Die Welt - 13.11.2019

D

ie Bauwirtschaft kann den

anhaltenden Branchen-

boom ohne zusätzliches

Personal aus dem Ausland

nicht schaffen. Der Chef

der Bundesvereinigung Bauwirtschaft

(BVB), Marcus Nachbauer, warnte in

Berlin vor einer Zuspitzung der Perso-

nalengpässe, wenn es bei den geplanten

Regelungen bleibt.

VON MICHAEL GASSMANN

VVVor allem forderte Nachbauer eineor allem forderte Nachbauer eine

VVVerlängerung der sogenannten erlängerung der sogenannten Westbal-

kan-Regelung, die Arbeitern aus dieser

Region einen erleichterten Aufenthalt in

Deutschland ermöglicht – noch. Ende

2 020 soll sie auslaufen. „Dies bedeutet

fffür deutsche Baubetriebe einen schwe-ür deutsche Baubetriebe einen schwe-

ren Rückschlag“, sagte der Verbands-

chef. „Gerade einfache, von heimischen

Arbeitnehmern nicht mehr ausgeübte

Tätigkeiten – Stichwort: Eisenbiegen –

werden von angelernten, aber sehr er-

fffahrenen Arbeitnehmern aus den West-ahrenen Arbeitnehmern aus den West-

balkan-Staaten ausgeführt.“

Das neue Fachkräfteeinwanderungs-

gesetz werde dem Bau dagegen nicht

helfen. Schon in der Vergangenheit hatte

der Lobbyist gewarnt, die neue Regelung

dürfe nicht nur für hochqualifizierte

Kräfte wie Akademiker und IT-Spezialis-

ten gelten. Genau das ist aus seiner Sicht

aber eingetreten. Arbeitskräften aus der

Baubranche mit ihren berufspraktischen

Erfahrungen hingegen biete das neue

Gesetz keine Möglichkeit, einen Aufent-

haltstitel für Deutschland zu bekommen.

VVVor vier Jahren hatte die Bundesregie-or vier Jahren hatte die Bundesregie-

rung für Menschen aus Albanien, Bos-

nien-Herzegowina, Kosovo, Mazedo-

nien, Montenegro und Serbien die ge-

setzlichen Bestimmungen für den Zu-

gang zum deutschen Arbeitsmarkt gelo-

ckert. Noch bis Ende des kommenden

Jahres können sie in Deutschland für je-

de Beschäftigung eine Aufenthaltser-

laubnis erhalten, ausgenommen Leihar-

beit. Dazu müssen sie ein verbindliches

Arbeitsplatzangebot von einem Arbeit-

geber vorlegen und die sonstigen visa-

rechtlichen Voraussetzungen erfüllen.

Rund ein Drittel der über diese Rege-

lung erteilten Visa gehe derzeit an Ar-

beitnehmer im Baugewerbe, sagte Nach-

bauer. Falle sie weg, würden sich nicht

nur die Personalengpässe am Bau ver-

schärfen, es müsse zugleich mit einem

Anstieg von Schwarzarbeit und illegaler

Beschäftigung gerechnet werden. Auch

der Zentralverband des Deutschen

Handwerks (ZDH) drängt auf eine Ver-

längerung. Er hat nach eigenen Angaben

bereits Gespräche mit dem Bundesar-

beitsministerium aufgenommen, die auf

eine Verlängerung oder eine „wirkungs-

gleiche Neuregelung“ abzielen. „Aller-

dings befinden sich diese Gespräche

noch im Anfangsstadium“, heißt es beim

Handwerksverband.

AAAuch einige andere Wirtschaftsver-uch einige andere Wirtschaftsver-

bände wie der Gaststättenverband De-

hoga hatten das Modell zuvor begrüßt.

AAAus der Politik kam Unterstützung vonus der Politik kam Unterstützung von

Stephan Thomae, Fraktionsvize der FDP

im Bundestag. Doch es gibt auch viel

Skepsis in der Arbeitsmarktforschung.

Befürchtet werden Missbrauch und un-

erwünschte Auswirkungen, etwa Druck

auf weniger qualifizierte Arbeitnehmer.

AAAuch der Hauptverband der Deutschenuch der Hauptverband der Deutschen

Bauindustrie, der vor allem große Kon-

zerne vertritt, sprach sich am Dienstag

„für eine Zuwanderung nach Qualifikati-

onsmerkmalen der Bauausbildungsberu-

fffe aus“. Hier bestehe der größte Bedarfe aus“. Hier bestehe der größte Bedarf

und Missbrauch bei der Zuwanderung

lasse sich so besser ausschließen, hieß

es.

Die Beschäftigung wird den Mitglieds-

fffirmen der Bundesvereinigung Bauwirt-irmen der Bundesvereinigung Bauwirt-

schaft, zu denen viele kleine und mittle-

re Unternehmen gehören, derweil so

bald nicht ausgehen. Verbandschef

Nachbauer erwartet einen anhaltenden

AAAufschwung, obwohl es einige bremsen-ufschwung, obwohl es einige bremsen-

de Faktoren wie die Schwäche vieler ex-

portorientierter Industriezweigegebe.

Im Dienstleistungsbereich zeige sich

diese Zurückhaltung aber bisher nicht.

AAAuch angesichts des weiter hohen Be-uch angesichts des weiter hohen Be-

darfs an Wohnungen und des dringli-

chen Ausbaus der Infrastruktur in

Deutschland werde das Geschäft weiter

kräftig wachsen.

„„„Wir blicken auf ein insgesamt gutesWir blicken auf ein insgesamt gutes

Baujahr 2019 und auch mit viel Zuver-

sicht auf das kommende Jahr“, sagte er.

Das Umsatzplus falle in diesem Jahr mit

fffünf Prozent voraussichtlich noch ein-ünf Prozent voraussichtlich noch ein-

mal einen Prozentpunkt höher aus als

im März prognostiziert. Auf die gesamte

Branche gerechnet macht das einen Un-

terschied von vier Milliarden. 2020 wer-

de der Umsatz wohl fast 370 Milliarden

Euro erreichen, nach 354 Milliarden im

laufenden Jahr. Der deutsche Arbeits-

markt sei leergefegt, nachdem die Mit-

gliedsfirmen die Zahl ihrer Jobs allein in

den vergangenen vier Jahren um 145.

auf mehr als 3,3 Millionen erhöht hätten.

Die Auftragswelle sei trotzdem zu meis-

tern, wenn der Bund für verlässliche

Rahmenbedingungen sorge, sagte Felix

Pakleppa, Geschäftsführer der Bundes-

vereinigung Bauwirtschaft: „Dann kön-

nen die Unternehmen auch in Maschi-

nen und Personal investieren.“ Befriste-

te Maßnahmen wie das Baukindergeld

trügen dazu nicht bei.

Die Bundesvereinigung Bauwirtschaft

erwartet für das kommende Jahr einen

Anstieg der Fertigstellungen auf 310.

WWWohnungen. Das wären gut 20.000ohnungen. Das wären gut 20.

mehr als im vergangenen Jahr. Die Ein-

ffführung eines Mietendeckelsührung eines Mietendeckelswie in Ber-

lin lehnt Pakleppa ab. Gegen den Woh-

nungsmangel helfe nur eins, sagte er:

„Bauen, bauen, bauen.“ Der Mietende-

ckel bewirke das Gegenteil. Angesichts

steigender Mieten in den Ballungsgebie-

ten, sei der Staat in der Pflicht, mehr für

den sozialen Wohnungsbau zu tun,

meinte Nachbauer. Mindestens 80.

WWWohnungen müssten jährlich gebautohnungen müssten jährlich gebaut

werden, solle der Bedarf gedeckt wer-

den. „Davon sind wir allerdings weit ent-

fffernt, und das obwohl der Bund den so-ernt, und das obwohl der Bund den so-

zialen Wohnungsbau ab kommendem

Jahr mit jährlich einer Milliarde Euro

weiter fördert“, so der Verbandschef.

Dass der Bund die Investitionen in die

öffentliche Infrastruktur von jährlich 14

Milliarden auf 17 Milliarden Euro über

die nächsten vier Jahre hochfahren will,

sei zu begrüßen, aber auch dringend

notwendig – und zudem eine „Herkules-

aufgabe“. Nach Jahren des Schrumpfens

müsse die öffentliche Hand etwa bei Au-

tobahnen erst einmal ihre Planungs-

kompetenz zurückgewinnen, das größe-

re Ausgabevolumen managen und das

vorhandene Planungspersonal sowie die

unterschiedlichen IT-Systeme von den

Ländern auf den Bund überführen.

Denn bis 2021 geht im Autobahnbaudie

sogenannte Auftragsverwaltung durch

die Länder in direkte Bundesverantwor-

tung über.

Der Boom in der Branche kennt kein Ende – doch der Arbeitsmarkt ist leergefegt. Erleichterungen

beim Zuzug von hochqualifizierten Fachkräften helfen den Firmen kaum. Sie brauchen Eisenbieger

   

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Großer Bedarf an Fachkräften

Quelle: Bundesvereinigung Bauwirtschaft

Zahl der Beschäftigten in der Bauwirtschaft

..

Prognose

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9

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DIE WELT MITTWOCH,13.NOVEMBER2019 SEITE 9

WIRTSCHAFT

Schicksal der deutschen

Wirtschaft hängt an Trump Seite 11

Handelskrieg

THOMAS COOK

Reisen sind für

2 020 abgesagt

Bittere Nachricht für die verbliebe-

nen Kunden von Thomas Cook in

Deutschland: Der insolvente Ver-

anstalter sagte alle Reisen ab Januar

2020 ab. Wer die Reise schon teil-

weise oder ganz bezahlt hat, muss

sich an den Versicherer von Thomas

Cook wenden. Die Zurich Gruppe

Deutschland muss aber nur für 110

Millionen Euro haften – diese Sum-

me ist schon um Längen überschrit-

ten. Eine genaue Aufstellung will

Zurich Anfang Dezember veröffent-

lichen. Die Thomas Cook GmbH

mit Marken wie Neckermann, Öger,

Bucher und Air Marin war in den

Strudel der Pleite des britischen

Mutterkonzerns geraten und hatte

am 25. September Insolvenz ange-

meldet. Das Unternehmen musste

die Rückflüge und teils auch Hotel-

kosten bezahlen, um die Kunden

nach Hause zu holen. Im Touris-

musausschuss des Bundestages war

Ende Oktober bekannt geworden,

dass allein die Rückholung gestran-

deter Urlauber aus dem Ausland 80

Millionen Euro kostete. Diese Sum-

me konnte der Versicherer Zurich

am Dienstag nicht bestätigen – „wir

haben eine ungefähre Idee, aber es

wäre zu früh, darüber zu sprechen“,

sagte ein Unternehmenssprecher.

Zu den Rückführungskosten kom-

men die Ansprüche der Urlauber,

die eine Reise bei Thomas Cook bis

Ende des Jahres gebucht hatten,

aber nicht antreten konnten. Diese

Ansprüche summierten sich laut

Zurich bis 1. November auf über 250

Millionen Euro; rund 150.000 Kun-

den meldeten demnach bisher An-

sprüche an. Dazu kommen nun die

Ansprüche derer, die 2020 eine

Reise bei Thomas Cook gebucht und

dafür auch schon eine Anzahlung

gemacht haben. Die Summe, für die

Zurich haftet, ist auf 110 Millionen

Euro begrenzt.

LUFTHANSA

Weitere Streiks erst

einmal nicht geplant

Im Tarifkonflikt um die Flugbeglei-

ter bei der Lufthansa sind weitere

Streiks vorerst vom Tisch. Die Ka-

binengewerkschaft Ufo und die

Fluggesellschaft haben sich auf eine

Schlichtung geeinigt. Unterdessen

will bei der Lufthansa künftig noch

eine dritte Gewerkschaft mitmi-

schen. Man werde sich zeitnah mit

der Bitte um Sondierungsgespräche

an das Unternehmen wenden, kün-

digte ein Sprecher der Industriege-

werkschaft Luftverkehr (IGL) in

Frankfurt an. Am Tag zuvor sei in

einer konstituierenden Sitzung der

IGL-Fachbereich „Cabin Union“

gegründet worden.

DEUTSCHE BANK

Stimmung der

Mitarbeiter besser

Trotz des radikalen Konzernumbaus

hat sich die Stimmung in der Beleg-

schaft der Deutschen Bank in die-

sem Jahr einer Mitarbeiterbefra-

gung zufolge etwas verbessert.

Demnach ist die Hälfte der Beschäf-

tigten weltweit stolz darauf, bei

dem Institut zu arbeiten, im Vorjahr

waren es 47 Prozent. Insgesamt gab

es bei 36 von 53 Fragen Verbes-

serungen. Die Deutsche Bank wollte

sich auf Anfrage dazu nicht äußern.

Vorstandschef Christian Sewing

schrieb in einer internen Mail an die

Beschäftigten: „Viele von Ihnen sind

der Meinung, dass die Deutsche

Bank insgesamt ein attraktiverer

Arbeitgeber geworden ist – darüber

freuen wir uns besonders.“ Die

Verbundenheit mit dem Unterneh-

men verbesserte sich ebenso wie

das Gefühl, sich einbringen zu kön-

nen. Allerdings sieht Sewing noch

viel Luft nach oben. „Wir müssen

schneller entscheiden und Verant-

wortung besser delegieren.“ Fast die

Hälfte der Mitarbeiter weltweit

nahm an der Befragung im Septem-

ber teil.

KOMPAKT

WIRTSCHAFTSREDAKTION: TELEFON: 030 – 2591 71830|FAX: 030 – 2591 71870|E-MAIL: [email protected]|INTERNET: WELT.DE/WIRTSCHAFT

Angesichts der schwächeren Kon-

junktur hat Arbeitgeberpräsident

Ingo Kramer Politik und Gewerk-

schaften zu einem Zukunftspakt

aufgefordert. „Der Wind bläst uns

gerade mit voller Wucht ins Ge-

sicht“, sagte Kramer am Dienstag

auf dem Arbeitgebertag in Berlin. Es

gehe darum, Deutschland wetter-

fest zu machen. Konkret schlug

Kramer ein „Belastungsmoratori-

um“ vor. Der Koalitionsvertrag

gehöre auf den Prüfstand,alle noch

geplanten Belastungen von Firmen

müssten auf den Prüfstand. Außer-

dem müssten Genehmigungsver-

fahren für den Ausbau der Infra-

struktur schneller werden. Deutsch-

land brauche zudem eine Bildungs-

offensive. Die Sozialabgaben müss-

ten bei 40 Prozent gedeckelt werden

• sie liegen knapp darunter.
  Die „Wirtschaftsweisen“ und die
  Bundesregierung hatten zuletzt ihre
  Prognose für das Wachstum der
  deutschen Wirtschaft deutlich ge-
  senkt. Vor allem die exportstarke
  deutsche Industrie wird von der
  schwächeren Weltwirtschaft, in-
  ternationalen Handelskonflikten und
  dem Brexit belastet. Bundeskanz-
  lerin Angela Merkel (CDU) wandte
  sich mit Blick auf die schwächere
  Konjunktur gegen „hektische Maß-
  nahmen“.Auch Vizekanzler Olaf
  Scholz (SPD) hatte sich gegen Kon-
  junkturpakete ausgesprochen. Die
  Bundesregierung wolle an ihrer
  soliden Haushaltspolitik festhalten,
  sagte Merkel.

Arbeitgeber wollen Zukunftspakt

N

ächste Anklage gegen Volkswa-

gen-Manager: Nachdem bereits

mehrere Strafverfahren wegen

des Dieselbetrugsund mutmaßlicher

Marktmanipulation laufen, hat die

Staatsanwaltschaft Braunschweig nun

eine weitere Anklage gegen zwei frühere

VVVW-Vorstände, einen ehemaligen undW-Vorstände, einen ehemaligen und

einen aktuellen hochrangigen Manager

des Wolfsburger Konzerns wegen Un-

treue erhoben. Die Angeklagten sollen

Betriebsräten bewusst zu hohe Gehälter

zugeschanzt haben, so die Behörde.

VON PHILIPP VETTER

Nicht unter den Angeklagten ist bis-

lang VW-Betriebsratschef Bernd Oster-

loh, der zu den Empfängern der zu ho-

hen Gehälter gehört haben soll. Aller-

dings läuft auch gegen Osterloh ein Er-

mittlungsverfahren wegen des Ver-

dachts der Beihilfe zur Untreue. Diese

Ermittlungen sind aber offenbar noch

nicht abgeschlossen.

Laut der Staatsanwaltschaft geht es

um erhebliche Summen, die den Arbeit-

nehmervertretern zu viel bezahlt wor-

den sein sollen. Allein Osterloh habe

zzzwischen 2011 und 2016 rund 3,125 Millio-wischen 2011 und 2016 rund 3,125 Millio-

nen Euro mehr erhalten, als ihm eigent-

lich zugestanden hätte. Insgesamt sollen

fffünf Betriebsräte in diesen Jahren zuünf Betriebsräte in diesen Jahren zu

viel Geld bekommen haben, die Gesamt-

summe beläuft sich laut den Ermittlern

auf gut fünf Millionen Euro.

Betriebsräte dürfen gesetzlich keine

höheren Gehälter erhalten, als Mitarbei-

ter des Unternehmens in einer ver-

gleichbaren Position. Diese Regelung

soll verhindern, dass Arbeitnehmer al-

lein aufgrund ihres Postens im Betriebs-

rat mehr oder weniger Geld bekommen,

sodass ihr Verhalten gegenüber dem Un-

ternehmen beeinflusst werden könnte.

Doch in der Praxis ist diese Vorgabe häu-

fffig schwer nachvollziehbar, insbesonde-ig schwer nachvollziehbar, insbesonde-

re, wenn einzelne Betriebsräte wie

Osterloh viele Jahre als Arbeitnehmer-

vertreter tätig sind. Dann muss ange-

nommen werden, welche Karriere der

Mitarbeiter in dem Unternehmen in der

Zwischenzeit hätte machen können,

wenn er nicht Betriebsrat geworden wä-

re.

VVVolkswagenolkswagenhält die Vorwürfe der

Staatsanwaltschaft für unbegründet.

„Die Volkswagen AG hält an ihrer

Rechtsauffassung fest, dass im Zusam-

menhang mit der Festlegung der Vergü-

tung einzelner Betriebsratsmitglieder

kein strafrechtlich relevantes Fehlver-

halten festgestellt werden kann“, teilte

das Unternehmen mit. Für die Ange-

klagten gelte weiterhin die Unschulds-

vermutung, zudem sei das Unterneh-

men selbst nicht unter den Beschuldig-

ten, sondern lediglich die einzelnen Mit-

arbeiter. VW hatte Ende 2017 die Gehäl-

ter von einigen Betriebsräten wie Oster-

loh drastisch gekürzt, als die Vorwürfe

und Ermittlungen bekannt wurden.

Osterloh selbst äußerte damals in ei-

nem Interviewauf der Homepage „IG

Metall bei Volkswagen“ Kritik am

Schritt des Vorstands. „Ich denke, dass

hier jetzt nach der jüngsten Aktion der

Braunschweiger Staatsanwaltschaft ei-

nige im Unternehmen auf 110 Prozent si-

chergehen wollen. Deshalb gibt man

strafrechtlichen Befürchtungen eine hö-

here Priorität als arbeitsrechtlichen

WWWürdigungen, die von anerkannten Ex-ürdigungen, die von anerkannten Ex-

perten stammen“, wurde er dort zitiert.

Die Anklage der Staatsanwaltschaft

scheint nun aber der Vorsichtsmaßnah-

me des VW-Managements recht zu ge-

ben. Osterloh denke, seine Eingruppie-

rung im Management vergleichbar zu ei-

nem Bereichsleiter sollte „in Ordnung“

sein. Der Betriebsratschef hatte 2015 das

Angebot abgelehnt, Personalchef bei

VVVW mit einem Millionengehalt zu wer-W mit einem Millionengehalt zu wer-

den.

Das sieht man bei der Staatsanwalt-

schaft Braunschweig völlig anders. Bei

VVVolkswagen habe es eine „Kommissionolkswagen habe es eine „Kommission

Betriebsratsvergütung“ gegeben, die

üüüber Eingruppierungen, Gehaltserhö-ber Eingruppierungen, Gehaltserhö-

hungen und Bonusvergaben an Arbeit-

nehmervertreter entschieden habe, teilt

die Behörde mit.

Insgesamt soll es so zu 29 Fällen von

Untreue gekommen sein.Das Landge-

richt Braunschweig muss nun über die

Zulassung der Anklage zum Prozess ent-

scheiden. Beim Betriebsrat betont man,

dass Osterloh bereits vor einiger Zeit

angeboten habe, bei den Behörden zu

den Vorwürfen Stellung zu nehmen. Bis-

lang sei er aber noch nicht vernommen

worden. Grundsätzlich gelte: „Die Ver-

gggütung der Betriebsräte legt nicht Herrütung der Betriebsräte legt nicht Herr

Osterloh fest. Bereits deshalb trifft ihn

keine Verantwortung.“

VVVW soll Betriebsräten bewusst Millionen zu viel gezahlt habenW soll Betriebsräten bewusst Millionen zu viel gezahlt haben

Staatsanwaltschaft klagt vier Manager an. Allein Betriebsratschef Osterloh hat demnach mehr als drei Millionen zu viel erhalten

Bau warnt vor

Ende der

Westbalkan-Regelung

Die Baubranche rechnet im nächsten Jahr mit einem Umsatz von 370 Milliarden Euro

AFP VIA GETTY IMAGES

/THOMAS KIENZLE

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