Die Zeit - 14.07.2019

Die japanische Gewichtheberin Hiromi Miyake bei den Olympischen Spielen 2016 in Brasilien

Foto: dpa

Und am Ende

verdient das IOC

Olympische Spiele haben den Ruf, dass Organisatoren verdienen

und Bürger bezahlen. Für Tokio 2020 sollen private Sponsoren alle

Kosten tragen – ein gewagtes Versprechen VON FELIX LILL

E

ine »fantastische Summe« sei das,
freute sich John Coates Ende Juni.
Tatsächlich hatte kaum jemand für
möglich gehalten, was der Chef
der Koordinierungskommission
des Internationalen Olympischen
Komitees (IOC) für die Olympi-
schen Spiele im kommenden Sommer zu verkünden
hatte: Die japanische Hauptstadt Tokio wird sämt-
liche Kosten des zweieinhalb Wochen andauernden
Sportfestes aus Sponsorenerlösen ohne Steuergeld
bestreiten. Von »mehr als drei Milliarden Dollar aus
nationalem Sponsoring« berichtete Coates auf der
Pressekonferenz in Lau sanne, wo das IOC seinen
Sitz hat.
Für das Komitee hat diese Nachricht politische
Relevanz. Seit Jahren steht die Organisation, die die
Markenrechte an den Olympischen Ringen hält und
das Austragungsrecht für die größte Sportveranstal-
tung der Welt verleiht, in der Kritik. Denn wo das
IOC die Zelte für seinen Zirkus aufschlägt, entstehen
nicht selten große Finanzprobleme. Die geplanten
Budgets für die operativen Kosten wie Personal,
Marketing und Sicherheit werden in der Regel deut-
lich gesprengt, die Austragungsstädte zahlen daraus
resultierende Schulden teils über Jahrzehnte ab, was
auch daran liegt, dass die Spiele von Mal zu Mal gi-
gantischer und teurer geworden sind.
Das hat zu einem weitverbreiteten Eindruck
geführt, der der Akzeptanz der Olympischen Spiele

nicht immer nur zuträglich war, nämlich dem,
dass neben dem IOC selbst vor allem Unterneh-
men profitieren, die dicke Aufträge einfahren oder
mit dem olympischen Logo werben, sowie Regie-
rungschefs von wahlkampftauglichen Bildern. Für
den Steuerzahler, so der Eindruck, werde die Sache
dagegen zum teuren Spaß. Bürgerentscheide gegen
Olympische Spiele in Wien, Hamburg, München,
Innsbruck, Calgary, Sion und weiteren Städten
sind Ausdruck dieser Entwicklung.
Tokio soll nun offenbar als ermutigendes Bei-
spiel dienen. IOC-Offizielle loben immerzu, wie
gut die Vorbereitungen laufen und wie solide die

nen Jahr in einen Betrug verwickelt, weil er Daten

gefälscht hatte. Und der Transportkonzern Yamato

wurde ebenso im vergangenen Jahr dabei erwischt,

wie er bei Rechnungen Tausender Kunden Beträge

angesetzt hatte, die höher als vereinbart waren.

Fragt man den Sprecher der Tokioter Spiele Masa

Takaya angesichts der moralischen und juristischen

Fehltritte dieser Sponsoren, ob man jemals einen

zahlungswilligen Sponsor abgelehnt habe, weil die-

ser eben nicht zu den olympischen Prinzipien passe,

antwortet er: »Dazu kann ich nichts sagen.«

Selbst das offensiv beworbene Versprechen, dass

die öffentliche Hand nichts bezahlen muss für die

Spiele, an denen das IOC sehr gut verdient, ent-

spricht nicht ganz der Wirklichkeit. In ihrer Rech-

nung berücksichtigen die Organisatoren nämlich

nur jene Kosten, die während der laufenden Wett-

bewerbe anfallen – also Kosten für Strom, Sicher-

heitsdienste oder Catering. Die Kosten für den Bau

von Stadien, die ohne Olympia nie errichtet worden

wären, kommen darin nicht vor. Alles zusammen

sind es laut IOC dann nicht mehr 6,5, sondern 12,6

Milliarden US-Dollar. Politikprofessor Shinichi

Ueyama ist selbst bei dieser Summe skeptisch und

rechnet eher mit 20 Milliarden.

Erfahrungen aus der Vergangenheit passen zu

dieser Prognose: London 2012 und Rio 2016 waren

mit 76 und 51 Prozent Budgetüberschreitung noch

vergleichsweise seriös geplant. Im Durchschnitt liegen

die Kosten Olympischer Spiele 156 Prozent höher als

veranschlagt. Rekordhalter ist Montreal 1976 mit 720

Prozent Überschreitung. In einem Aufsatz zu den

Kosten Olympischer Spiele aus dem Jahr 2012 be-

schreiben die Ökonomen Bent Flyvbjerg und Allison

Stewart von der Universität Oxford einen zentralen

Grund, nämlich die Verpflichtung für den Veranstal-

terort, alle Kostenüberschreitungen der Spiele zu

tragen: »Die Daten legen nahe, dass diese Garantie

einem Blankoscheck entspricht, mit der Sicherheit,

dass die Kosten am Ende höher liegen werden als

anfangs angegeben.« Auch in Tokio gilt: Was offen-

bleibt, das zahlt laut Vertrag die öffentliche Hand.

Planung sei. Die ausschließlich aus der Privat-

wirtschaft eingespielten 3,1 Milliarden US-

Dollar sind jedenfalls das Dreifache der Sum-

me, die der bisherige Sponsoringrekordhalter

London für die Spiele 2012 an Land zog.

Die Sponsorengelder aus dem Gastgeberland

sollen damit die Hälfte der Betriebskosten im

kommenden Sommer ausmachen. Der Rest

stammt aus Zuwendungen des IOC, Einnahmen

von IOC-Sponsoren wie Intel, Alibaba oder Visa,

sowie aus Erlösen durch Ticketverkäufe.

Um die Summe aufzubringen, hat Tokio eine

ungeschriebene Regel ausgesetzt. Bisher galt bei

Olympischen Spielen, dass je Branche meist nur

ein einziger Sponsor exklusiv vertreten war. In

Tokio machen nun direkte Konkurrenten gemein-

same Sache. So haben Japan Airlines (JAL) und

All Nippon Airways (ANA), die beiden Erz-

konkurrenten der japanischen Luftfahrt, parallel

Sponsoringdeals für Tokio 2020 unterzeichnet,

was der Vorsitzende des Organisationskomitees

Yoshiro Mori nach der Vergabe des Austragungs-

rechts an Tokio im Jahr 2015 auf einer Pressekon-

ferenz sogleich mit patriotischem Pathos aufzula-

den versuchte: »Das ist es, was den olympischen

und den japanischen Spirit so großartig macht.«

Unter den 63 in Japan ansässigen Betrieben,

die nun die Spiele finanziell unterstützen, finden

sich diverse solcher Rivalen. So etwa die beiden

größten Sanitäranlagenhersteller des Landes,

Toto und Lixil, oder auch Tokyo Metro und

Japan Rail, zwei Konkurrenten auf Tokios Glei-

sen. Außerdem die Großbanken SMBC und

Mizuho sowie die Bauunternehmen Daiwa

House und Mitsui Fudosan. Die Liste ließe sich

fortsetzen. Um dabei zu sein, zahlen einzelne

Sponsoren nun bis zu 100 Millionen US-Dollar.

Die Großakquise der Werbeagentur Dentsu sollte

sicherstellen, dass das Versprechen der lokalen

Veranstalter auch gehalten wird: dass die Steuer-

zahler nichts bezahlen müssen.

»Die Kosten machen den Leuten in Japan

große Sorgen«, sagt Shinichi Ueyama, ein

Politik professor der Keio-Universität in Tokio,

der im Auftrag der lokalen Bürgermeisterin eine

Beratungskommission zum Budget der Olym-

pischen Spiele angeführt hat. Japans öffentlicher

Sektor ist mit für einen Industriestaat beispiel-

losen 240 Prozent des Bruttoinlandsprodukts

verschuldet. Für teure Partys fehlt eigentlich

langfristig das Geld. »Außerdem hat auch das

IOC mittlerweile großes Interesse daran, dass

die Spiele möglichst günstig für die öffentliche

Hand sind.« Alles andere wäre schlechte PR.

Wobei das IOC schon bereit ist, imagemäßig

eine gewisse Flexibilität an den Tag zu legen. So

ist in der IOC-Charta, in der die Ideale der

Olympischen Bewegung aufgelistet sind, zwar

gleich in Absatz 1 die Rede vom »erzieherischen

Wert des guten Beispiels, der gesellschaftlichen

Verantwortlichkeit« sowie »der Achtung univer-

sell gültiger fundamentaler moralischer Prinzi-

pien«. Tatsächlich sind das keine Ideen, auf die

man bei der Lektüre der Sponsorenliste Tokios

ohne Weiteres kommen würde. So fiel etwa der

Nudelhersteller Nissin Anfang dieses Jahres da-

durch auf, dass er die dunkelhäutige japanische

Tennisspielerin Naomi Osaka für einen ani-

mierten Werbefilm hellhäutig hatte aussehen

lassen. Nach Rassismusvorwürfen zog das Unter-

nehmen den Werbespot zurück. Der Elektronik-

hersteller Mitsubishi Electric war im vergange-

10 0

Millionen US-Dollar

zahlen einzelne

Sponsoren für Olympia

2020 in Tokio 3,1

Milliarden US-Dollar hat

das Olympische Komitee

bereits über nationale

Sponsoren eingenommen 12 ,6

Milliarden US-Dollar

sollen die Spiele in Tokio

2020 laut dem Komitee

insgesamt kosten

JAPAN

Tokio

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