Le Monde - 15.10.2019

4 |international MARDI 15 OCTOBRE 2019

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tunis correspondance

C’

est un local modeste et sans décor : tables en plastique et murs nus. Les fenêtres du troispièces donnent sur la station de tramway de la rue IbnKhal doun, au cœur de Tunis, non loin de la fameuse avenue Bourguiba. Austérité sobre : le quartier géné ral de Kaïs Saïed est à l’image du nouveau président de la Républi que tunisienne, élu à la magistra ture suprême dimanche 13 octo bre, selon les instituts de sondage Sigma et Emrhod, qui le créditent respectivement de 76,9 % et 72,5 % des suffrages exprimés. Seul ca price graphique dans ce QG : l’affi che ornant le bureau de Kaïs Saïed, où figure une Tunisie coiffée de la balance de Thémis, symbole de l’équité. Tout Kaïs Saïed est là : la passion du droit au service d’une Tunisie à reconstruire. Le nouveau président, juriste constitutionna liste à la silhouette ascétique et empruntée, appelle cela « une ré volution légale ». Plus de huit ans après la chute de la dictature de Zine ElAbidine Ben Ali, la Tunisie semble connaître une réplique sismique du « prin temps tunisien » avec l’irruption de Kaïs Saïed, 61 ans, à la tête de l’Etat. Sa vision du monde, dans la quelle un conservatisme moral et religieux teinté de souverainisme cohabite avec un projet de démo cratie directe renversant la pyra mide de l’Etat, aura séduit une ma jorité de Tunisiens impatients de sanctionner un establishment politique ayant trahi, à leurs yeux, les espérances du soulèvement de

Kaïs Saïed, c’est un peu le
« boomerang » de la révolution.

Un paradoxe Cet événement électoral de pre mière importance ne manque pas d’interroger. On peut y voir une anomalie, un paradoxe même, tant le vainqueur de ce second tour de l’élection présidentielle, devançant de près de 50 points son concurrent Nabil Karoui, le magnat de la télévision, aura cassé les codes du combat électoral. Dé pourvu de toute structure parti sane – il refuse la logique des par tis – et adepte d’une campagne minimale, allant jusqu’à récuser le financement public qui lui était dû, Kaïs Saïed aura infligé un cruel démenti aux professionnels du marketing politique s’activant autour de la « transition démocra tique tunisienne ». Hors norme, il n’est même pas un « populiste », lui qui abhorre semer les « promesses » et s’ex prime dans un arabe littéraire châ

tié – quand ses concurrents recou rent au derja (dialecte tunisien) – et sur un ton monocorde, souvent ennuyeux, en totale rupture avec les facilités théâtrales d’un tribun. Sa notoriété initiale doit certes beaucoup à la télévision, où des journalistes en quête de « bons clients » prisaient sa disponibilité à venir décrypter en studio les en jeux de la Constitution de 2014. Mais il n’a jamais succombé à l’ad diction cathodique. Discrètement, sans crier gare, hors du radar des médias qui ne l’ont pas vu venir, il aura sillonné ces dernières années les bourgs de l’arrièrepays, cette « seconde Tunisie » bien éloignée du littoral de l’élite libérale, allant à la rencontre de la jeunesse popu laire au chômage dans des cause ries de café. « Une campagne atypi que », reconnaîtil luimême. Ce qui ne signifie pas qu’elle ait été totalement archaïque. Elle aura, elle aussi, été portée par l’incontournable Facebook. Ses jeunes partisans « bénévoles » et technophiles auront scandé sa pa role à travers une myriade de pa ges et de groupes, dont le plus nombreux a compté jusqu’à 250 000 membres. L’horizonta lité de cette mobilisation est au cœur même du « phénomène Saïed ». Elle en reflète même le message profond. Kaïs Saïed est tout autant, sinon plus, le produit d’une demande politique qu’il n’en a été l’inspirateur. En cela, cette élection n’a rien de l’« anomalie » qu’elle semblait être a priori. Elle consacre assez lo giquement le retour du « refoulé de la révolution » après des années de compromissions, voire de renon cements, d’une élite gouvernante qui a oublié d’où elle tenait son mandat. Outre sa réputation d’in tégrité morale, Kaïs Saïed a massi vement séduit la jeunesse en lui présentant une offre politique réactivant le message de la grande rupture de 2011. Si Kaïs Saïed n’a pas été un opposant déclaré à la dictature de Zine ElAbidine Ben Ali, il s’est vite immergé dans l’ef fervescence révolutionnaire qui a secoué la Tunisie après le départ en exil de Ben Ali, le 14 janvier 2011.

« Il s’est découvert révolutionnaire une fois Ben Ali parti », grince un ancien opposant. Kaïs Saïed a no tamment été très présent dans les rassemblements de la place de la Kasbah, le siège du gouverne ment, à Tunis, où des milliers de manifestants venus de la Tunisie intérieure s’étaient mobilisés en 2011 contre les tentatives de confiscation de la révolution par un ancien régime qui n’avait alors pas franchement abdiqué. C’est là qu’il a forgé des amitiés militantes qui nourriront ses futurs réseaux. Les aléas que connaîtra ensuite la « transition » tunisienne, em bourbée dans les transactions par tisanes, confirmeront ses intui tions. Dans un langage volontiers prophétique, Kaïs Saïed annonce que le monde – et pas la seule Tuni sie – est entré dans une « nouvelle

phase de l’histoire ». Mais, regrette til, « nous restons esclaves de pen sées classiques », telles que la so ciété civile, les partis ou la démo cratie représentative, autant de concepts dont « il faut se libérer ».

Approche par le droit Dans le « nouveau système » qu’il convient d’« inventer », Kaïs Saïed privilégie l’approche par le droit

en bon juriste qu’il est. Il estime
que le « peuple souverain » peut re
devenir l’« acteur » de son destin.
Aussi préconisetil de « renverser
le sablier » institutionnel en an
crant la légitimité au niveau local

à travers des conseils locaux élus
au scrutin uninominal – d’où éma
neraient ensuite des conseils ré
gionaux et, in fine, l’Assemblée na
tionale. Dans cette vision, la « révo
cabilité » des élus par le peuple
tient une place de choix. « Il a le
culte du peuple qui ne se trompe ja
mais », souligne le professeur de
droit Slim Laghmani, un de ses col
lègues d’université.
Mais la « révolution » de Kaïs
Saïed ne se déploie pas dans tous
les domaines. Autant il innove au
plan institutionnel, autant il de
meure d’un conservatisme bon
teint sur le terrain socioreligieux.
Il est hostile à l’abrogation de la
peine de mort – qui fait l’objet d’un

moratoire depuis 1991 – au nom de « la paix sociale ». Il s’oppose à la dépénalisation de l’homosexua lité au nom des « valeurs intériori sées par la majorité ». Et il prône le maintien de l’inégalité actuelle dans l’héritage – en vertu de la quelle la sœur touche la moitié de la part du frère – en invoquant « l’équité » contre l’« égalité for melle ». De telles idées inquiètent certains militants de la société ci vile tunisienne. « Avec lui, ce sera difficile sur le plan des libertés et des droits individuels », s’alarme Rami Khouili, médecin et militant de la cause LGBT (lesbiennes, gays, bi sexuels, trans) en Tunisie. Avec les partenaires occidentaux de la Tunisie, les choses ne seront pas non plus très aisées. Kaïs Saïed ne cache pas un souverainisme sourcilleux, puisé dans une sensi bilité nationaliste arabe. Sa pre mière visite d’Etat, atil déjà an noncé, sera pour l’Algérie. Et sur l’épineuse question des relations avec Israël, il assimile toute tenta tive de « normaliser » ces dernières à un acte de « haute trahison ». En choisissant Kaïs Saïed, la Tunisie se dote d’un nouveau pré sident davantage en phase avec l’identité arabomusulmane du pays que n’avait semblé l’être son prédécesseur, Béji Caïd Es

Une relation ambivalente avec les parlementaires d’Ennahda

Le président tunisien aura besoin du parti islamoconservateur s’il veut faire passer ses réformes, mais refuse tout rapport de soumission

L

a foule en liesse a célébré jusque tard dans la soirée de dimanche 13 octobre, au cœur de Tunis, l’élection à la tête de l’Etat tunisien d’une figure aty pique : Kaïs Saïed, 61 ans, ensei gnant en droit constitutionnel et théoricien de la démocratie di recte. Dans un moment chargé d’émotion, le héros de la soirée, les larmes aux yeux, a enlacé et embrassé le drapeau tunisien avant de s’adresser à la presse dans un hôtel à proximité de l’avenue Bourguiba, le cœur battant de le capitale tunisienne. « L’époque de la soumission est finie, nous venons d’entrer dans une nouvelle étape de l’histoire », atil déclaré. A l’issue d’une campagne riche en rebondissements, Kaïs Saïed arrive très largement en tête du second tour de l’élection présiden tielle, selon les instituts de son dage Sigma et Emrhod, qui le cré ditent respectivement de 76,9 % et

72,5 % des suffrages exprimés. Il bat ainsi sans ambiguïté aucune son concurrent, le magnat de la té lévision Nabil Karoui. Au quartier général de Qalb Tounès, le parti de Nabil Karoui, la déception était pa tente : mines défaites et silence amer face à un écart de voix – en tre 45 et 50 points – aussi flagrant.

Handicap Dans une déclaration à la presse, M. Karoui a rappelé le handicap qu’avait représenté pour sa cam pagne sa détention préventive durant plus de six semaines dans le cadre d’une affaire d’« évasion fiscale » et de « blanchiment d’ar gent ». Sa libération mercredi – soit deux jours avant la fin de la campa gne – ne lui aura pas permis de re lancer la mobilisation de ses sup porteurs, voire de gagner de nou veaux soutiens. « C’est comme faire les Jeux olympiques et se casser un genou avant de faire le 100 mè

tres », atil déploré. Les résultats officiels devraient être annoncés lundi par l’instance supérieure in dépendante pour les élections. Si la foule des partisans de Kaïs Saïed, dimanche soir, au cœur de Tunis, était fort diverse, mêlant les générations, la présence massive des jeunes est l’une des clés du score écrasant remporté par le constitutionnaliste. Environ 90 % des électeurs de 18 à 25 ans ont voté pour lui, selon l’Institut de sondage Sigma, contre seulement 49,2 % des plus de 60 ans. En pro posant un projet institutionnel ra dical redonnant « le pouvoir au peuple », Kaïs Saïed a très large ment séduit une jeunesse dési reuse de réactiver le message de la révolution de 2011. Bien des inconnues demeurent néanmoins pour la période post électorale qui s’ouvre. La princi pale incertitude concerne la majo rité parlementaire, et donc la coali

tion gouvernementale, avec la quelle le futur président devrait travailler. En vertu de la Constitu tion de 2014, à dominante parle mentaire, le chef de l’Etat ne dis pose que de prérogatives limitées, centrées principalement sur les domaines de la défense et des af faires étrangères. Mais Kaïs Saïed devra impérativement nouer une relation harmonieuse avec le gou vernement et le Parlement s’il veut mettre à exécution la « révo

lution » institutionnelle auda cieuse qu’il appelle de ses vœux. Celleci implique une refonte de l’organisation politicoadminis trative renforçant les pouvoirs lo caux au détriment de l’échelon central. A cette fin, il devra trouver une majorité qualifiée de deux tiers à l’Assemblée des représen tants du peuple, seuil requis pour une révision de la Constitution. Et c’est là que sa relation avec le parti islamoconservateur Enna hda prendra toute son impor tance. A l’issue des législatives du 6 octobre, Ennahda est arrivé en tête en remportant 52 sièges – sur les 217 que compte l’Assemblée –, mais son absence de majorité ab solue lui impose de forger une coa lition à ce stade incertaine. Sur tout, le lien entre M. Saïed et Enna hda est ambivalent. Ennahda, qui partage avec le chef d’Etat un cer tain conservatisme religieux, a certes appelé à voter en sa faveur

Le chef de l’Etat ne dispose que de prérogatives limitées, centrées sur les domaines de la défense et des affaires étrangères

Kaïs Saïed a massivement séduit la jeunesse en lui présentant une offre politique réactivant le message de la rupture de 2011

Le président tunisien élu, Kaïs Saïed, dimanche 13 octobre, à Tunis. MOSA’AB ELSHAMY/AP

au second tour du scrutin prési dentiel. Mais Kaïs Saïed, qui pro clame une indépendance ombra geuse à l’égard de tout parti politi que, devrait refuser tout rapport de soumission visàvis d’Enna hda. Et, dans l’autre sens, la révolu tion institutionnelle que prêche M. Saïed ne correspond pas au pro jet d’Ennahda, adepte de la démo cratie représentative dans le cadre d’un régime parlementariste. Ainsi, la future stabilité politique tunisienne dépendratelle en grande partie d’un partenariat en tre ces deux pôles de pouvoir qui s’annonce fatalement heurté. Lorsque Kaïs Saïed avait été inter rogé, lors de son duel télévisé avec Nabil Karoui, vendredi 11 octobre, sur son absence de relais parle mentaire, il avait rétorqué : « Mon groupe parlementaire, c’est le peu ple. » La formule porte en germe bien des tensions. l. bl., f. b. et mo. ha

Tunisie : le conservateur Kaïs Saïed élu président

La victoire du juriste sanctionne une classe politique accusée d’avoir trahi les espoirs de la révolution de 2011

sebsi, formé à l’école d’un bourgui bisme prooccidental. C’est un peu l’image de la Tunisie sur la scène internationale qui pourrait être ainsi revue et corrigée. lilia blaise, frédéric bobin et mohamed haddad

Le président ne cache pas un souverainisme sourcilleux, puisé dans une sensibilité nationaliste arabe

LE CONTEXTE

MÉCONTENTEMENT Les Tunisiens se sont rendus aux urnes, dimanche 13 octobre, pour le deuxième tour de la présidentielle opposant le juriste conservateur Kaïs Saïed au magnat des médias Nabil Karoui, deux « outsiders ». La victoire de Kaïs Saïed, avec plus de 70 % des voix, et plus généralement le rejet des candidats et des partis traditionnels ont mis en lumière le mécontentement des électeurs tunisiens, huit ans après une révolution qui a apporté la démocratie et inspiré le « prin- temps arabe ». Si la sécurité s’est améliorée ces dernières années, après une série d’attentats djihadistes en 2015, le chômage continue de ronger les rêves des jeunes, et l’inflation grignote un pouvoir d’achat déjà faible

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