Le Monde - 24.10.2019

0123 JEUDI 24 OCTOBRE 2019 france| 9

Edouard Philippe mis

en difficulté par le contrat

maltais d’un conseiller

Le premier ministre a été interpellé à l’Assemblée après les révélations concernant Sandro Gozi

L

e cas Sandro Gozi s’est in vité à l’agenda du premier ministre, Edouard Philippe, mardi 22 octobre. Selon des infor mations du Monde et du quoti dien maltais Times of Malta, ce chargé de mission Europe à Mati gnon est soupçonné d’avoir cu mulé son travail avec un poste de conseiller pour le premier minis tre maltais, Joseph Muscat, auprès duquel il a signé un contrat de prestation en juin 2018. M. Phi lippe a été interpellé à ce sujet lors des questions au gouvernement à l’Assemblée nationale. « Monsieur le premier ministre, pour qui travaille réellement votre conseiller? Pour luimême, pour la France, pour Malte, pour l’Italie ?, s’est interrogé PierreHenri Du mont, député (Les Républicains) du PasdeCalais, à propos de celui qui a aussi été secrétaire d’Etat aux affaires européennes du gouver nement de Matteo Renzi, en Italie, entre 2014 et 2018. Pouvezvous nous garantir que votre conseiller n’a jamais utilisé aucune informa tion qu’il aurait eue à connaître à Matignon au profit d’un autre gou vernement? » En réponse, Edouard Philippe s’est trouvé contraint à un exer cice d’équilibriste consistant à ne pas lâcher son conseiller sans pour autant lui offrir de blanc seing ; car le locataire de Matignon assure ne pas disposer, pour l’heure, de preuve matérielle que M. Gozi ait stoppé sa collaboration avec Malte au moment de son em bauche à Matignon, fin juillet. Ce dernier assumait même, dans un premier temps, auprès du Monde, le fait de cumuler ces deux em plois, louant une approche « trans nationale », avant de changer de version et d’assurer que son con trat maltais était en fait suspendu depuis la fin mai.

Intermède De son côté, le gouvernement maltais a expliqué au Monde, lundi, qu’il avait été convenu que le contrat entre « en voie de cessa tion progressive », mais sans préci ser à quelle date exactement. « Comme il l’avait fait par écrit au moment de son embauche, M. Gozi a indiqué que son emploi à Mati gnon, depuis le 30 juillet 2019, était exclusif de toute autre activité pro fessionnelle, a fortiori pour un autre gouvernement. Nous en pre nons acte, a affirmé le premier mi nistre dans l’enceinte de l’Assem blée nationale. Nous l’avons invité à produire dans les plus brefs délais les pièces qui permettent de confir mer la fin de sa collaboration avec le gouvernement maltais au moment de son embauche. » A cela s’ajoute une autre ques tion : Sandro Gozi atil déclaré son activité maltaise – qu’elle soit ac tuelle ou non – à la Haute Autorité pour la transparence de la vie pu blique (HATVP), chargée notam

ment de se pencher sur les possi bles conflits d’intérêts des collabo rateurs ministériels? Là encore, Edouard Philippe n’en a, pour l’heure, pas la moindre assurance. Benoît RibadeauDumas, direc teur de cabinet du premier minis tre, s’est entretenu, lundi, avec M. Gozi, et lui a demandé de « jus tifier rapidement l’accomplisse ment de ses obligations déclarati ves à la HATVP », assure Matignon. Dimanche, l’intéressé ne se souve nait en tout cas pas avoir effectué un tel acte. « Je vais vérifier », décla raitil au Monde. Contactée, la HA TVP refuse de communiquer sur le contenu de son dossier, étant te nue au secret sur la situation des membres de cabinets ministé riels. « Nous confirmons avoir reçu les déclarations de Sandro Gozi, qui avait deux mois pour les déposer après sa nomination, se conten taiton d’indiquer, mardi, au sein de la HATVP. Les investigations sont en cours. » L’intéressé, à l’origine, n’est pas un proche d’Edouard Philippe. Mais il a bien fallu monter au cré neau pour le défendre. « L’expertise et les compétences de M. Gozi sont incontestables », a défendu le pre mier ministre. L’Italien a d’abord connu Emmanuel Macron quand il était secrétaire général adjoint de l’Elysée (20122014) durant le quinquennat de François Hol lande. Ancien conseiller de Ro mano Prodi à la présidence de la Commission européenne, M. Gozi a par ailleurs enseigné au Collège d’Europe, à Bruges (Belgique), où il a eu comme élève Clément Beaune, l’actuel conseiller aux af faires européennes de M. Macron. Son passage à Matignon ne doit être qu’un intermède : élu sur la liste La République en marche en mai, il fait partie des députés euro péens qui attendent la réalisation du Brexit pour faire leur entrée au Parlement de Strasbourg. « Tous ceux qui ont l’honneur de servir la France en travaillant au sein d’un cabinet ministériel doi vent être, lorsqu’ils font l’objet d’une attaque politique, défendus par le chef du gouvernement », a martelé Edouard Philippe, mardi. Ce qui ne l’a pas empêché de préci ser dans la foulée : « Mais le chef du gouvernement exige d’eux une par faite probité et le respect de toutes les règles qui s’imposent à tous ceux qui ont l’honneur de servir la France. » Sur la corde raide. jeanbaptiste chastand et olivier faye

Les listes « communautaristes »,

objets de toutes les attentions politiques

« Constat terrible » ou « fantasme »? Alors que des élus s’inquiètent d’une montée de « l’islam politique », « Le Monde » a décortiqué les résultats des européennes bureau par bureau

P

assés à peu près inaperçus en mai, les résultats de la liste Union des démocrates musulmans français (UDMF) aux élections européennes sont au cœur du débat lancé depuis la ren trée par des responsables politi ques Les Républicains (LR) et La Ré publique en marche (LRM) sur la présence de listes « communau taires » ou « communautaristes » aux municipales de mars 2020. Xavier Bertrand a été l’un des premiers à ouvrir les hostilités, le 19 septembre, lors de l’émission « Vous avez la parole » sur France 2, en demandant à Emma nuel Macron de « prendre les dis positions législatives ou réglemen taires » pour « interdire qu’aux prochaines municipales il y ait des listes communautaristes, parce que l’islam politique est en train de vouloir s’implanter ». Appelé à préciser de qui il parlait, le prési dent de la région HautsdeFrance a alors nommé l’UDMF. Il a réitéré son appel le 13 octobre dans une interview au JDD. L’UDMF, qui ambitionne de présenter une liste dans une cinquantaine de villes, se revendique sur son site comme « un mouvement non confession nel, laïc et profondément républi cain » mais « régulièrement taxé de communautaire par la classe politique française ». Dans un entretien au Parisien, jeudi 17 octobre, le ministre chargé des collectivités territoria les, Sébastien Lecornu, s’inquié tait également de « la possible exis

tence de listes communautaires, comme celle qu’on a pu voir aux européennes » évoquant une « me nace » et appelant à des « fronts ré publicains locaux dans les villes où le problème se posera ». Dimanche 20 octobre, le président des séna teurs LR, Bruno Retailleau, indi quait, dans un entretien au JDD, son intention de déposer « dans les jours qui viennent » au Sénat une proposition de loi pour « con trer » ces listes en interdisant « tout financement public d’un mouvement communautariste » et de prohiber « les candidatures et la propagande électorale commu nautaristes ».

« Phénomènes marginaux » Ce n’est pas tant les 0,13 % (soit 28 469 voix) réalisés par l’UDMF au niveau national qui semblent alarmer les édiles, mais plutôt la percée de la liste dans certaines villes. Sur CNews, le 18 octobre, le député Rassemblement national (RN) du Nord Sébastien Chenu lan çait ainsi : « A Maubeuge, cette liste a fait 40 % dans certains quar tiers », tweetant son propos peu après. Un exemple également cité, dès juin, par le ministre de l’action et des comptes publics, Gérald Darmanin, sur RTL : « Plus de 40 % des votants de ce bureau ont voté pour cette liste qui se disait musul mane. (...) C’est un constat terrible pour la République. » Qu’en estil exactement? Le Monde a étudié les résultats de l’UDMF bureau par bureau pour

les européennes 2019. Et c’est, en effet, dans le 17e bureau de Maubeuge que le parti obtient son meilleur score, avec 40,94 % de voix exprimées. Mais ce résultat n’a été atteint qu’avec 70 voix, dans un bureau qui comptait pourtant 761 inscrits. Si l’UDMF dépasse 40 % dans ce quartier maubeugeois, c’est donc avant tout en raison d’une importante abstention (77,14 %). Ce phénomène se vérifie partout où l’UDMF fait le plein de votes. Parmi les cinquante bureaux pointés du doigt par M. Retailleau où la liste obtient un résultat à deux chiffres, pas un seul n’a une participation supérieure à la moyenne nationale. Au mieux, les électeurs du bureau 113 de Ville neuved’Ascq ont été 42 % à se dé placer, mais en moyenne, à peine plus d’un électeur sur quatre (25,3 %) a participé. Au bureau 21 de ChalonsurSaône (Saôneet Loire), l’UDMF obtient 20 % des suffrages avec cinq voix, mais sur les 443 électeurs inscrits, seuls vingtcinq se sont déplacés, soit une participation de 5 %. C’est sans surprise dans des zo nes urbaines denses et à forte po pulation immigrée que l’UDMF obtient quelques résultats nota bles, à Montereau (Seineet Marne), La Courneuve (Seine SaintDenis) ou VaulxenVelin (Rhône). Ils restent très faibles en nombre de voix exprimées. Et ils contredisent plutôt le propos de ceux qui les agitent pour alerter

d’une « menace », souligne Vin cent Tiberj, chercheur au centre EmileDurkheim et professeur à Sciences Po Bordeaux : « Quand vous savez qu’il y a de 4 à 5 millions de musulmans en France, cela rela tivise beaucoup l’idée qu’il y ait un électorat à base musulmane. » « C’est un épiphénomène. On est dans le fantasme », estime Samir Hadj Belgacem, maître de confé rences à l’université JeanMonnet de SaintEtienne. « Non seulement ces résultats ne prouvent rien, ajoute le sociologue, mais mon tra vail de terrain montre que le vote communautaire n’existe tout sim plement pas. On est là dans une lo gique de surenchère de LR et LRM avec le RN, où l’on cherche à créer la polémique autour de phénomènes marginaux. Les Républicains ne sont pas menacés par les listes UDMF! » Aux européennes, à Maubeuge, le RN est arrivé large ment en tête, avec 37,43 %, soit dix points de plus que son score natio nal. Sur la ville, la liste de l’UDMF arrive en cinquième position, avec 6,10 %, derrière La France insou mise et Europe EcologieLes Verts. « Quelle était la probabilité qu’un parti de 900 membres ayant réalisé 0,13 % aux élections, soit invité en direct sur BFMTV et ait une double page dans Libération? », ironise Vincent Tiberj. C’est l’effet para doxal de cette polémique : elle a of fert à ce minuscule parti une inat tendue fenêtre médiatique. jérémie baruch et aline leclerc

Macron à Mayotte : « La France,

c’est d’abord la sécurité »

Attendu sur le sujet de l’immigration clandestine, enjeu majeur

pour l’archipel, le président de la République a affiché sa fermeté

l’île, rappelant que, lors de son pré cédent passage en tant que candi dat, c’était l’endroit où il avait reçu le plus de baisers. Avant de pro noncer la phrase que beaucoup at tendaient : « Maoré na Farantsa pakatcho! Farantsa na Maoré pa katcho! », « Mayotte avec la France pour toujours! La France avec Mayotte pour toujours! ». Ce slo gan fait écho à la plaque implantée de l’autre côté du bras de mer, à Moroni, la capitale des Comores, proclamant que « Mayotte sera co morienne à jamais ». Depuis l’indé pendance proclamée en 1975, les Comores ne cessent de revendi quer leur souveraineté sur l’archi pel de Mayotte. « La France, c’est la sécurité, la France, c’est la santé, la France, c’est l’école, ce sont des chances données à Mayotte pour réussir », a lancé le chef de l’Etat, en soulignant les moyens mis en œuvre ou annon cés dans le cadre du plan de con vergence de 1,6 milliard d’euros en faveur de Mayotte. Des mesures pour la plupart déjà annoncées qui ne soulevaient guère l’enthou siasme de la foule. Pour revenir sur la question de l’immigration clandestine, le chef de l’Etat a choisi de se rendre à

M’Tsamboro. Cette commune du nordouest de Mayotte est un ter ritoire favorable au Rassemble ment national – la liste de Jordan Bardella y a rassemblé 54,5 % des voix aux élections européennes, bien devant la liste de droite de FrançoisXavier Bellamy, qui a remporté la deuxième place avec 15,5 % des voix. Alors que l’île subit une très forte immigration clandestine issue quasiexclusivement des Comores voisines, M. Macron s’est réjoui que les reconduites à la frontière aient « fortement augmenté », at teignant « quasiment 24 000 de puis le début de l’année, contre 9 800 » en 2018, sur la même pé riode (de janvier à octobre).

Allonger la piste de l’aéroport Santé, éducation, infrastructu res... Le chef de l’Etat a pu égrener les mesures prises en faveur de l’archipel. C’est en abordant le su jet des infrastructures que M. Ma cron est parvenu à recueillir quel ques manifestations d’approba tion. En particulier quand il a abordé la question de l’allonge ment de la piste de l’aéroport de Dzaoudzi, qui ne peut accueillir actuellement de grosporteurs en ligne directe, sauf ceux qui pas sent par La Réunion pour leur ra vitaillement. Une situation qui conduit à un monopole d’Air Aus tral sur la desserte et à des prix du billet élevés. Ce qui contribue à l’enclavement de Mayotte, péna lise son économie et contraint une partie de la population au sé dentarisme. patrick roger

M. Macron s’est réjoui que les reconduites à la frontière aient « fortement augmenté »

« L’expertise et les compétences de M. Gozi sont incontestables », a défendu Edouard Philippe

PA R L E M E N T L’Etat ne compensera pas le coût de certaines mesures « gilets jaunes » Le coût des mesures d’urgence liées à la crise des « gilets jaunes » ne sera pas assumé par l’Etat. Lors de l’examen en séance du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2020, les députés ont adopté, dans la nuit de mardi 22 à mercredi 23 octobre, l’article qui acte la noncompensation des pertes de recettes indui tes par deux dispositions : l’avancement au 1er jan vier 2019 des exonérations de cotisations sociales sur les

heures supplémentaires et la suppression de la CSG pour les retraités modestes. Décidées fin 2018, ces baisses de prélèvement représentent un manque à gagner pour le budget de la Sécu de 2,7 mil liards d’euros. Le 15 octobre, des députés des groupes d’op position, ainsi que quelques élus macronistes, avaient adopté en commission des amendements prévoyant la compensation financière par l’Etat. Lors des débats durant la nuit de mardi à mercredi, l’Assemblée est donc allée dans le sens inverse. L’opposi tion a dénoncé un « siphon nage » du budget de la Sécu.

Appel à la grève à La Réunion

Pour la première visite d’Emmanuel Macron en tant que prési- dent sur l’île à partir de mercredi soir, l’ensemble des syndicats réunionnais ont lancé un appel à la grève générale pour jeudi 24 octobre. Interrogé sur le sujet lors d’une conférence à Mayotte, mardi, le chef de l’Etat a reconnu que « La Réunion a[vait] été bousculée par des conflits sociaux très importants », et que le problème de « la vie chère rest[ait] essentiel ». « J’aurai des messages très forts sur l’agriculture et l’emploi », a-t-il assuré.

mayotte envoyé spécial

A

rrivé à Mayotte mardi 22 octobre à 9 h 50 (heure locale), Emma nuel Macron s’est d’abord fait présenter Shikandra, le dispositif de lutte contre l’immi gration clandestine, regroupant des forces de la gendarmerie, de la police, de la police aux frontières (PAF) et de la Légion étrangère, de venu opérationnel depuis le mois d’août. C’est à bord d’un intercep teur de la PAF et escorté d’une fré gate, d’une vedette côtière de sur veillance maritime, de plusieurs intercepteurs et d’un hélicoptère qu’il mettait une heure plus tard pied à terre sur le ponton de plai sance de Mamoudzou, vers 11 h 20. Après avoir passé les troupes en revue et leur avoir remis l’écusson de l’opération Shikandra, le prési dent de la République, accompa gné du ministre de l’intérieur, Christophe Castaner, de la minis tre des outremer, Annick Girar din, et du secrétaire d’Etat chargé des transports, JeanBaptiste Djeb bari, a prononcé son premier dis cours devant une assistance d’un petit millier de personnes – peu

nombreuse en comparaison des précédents voyages présidentiels : des dizaines de milliers de Maho rais en liesse avaient accueilli Jac ques Chirac, le premier chef d’Etat français à poser le pied sur le sol mahorais, en 2001, mais aussi Ni colas Sarkozy, qui venait annoncer en 2010 la départementalisation du territoire, et une foule plus im portante encore a accueilli Fran çois Hollande en 2014. La faute, en partie, à une sécuri sation extrême qui avait trans formé Mamoudzou en camp re tranché, quasi impossible d’accès, dissuadant bon nombre de Maho rais de se déplacer, et à un filtrage sans merci, écartant les « indésira bles » du Collectif des citoyens de Mayotte. La présidente du collec tif, Estelle Youssouffa, a ainsi été interpellée avant même de pou voir pénétrer dans le périmètre du meeting et conduite au commis sariat, où elle s’est vu signifier une plainte pour « rébellion ». Autant de mesures qui auront eu pour seul résultat de dévitaliser l’ac cueil des Mahorais. « Kwezi Maoré », lançait M. Ma cron en shimaoré, l’une des deux principales langues parlées sur

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