Il Sole 24 Ore - 12.11.2019

8 Martedì 12 Novembre 2019 Il Sole 24 Ore

Politica

Autonomia, Fontana apre al ministro:

«Ma no a mosse per prendere tempo»

LA BOZZA DI RIFORMA

Il governatore: «Se non altro

qualcosa si muove». Dubbi

però sui costi standard

Attesi sviluppi dall’incontro

di venerdì a Roma

tra governo e Regioni

Sara Monaci

MILANO

Mentre dal Veneto arrivano parole

scettiche nei confronti della bozza di

legge per le autonomie regionali del ministro Francesco Boccia, in Lom-

bardia i commenti sono più cauti.

Non c’è soddisfazione evidentemen- te, ma il governatore Attilio Fontana

lancia un messaggio di apertura. Le

sue parole - «se non altro qualcosa si muove» - lasciano pensare alla di-

sponibilità a trattare, mentre il go-

vernatore veneto Luca Zaia è stato più negativo: il testo «così com’è non

lo sottoscriviamo», ha detto già ve-

nerdì sera, aggiungendo però di voler aspettare il lavoro dei tecnici.

La bozza che porta la firma del

ministro per gli Affari regionali Boc- cia (Pd) parla di introdurre un’anali-

si sui costi standard in materie an-

cora da identificare, simili a quelli già utilizzati nella sanità. Si tratta

dei Lep, i livelli essenziali per pre-

stazioni (Lep), e su questo le regioni dovranno adeguarsi in modo da evi-

tare sprechi e arrivare a tariffe e per-

formance simili il più possibile. La novità in questo ambito è l’arrivo di

un commissario speciale (viene in-

dicato l’attuale dg della Ragioneria dello Stato).

Nella bozza si parla anche di un fondo di riequilibrio tra Nord e Sud

nel settore delle infrastrutture (an-

che recuperando fondi da destinare a grandi società come Fs e Anas) per

superare lo storico gap tra le aree del

paese; poi all'interno di una stessa regione si potrà prevedere una redi-

stribuzione anche tra diversi territori. L’invito esplicito è a superare

l’idea che autonomia voglia dire

nuovo centralismo regionale. Di fat- to è un riferimento ad una legge che

già esiste, la n. del , in cui ci

sono norme ancora da attuare. Quanto alla tempistica, che non

può che lasciare scontente le Regioni

che avevano chiesto un’intesa rapida (Veneto, Lombardia e Emilia Roma-

gna), si parla di attribuzione di risor-

se e funzioni dopo mesi dalla legge di approvazione dell’intesa Stato-

Regioni, anche in assenza di defini-

zione dei Lep, a partire dall’inizio dell'anno successivo. In sostanza al-

meno due anni.

Fontana aveva già dichiarato in un’intervista al Sole Ore l’ineffi-

cacia dell’idea di parlare soltanto di fondi di perequazione («visto che

già ci sono», aveva sottolineato), in

risposta alle esternazioni del ministro Boccia. Ora di fronte alla bozza

si esprime con un’apertura : «Io di

solito sono ottimista e quindi pen- so che debba essere vista in modo

positivo».

Ma poi Fontana non risparmia critiche nel merito: «Sono tentativi di

buttare la palla in avanti, senza una

prospettiva, in fondo l’autonomia non la vogliono».

A questa considerazione arriva la

risposta del ministro Boccia, che di- fende la bontà del suo operato: «Non

stiamo perdendo tempo, mai buttato

la palla in tribuna. Io a gennaio sono già disponibile a firmare gli accordi

con le Regioni che sono più avanti e in queste ore ci sono già delegazioni

che stanno trattando al ministero».

Guardando alla sostanza della bozza di legge, in Lombardia non

spaventa tanto l’idea di contribuire

ad aiutare le regioni più svantaggiate, quanto la vaghezza del testo. Non

ci sono davvero novità, al momento,

spiegano i tecnici. I Lep rischiano, di- cono al Pirellone, di essere un modo

per allungare i tempi e non lasciare il

campo libero per ciò che potrebbe già essere messo in atto.

Nelle aspettative della Lombardia

ci sarebbe infatti l’autonomia nella formazione, nel lavoro, nella scuola,

oltre che nella sanità, dove i costi

standard peraltro sono già stati indi- viduati. A proposito di scuola, di

fronte alla pesante mancanza di pro-

fessori di matematica che si è verifi- cata in Lombardia a inizio anno sco-

lastico, Fontana aveva lanciato l’idea

di realizzare una legge regionale per incentivare i professori a rimanere

sul territorio.

Dalla bozza del ministro Boccia traspare comunque la volontà di in-

teragire con i territori sulle competenze aggiuntive possibili. Venerdì

emergeranno altri temi durante l'in-

contro fissato a Roma tra rappresen- tanti delle Regioni e Governo.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

Presidente della Lombardia. Attilio Fontana

IMAGOECONOMICA

Emilia Patta

«L

a legge cornice sull’auto-

nomia differenziata tra-

smessaci dal ministro Boccia mi sembra vada

nella giusta direzione, ossia non frena il

percorso già avviato da alcune regioni tra cui l’Emilia Romagna. Ora è impor-

tante chiudere il confronto sul merito del nostro progetto, noi siamo pronti.

Sarei ben lieto se ciò accadesse prima

delle elezioni regionali del gennaio». Il presidente dell’Emilia Romagna Ste-

fano Bonaccini, impegnato in una cam-

pagna elettorale che assomiglia già a un

corpo a corpo con un Matteo Salvini molto presente sul territorio, lancia un

appello al governo giallo-rosso: ci sono

tutte le condizioni per chiudere prima del responso delle urne.

Presidente Bonaccini, che cosa ne

pensa del testo sull’autonomia differenziata messo a punto da ministro

Boccia? È bene chiarire che si tratta di una legge

cornice, non definisce in sé i contenuti

dell’autonomia ma le garanzie e le mo- dalità con cui questa viene concessa alle

Regioni che ne facciano richiesta. Peral-

tro, fui il primo, un anno fa, a proporre una norma quadro entro cui collocare le

diverse proposte regionali: da un lato

per assicurare parità di trattamento alle diverse Regioni, dall’altro per garantire

ai cittadini i medesimi diritti. Avevo an-

che posto il problema di non azzerare né frenare il percorso di quelle Regioni che

avevano già svolto un confronto piutto-

sto approfondito col precedente governo, pur nel rispetto di questi paletti. Il te-

sto che ci è stato trasmesso dal ministro,

al netto di modifiche possibili, coglie questi elementi.

Secondo lei è positiva la novità del

commissario? Avrà impatto sui tempi? Più che sullo strumento mi concentre-

rei sull’obiettivo: livelli essenziali di pre-

stazioni (Lep) e fabbisogni standard debbono essere definiti in un tempo

congruo e in modo condiviso. È fissato

il termine di un anno, trascorso il quale si procede intanto con la spesa storica,

ed è previsto il pieno coinvolgimento

della Conferenza delle Regioni anche in sede tecnica. Peraltro, non credo che

una commissione farebbe prima di un

commissario. Se la conferenza Stato-Regioni ve-

nerdì darà l’ok, il provvedimento po-

trà essere inserito in legge di bilancio in modo da chiudere gli accordi pri-

ma delle regionali del gennaio. È

fiducioso? Intanto è importante sbloccare la situa-

zione di stallo che si era determinata col

precedente governo. Non credo che il problema sia chiudere una settimana

prima o dopo, ma definire un quadro

condiviso sia con le regioni che hanno chiesto l’autonomia, sia con le altre. Sa-

rei ben lieto di poter arrivare ad un ac-

cordo prima delle elezioni in Emilia-Ro- magna, posto che spetterà poi a chi vince

le elezioni dar corso o meno all’intesa.

Ma per far questo bisogna chiudere anche il confronto sul merito del nostro

progetto: noi siamo pronti.

Lei ha invitato il governo a rivedere la norma sulla plastic tax per non colpi-

re le imprese dell’Emilia-Romagna che

operano nel settore. Pensa si possa trovare una soluzione?

Non solo è possibile ma necessario. Pro-

prio oggi (ieri, ndr) in Giunta regionale abbiamo approvato una delibera che

definisce la strategia dell’Emilia-Roma-

gna per superare la plastica monouso. Lo abbiamo fatto raccogliendo le osser-

vazioni e il contributo delle associazioni

d’impresa, delle organizzazioni sinda- cali e di Legambiente. È la dimostrazio-

ne che si può fare. Più in generale, am-

biente e lavoro sono oggi due cardini imprescindibili di qualsiasi politica di

sviluppo sostenibile, come prevede l’Agenda : non si possono mettere

in contrapposizione. Sono fiducioso che

governo e Parlamento troveranno una composizione ragionevole.

«Bozza ok, chiudiamo l’accordo prima del voto»

L’INTERVISTA

STEFANO BONACCINI

«Plastic tax? Tutelare sia

ambiente sia lavoro, sono

fiducioso in una soluzione»

STEFANO BONACCINI Presidente della Regione Emilia Romagna

Dall’Iri di Prodi a oggi,

i 2.600 manager Stoà

I 30 ANNI DELLA SCUOLA

Vincenzo Boccia:

la formazione al Sud

è essenziale per competere

Vera Viola

ERCOLANO

Trent’anni dalla istituzione,

. diplomati: sono solo due dei numeri importanti che dise-

gnano il profilo di Stoà, l’Istituto

di Studi per la direzione e gestione di impresa di Ercolano, in pro-

vincia di Napoli, fondato nel

da Romano Prodi quando era presidente dell’Iri.

Di storia e nuovi programmi

dell’Istituto si è discusso nei giorni scorsi nella sede di Villa

Campolieto, della Fondazione

Ville Vesuviane. «Dopo trent’anni – ha sottolineato Romano

Prodi – l’intuizione dell’Iri di

fondare una Scuola di management nel Mezzogiorno resta vali-

da. Lo dimostrano i tantissimi

manager formati e che hanno fatto il successo di aziende italia-

ne e internazionali».

Master in direzione e gestione d’impresa, master in gestione del-

le risorse umane, corso di alta formazione universitario in public

management, focus Executive

Master in business administra- tion: sono i pilastri della nuova of-

ferta formativa. «In un mondo

globalizzato e in continua evolu- zione – ha aggiunto Tiziano Treu,

primo presidente di Stoà – solo il

possesso di competenze innovati- ve e skills digitali può consentire

alle imprese e alla pubblica ammi-

nistrazione di colmare il gap tra Mezzogiorno ed Europa. È questo

il vero investimento sul quale de-

vono oggi puntare i giovani». Si parla di fuga di cervelli da ar-

ginare e di desertificazione del Mezzogiorno da bloccare. L’isti-

tuto guidato da Enrico Cardillo

registra un placement medio del- l’%, e si fa lustro dei numerosi

manager di successo in importan-

ti aziende italiane e internazionali. Alcuni dei quali diventano tutor

dei prossimi allievi dell’Istituto

con il ruolo di “accompagnatori” verso il mondo del lavoro. Qual-

che nome: Maximo Ibarra (Ceo

Sky Italia), Angelo Trocchia (Ceo Safilo), Maurizio Patarnello (Ceo

& Chairman Nestle Waters), Ros-

sella Gangi (Direttore Risorse Umane Wind).

Per Paolo Scudieri, neo presidente e azionista di maggioranza

di Stoà: «La sete di nuove profes-

sioni invade sia le amministrazio- ne pubbliche che le imprese priva-

te. Per rispondere a questa esigen-

za serve una moderna ed efficace alta formazione». «La nostra sto-

ria, lunga trenta anni – aggiunge

Enrico Cardillo -, dimostra la lun- gimiranza di Romano Prodi e Ti-

ziano Treu quando decisero di im-

pegnarsi nella nascita della Scuola per creare nel Mezzogiorno una

polis della cultura manageriale va-

lorizzando talenti». All’incontro hanno preso parte

tra gli altri in video conferenza En-

rico Letta, direttore della Scuola di Affari Internazionali dell’Istituto

di Studi Politici di Parigi e Consi-

gliere di Stoà, il presidente di Con- findustria Vincenzo Boccia, l’ex

presidente del Cnr Luigi Nicolais,

il rettore della Federico II Gaetano Manfredi. «L’esodo dei giovani dal

Sud, trent’anni fa diretto verso il

Nord del Paese – ha detto Letta – oggi è diventato un esodo globale.

È necessario invertire questo

trend». Per Boccia «dare al Mezzo- giorno gli strumenti per formare il

capitale umano significa occupar- si della competitività del Paese».

Raoul de Forcade

L

a definizione dei cosiddetti Lep, cioè i livelli essenziali di

prestazioni, previsti nella

bozza di legge quadro sulle autonomie per garantire una omo-

geneità minima di servizi tra le Re-

gioni, rischia di trasformarsi, di fatto, in un fattore di rallentamento del

percorso autonomista. È l’allarme

che lancia il Governatore della Ligu- ria, Giovanni Toti.

La scorsa settimana ha avuto un

confronto col ministro per le Regioni Francesco Boccia, che opinione ha

della bozza di legge?

Ho incontrato Boccia e capisco il suo punto di vista, secondo il quale i Lep

possono esser un’unità di misura che

rende tutti più tranquilli. Per me non sono un tabù. Vorrei peraltro capire

su quali settori vorrebbe applicarli.

Perché in sanità, ad esempio, ci sono già: sono i famosi Lea. Ma non so bene

a quali altre materie si possano appli-

care. E mi sembra un percorso assai tortuoso. Non sbagliato, in teoria, ma

del punto di vista pratico molto lungo

da applicare e in una situazione che politicamente mi pare già molto logo-

rata, visto che aspettiamo da più di

due anni un avvio di negoziato. Tro- vo, poi, che sia concettualmente sba-

gliato posporre il percorso reale di

negoziato sull’autonomia all’indivi- duazione dei Lep. Anche perché que-

sti, con l’autonomia, almeno nella

prima fase, non c’entrano nulla. Che percorso suggerisce, dunque?

Molto più pratico sarebbe partire da

un’autonomia a costi storici. Il che vuol dire che ogni Regione continua

a prendere quel che prendeva prima

e, se sa amministrare meglio i servizi che gli vengono affidati, ottiene ri-

sparmio e maggiore efficienza. Se in-

vece si dimostra incapace, avrà mag- giori costi a carico dei cittadini e inef-

ficienze. In questo modo, almeno nei

primi anni di applicazione del percorso di autonomia, nessuno prende-

rebbe di più e nessuno di meno. Poi,

mentre transitiamo verso i cosiddetti costi standard, con i quali ogni servi-

zio che viene affidato sarà fissato a un

costo benchmark, possiamo portare avanti il ragionamento sui Lep.

E quale sarebbe la prima mossa da fare?

Aprire i tavoli con le Regioni, con tut-

te quelle che hanno chiesto un dise-

gno di autonomia diversificato, quindi Liguria, Piemonte, Lombardia, Ve-

neto, Emilia, e poi Toscana e le altre

che si stanno aggiungendo, e capire, al costo storico, quale sono le funzio-

ni alle quali lo Stato è disposto a ri-

nunciare e su quali presupposti, quindi, arrivare a un accordo tra le

Regioni e mandarlo in Parlamento.

Mentre questo iter va avanti, la commissione creata dal ministro indivi-

duerà i Lep e il costo unitario per ogni prestazione di servizio, in modo tale

che, finito il percorso parlamentare e

avviata l’autonomia al costo storico,

si potrà cominciare ad applicare i Lep. Boccia, comunque, non pare voler

rallentare ma, anzi, chiudere il per-

corso sulle autonomie in due anni. Due anni mi sembrano lunghi in una

media di governi che durano molto meno. Però non poniamo limiti alla

provvidenza: si parta. Aver paura del-

l’autonomia perché il Paese è a due velocità non ha senso. Il ragionamen-

to dovrebbe essere inverso: facciamo

partire al più presto l’autonomia per- ché il sistema che abbiamo, fortemen-

te centralizzato, ci porta ad avere un

Paese a due velocità. Che ne pensa della prevista pere-

quazione infrastrutturale?

Questo Paese ha in pancia circa miliardi di investimenti pronti a essere

attivati, che però non partono. Faccia-

mo pure la perequazione, se i soldi ci sono e si spendono per tutti. Il proble-

ma è che non si spendono.

«Rischio rallentamenti, meglio partire dai costi storici»

L’INTERVISTA

GIOVANNI TOTI

«Concettualmente sbagliato

posporre il negoziato

sui livelli essenziali»

GIOVANNI TOTI Presidente della Regione Liguria

RIFORME, SÌ DI PD E RENZI

Giorgetti lancia

una Costituente,

ma Salvini lo gela

«Leggo che il governo vuole

cambiare la legge elettorale. Ecco,

se facciamo il proporzionale questo paese è spacciato.

Sediamoci a un tavolo per

cambiare - regole del gioco e per dare un governo decente a questo

Paese». A gettare il sasso nello

stagno è l’ex sottosegretario alla presidenza del Consiglio del

governo gialloverde Giancarlo

Giorgetti. Che ottiene il plauso del leader Iv Matteo Renzi: «Mi

sembra una proposta saggia e

intelligente. Italia Viva c’è». «A Giorgetti proporrei intanto di

iniziare a discutere di legge

elettorale» commenta il pd Andrea Marcucci. Ma è Matteo

Salvini in serata a rispondere

gelido al suo sottosegretario: «Sono impegnato in temi molto

più concreti».

L’ANTICIPAZIONE

IL SOLE 24 ORE

10 NOVEMBRE

2019 PAG. 2

Fabbisogni standard, obiettivi di servizio e livelli essenziali di

prestazioni (Lep) definiti da un

commissario per garantire minima omogeneità sul territorio nazionale;

«perequazione infrastrutturale»

che vincoli una quota dei fondi ordinari (compresi quelli di società

pubbliche come Fs e Anas) a un

riequilibrio in favore delle regioni

più svantaggiate e, all’interno delle Regioni, delle province più

svantaggiate. Sono alcuni dei

pilastri della legge quadro (o «legge cornice») sulle autonomie che il

ministro per le Regioni, Francesco

Boccia, ha inviato venerdì sera ai Governatori anticipata domenica

dal Sole Ore. Due articoli per un

totale di nove commi che definiscono la griglia entro la quale

si dovranno muovere Governo e

Regioni per le intese sull’autonomia rafforzata prevista dall’articolo

della Costituzione. Confermato l’attuale modello di perequazione

delle risorse fra regioni cui per altro

si era riallineato nell’ultima proposta anche il Veneto.

Fondato nel 1865QuotidianoPolitico Economico Finanziario Normativo

€ 2,50 in Italia — Domenica 10 Novembre 2019 — Anno 155°, Numero 310 — ilsole24ore.com Poste italiane Sped. in A.P. - D.L. / conv. L. / , art. , C. , DCB Milano9 7 7 0 3 9 1 7 8 6 4 1 8^01119

OGGI LE ELEZIONI di Sergio FabbriniSchiamati a votare per dare vita a unai tengono oggi le elezioniparlamentari in Spagna. Èla quarta volta, in quattroanni, che gli spagnoli sono maggioranza parlamentare con unsuo stabile governo. Quattro annifa, la Spagna è uscita dalla crisi del-l’euro con un mirabile tasso di cre-scita del Pil nazionale ( , per cen-to nel ), confermato negli annisuccessivi ( , nel , , nel ). Il Pil cresceva ma la Spagnafaticava a trovare la stabilità politi-ca. Con il controverso referendumsull’indipendenza della Catalognadel , il Paese è entrato anzi inuna vera e propria crisi costituzio-nale. Ciò ha avuto effetti sull’anda- mento economico. Il Pil è diminuitoanche se le previsioni economiche(appena pubblicate dalla Commis-sione europea) prevedono una cre-sciuta (dell’, per cento nel ,dell’, per cento nel e quindidell’, per cento nel ) superiore a quelle di altri Paesi come il nostro(che è cresciuta dello , per centonel , crescerà dello , per centonel e quindi dello , per centonel ) e della stessa Eurozona (ilcui Pil complessivo è cresciuto del-l’, per cento nel e si stabiliz- zerà all’, per cento nei prossimidue anni). L’economia spagnola po-trebbe crescere di più, se fosse ac-compagnata da una politica ade-guata. Ma è difficile che ciò avvenga,per almeno due ragioni politiche.La prima ragione riguarda i par- titi. Messa in ginocchio dall’implo-sione della bolla immobiliare nel , la Spagna ha dovuto affronta-re una crisi economica prolungatacon un drammatico impatto sull’oc-cupazione (nel , uno spagnolosu cinque era senza lavoro). —Continua a pagina

IL VOTO SPAGNOLOPARLA ANCHE A NOI

Old Master. Carlo Orsi, 65 anni, il più importante antiquario del mondodi Stefano Salis—a pagina

A tu per tuCarlo Orsi«ALL’ITALIA SERVONO RIFORME ANCHE PER L’ARTE» La formazione duale perde 50 milioni. — Carfagna: «Forza Italia Viva? Suggestione se cade il governo» —. Tennis, il master Atp vale 2 miliardi —.

POLITICA MONETARIA di Marcello MinennaLdotto drasticamente il prestito dio scorso settembre il mer-cato interbancario Usa (c.d.repo) si è “congelato”: in po-che ore le banche hanno ri- fondi a brevissima scadenza, nono-stante questi siano sempre assistitida una garanzia rappresentata daTreasuriesa disposizione sono state trasferitea un costo anche - volte supe-riore ai tassi di interesse di riferi-. Le poche risorse messe mento della Federal Reserve (Fed).Il panico si è diffuso tra gli investi-tori istituzionali che hanno bisognodi accedere quotidianamente allaliquidità interbancaria.Il settembre la Fed è interve-nuta con aste di emergenza, percirca miliardi di dollari di pre- stiti con scadenza giorno (c.d.overnight) sopperendo alla man-canza di offerta spontanea delmercato. I tassi di interesse sonotornati su livelli accettabili, maquello che sembrava un interventouna tantum si è trasformato in una misura di lungo termine a suppor-to delle banche. —Continua a pagina

IL MERCATOE LE MOSSE DELLA FED

MurakamiHarukiAl centrodi ogni storia c’è sempreuna donnaElisabetta Rasy—a pag.

Per Primo LeviLa memoriairrinunciabile Scultura allegorica. Charging bull, la statua del Toro a Wall Street, simbolo delle fasi di rialzo in Borsa

DOPO TRE ANNI RECORD SPENCER PLATT / AFP

Fabbisogni standard; obiettivi di ser-vizio e livelli essenziali di prestazionidefiniti da un commissario; «pere-quazione infrastrutturale»; subito ac-cordi con le Regioni. È pronta la leggequadro sulle autonomie che il ministro per le Regioni Boccia ha inviato venerdì ai Governatori e che Il Sole Ore è in grado di anticipare. La leggedovrebbe entrare nella legge di bilan-cio, andare in porto entro fine anno edentrare in vigore il ° gennaio . Ma Zaia frena: così non firmo. Santilli—a pag. MERCATILa politica è ferma, ma Wall Stre-et macina record, spinta dall’an-damento dell’economia e dalletrimestrali, dalla disoccupazioneai minimi e dalle attese di pace commerciale con la Cina. Eccoquali sono le prospettive per i mercati nell’anno del voto. Barlaam e Valsania—a pag.

Wall Street verso il test elettorale

«Dai primi calcoli con il nuovo Codi-ce della crisi di impresa l’intera plateadi aziende interessate dalle procedu-re di “allerta” in fase di prima appli-

cazione oscillerà tra e mila. Co-m’è inevitabile, una parte di questefalliranno». La stima arriva dal presi-dente della Piccola Industria di Con-findustria, Carlo Robiglio, all’apertu-ra, ieri a Genova, dei lavori del Forum annuale della piccola industria italia-na. Sul punto, Robiglio ha espresso«grande preoccupazione». La misuraper individuare precocemente situa-zioni di potenziale crisi mira a preve-nire il rischio insolvenza introducen-do nuovi controlli. Marzio Bartoloni—a pag.

Crisi d’impresa, rischioper 25-30mila aziende

Autonomie regionali, ecco il pianodel Governo L’obiettivo.di bilancio, subito accordi con le Regioni, commissario per i fabbisogni standardLegge quadro nel Ddl

LA CRISI DELL’ACCIAIO Contromossa legale di Ilva in ammi-nistrazione straordinaria. I commis-sari starebbero preparando un ricor-so cautelare urgente, ex articolo ,per stoppare l’abbandono della mul-tinazionale ArcelorMittal. Il ricorso potrebbe essere depositato già do-mani al Tribunale di Milano. Sul-l’ipotesi nazionalizzazione, intervie-ne il leader di Confindustria, Vincen-zo Boccia: «La domanda è chi ha isoldi per farla». Fiammeri e FotinaPalmiotti, Picchio, —alle pagine -

Ilva, commissari prontial ricorso anti Arcelor Conte prepara la controffertaBoccia (Confindustria): pernazionalizzare servono soldi

PMI A GENOVA

domenica

Isabella Bufacchi—a pag. con un intervento di George Soros

BERLINO 30 ANNI DOPO

DECRETO FISCALERottamazione,parte il pressingper riaprire la sanatoriaed estenderlaalle cartelle 2018 Mobili e Parente—a pag.

Merkel: nessun muro che emarginipersone e limiti la libertà è così alto da non poter essere abbattuto

La GuidarapidaLastrici solariUso e costi da ripartire

IrlandaImmergersia Dublino nel nuovo museo dellaletteraturaEnrico Marro—a pag.

SüdtirolMasi e osteriein festivalMarchetto—a pag. lunedì

.lifestyle CYBERCRIMEAllarmedi antimafia Re serviziterrorismo: i vertici di Dna e iciclaggio, spionaggioindustriale, frodi efinanziamento al Dis rilanciano l’allarme. E “chiamano” i professionisti a vigilare sulle evoluzioni con blockchain, G e internet delle cose.—a pagina LETTERA AL RISPARMIATOREBB Biotech Lriordinail portafoglioa frontiera tecnologica.È uno dei focus di BBBiotech nella sua strategia d’investimento. Una priorità che viene perseguita anche ruotando le posizioni in portafoglio e investendo sui titoli delle medie e piccole capitalizzazioni. Vittorio Carlini—a pag.

Amadore, Viola, Madeddu—alle pagine -

L’INCHIESTAIl desertoindustriale del Sud: pochi investimenti e false ripartenze

Liliana Segre—a pag.

MANOVRA 2020Fincantieri, è scontro sui fondi Celestina Dominelli—a pag.

Piccola industria.Carlo Robiglio,di Confindustriapresidentedella Piccolaindustria

Edizione chiusa in redazione alle

ONLINE «Politica 2. Economia & Società» di Lina Palmerini

su ilsole24ore .com

POLITICA 2.

di

Lina

Palmerini

L’

aria di crisi si è talmente infilata negli ambienti

politici che nei vari cal-

coli è stato già individua- to il momento migliore per anda-

re al voto. Ed è in quell’arco tem- porale che consentirebbe ai parti-

ti di rieleggere tra deputati e

senatori invece che “steriliz- zando” la legge che ha ridotto il

numero di parlamentari. Questa

finestra si aprirebbe da gennaio a giugno e scatterebbe solo se do-

vessero essere raccolte le firme

per chiedere il referendum sulla riforma che ha tagliato ono-

revoli. Se infatti si dovesse avvia-

re la procedura per la consulta- zione popolare, la legge verrebbe

“sospesa” in attesa di quel pro-

nunciamento che potrebbe esser- ci a giugno. Quindi in quei mesi di

stand by delle nuove norme, si

potrebbe infilare la convenienza delle forze politiche nel ritornare

in Parlamento senza fare la “die-

ta” dei numeri anche perché l’esi- to referendario a favore della ri-

duzione sembra piuttosto scon-

tato. Di questo si parla tra Palazzo Madama e Montecitorio mentre la

raccolta delle firme per il referen-

dum è arrivata a buon punto. Al Senato ne sono state raccolte

già , ne mancano appena (

per essere certi) per far scattare i requisiti previsti dall’articolo

della Costituzione per il test popolare. E a ben guardare, pure il nu-

mero di firme – una cinquantina –

rispecchia lo stato d’animo dei parlamentari. Nel senso che è una

cifra abbastanza ampia da consen-

tire, eventualmente, un rush finale per raggiungere il quorum anche

a fine dicembre (la deadline è il

gennaio) se si dovesse consolidare l’idea che il Governo e la maggio-

ranza non reggono fino al , data fatidica per l’elezione del

nuovo capo dello Stato. È come se

un gruppo trasversale di senatori (ci sono tutti tranne, finora, Lega e

Fratelli d’Italia) avesse preparato il

terreno per la soluzione referen- daria ma aspettasse di vedere cosa

accade tra l’Ilva e il passaggio par-

lamentare della legge di bilancio. È possibile, insomma, che se

continua il clima di perenne ten-

sione, maturi l’idea che la strada meno dolorosa è di puntare sul re-

ferendum e fare la crisi subito, così

almeno si andrebbe al voto con i vecchi numeri, senza pagare il pe-

gno di un ridimensionamento del-

le truppe. E questa tentazione ser- peggia al punto che alcuni senatori

di lungo corso che siedono tra i

banchi della maggioranza, si stanno affannando per dissuadere i

colleghi a firmare proprio con la motivazione che così rafforzano le

spinte verso il voto anticipato

mentre con il taglio a si va avanti. Se infatti non si raggiungo-

no i requisiti referendari, il gen-

naio entra in vigore la riforma (che si perfezionerebbe con il ridisegno

dei collegi dopo poco più di un me-

se) quindi un’eventuale crisi e scioglimento delle Camere deciso

dal Quirinale si farebbe nella pro-

spettiva di un Parlamento “dima- grito” secondo le nuove regole. E a

quel punto la convenienza nei par-

titi di maggioranza, dati pure per- denti dai sondaggi, sarebbe solo

quella di durare il più possibile per

non vedersi ridurre la rappresen- tanza parlamentare.

Non è chiaro quale scenario

prevarrà ma basterà tenere d’oc- chio cosa accade su quelle firme al

referendum.

LO SCENARIO DEL VOTO

SENZA TAGLIO DEI DEPUTATI

Il Sole 24 Ore - 12.11.2019

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