concentrées sur l’aéronautique.

Airbus joue là un rôle majeur. Sur

Les exportations

françaises vers la

Chine connaissent

une forte croissance.

Nicolas Barré
et Frédéric Schaeffer
—Envoyés spéciaux à Shanghai

Emmanuel Macron n’est pas venu
en Chine uniquement accompagné
d’une grande délégation de chefs
d’entreprise et du monde des arts.
De l’avion de la République fran-
çaise qui s’est posé lundi après-midi
sur le tarmac de l’aéroport de Shan-
ghai, a également débarqué Phil
Hogan, le commissaire européen à
l’Agriculture (et prochain commis-
saire au Commerce), bientôt rejoint
par Anja Karliczek, la ministre alle-
mande de l’Education et de la
Recherche. En visite jusqu’à mer-
credi en Chine, le chef de l’Etat a
d’emblée souhaité jouer la carte de
l’unité européenne, fût-elle de
façade, face aux visées hégémoni-
ques de Xi Jinping. Une façon de
prolonger le message passé en mars
dernier lorsqu’Emmanuel Macron
avait invité la chancelière alle-
mande Angela Merkel et le prési-
dent de la Commission européenne,
Jean-Claude Juncker, à se joindre à
la venue du chef d’Etat chinois à
l’Elysée.
La France plaide pour une straté-
gie commerciale européenne com-
mune, forte et exigeante à l’égard de
la deuxième puissance économique
mondiale. « Plus on joue le franco-al-
lemand et surtout l’européen, plus on
a de la crédibilité et des résultats », a

plaidé Emmannuel Macron lundi

soir, lors d’une rencontre avec les

dirigeants d’entreprises françaises

(BNP Paribas, LVMH, Suez etc.) et

allemandes (Volkswagen, BASF,

BMW, SAP, etc.). Echaudée par la

lenteur de l’ouverture de l’économie

chinoise et les acquisitions chinoi-

ses dans des secteurs stratégiques

en Europe, la Commission euro-

péenne a durci le ton au printemps

en qualifiant pour la première fois

Pékin de « rival systémique ». Les

entreprises européennes présentes

en Chine ont fait part de leurs griefs :

« Il y a un sujet clef qui porte sur le

rôle des entreprises d’Etat, a dit Jean

Lemierre, le président de BNP Pari-

bas. Elles sont à la fois nos partenai-

res, nos concurrentes et les règles du

jeu ne sont pas toujours équitables. »

Le patron de Volkswagen en Chine,

première entreprise étrangère dans

ce pays, a renchéri en pointant le fait

que les entreprises étrangères sont

parfois « forcées » de faire des trans-

ferts de technologie lorsqu’elles doi-

vent conclure des joint-ventures

avec des partenaires chinois.

En pleine guerre commerciale

avec les Etats-Unis, la Chine cherche

à se rapprocher de l’Europe dans un

message commun de défense du

multilatéralisme. Pékin vient

d’ailleurs de nommer son premier

« représentant spécial pour les

affaires européennes ». Et Emma-

nuel Macron a annoncé que l’Union

européenne et la Chine signeront

mercredi à Pékin un accord très

attendu sur les indications géogra-

lEmmanuel Macron est arrivé lundi

à Shanghai pour sa deuxième visite

d’Etat en Chine.

lAlors que l’accent est mis

sur l’économie, il a insisté d’emblée

sur l’importance d’une stratégie com-

merciale européenne commune, forte

et exigeante à l’égard de la deuxième

puissance économique mondiale.

lUn accord sur les indicateurs

géographiques protégés sera conclu

mercredi à Pékin.

En Chine, Macron joue la carte européen

ASIE

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Mardi 5 novembre 2019Les Echos