Les Echos - 14.10.2019

08 // MONDE Lundi 14 octobre 2019 Les Echos

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deurs, Michel Barnier aurait pointé

un changement d’attitude du Pre-

mier ministre britannique au sujet

de l’île d’Irlande.

Boris Johnson aurait d’abord

accepté de lâcher du lest sur le droit

de veto qu’il proposait de donner à

l’Irlande du Nord pour décider à

intervalles réguliers de son avenir.

Le Premier ministre britannique

aurait ensuite intégré la nécessité de

ne faire émerger aucune frontière

entre le Nord du territoire, rattaché à

la Grande-Bretagne, et le Sud, répu-

blique indépendante et membre de

l’UE. Le « Sunday Times » croit

savoir que les responsables des

questions de sécurité auprès de

Boris Johnson l’auraient sensibilisé

au risque important que représente-

rait une frontière entre les deux ter-

ritoires – aussi « créative » et souple

soit-elle – pour la stabilité de l’île

d’Irlande.

Parmi les idées évoquées pour

l’avenir de l’Irlande du Nord, figure

celle d’un régime hybride : celle-ci

demeurerait légalement sur le

mais l’Elysée ne veut pas lui faire

porter la responsabilité de l’affront

fait à la France. Emmanuel Macron

la recevra lundi à l’Elysée. Avec

l’objectif p remier de rappeler à quel

point Paris tient à préserver le péri-

mètre du portefeuille attribué à la

France, malgré les appétits qu’il a

pu aiguiser a u Parlement européen

et dans certains cercles berlinois.

Le choix d’un(e) r empla-

çant(e) s’annonce ardu. Florence

Parly? Elle n’en veut vraiment pas.

Pas plus que Bruno Le Maire.

Emmanuel Macron pourrait-il se

laisser tenter par le profil de Michel

Barnier? « C’est le meilleur candidat

depuis le début : il est fédérateur »,

note un pilier du groupe Renew au

Parlement européen. « C’est com-

pliqué », corrige un membre du

premier cercle présidentiel. Le

Savoyard ne risquerait-il pas de

faire de l’ombre au président fran-

çais? Et son profil conservateur

n’est-il pas rédhibitoire pour un

chef de l’Etat qui vient de subir un

affront, précisément, de cette par-

tie de l’hémicycle européen?

L’hypothèse d’un profil plus techni-

que et moins politique est envisa-

gée. « Au final, Macron voudra un

fidèle pour le job », pronostique un

proche du pouvoir.

En attendant de trouver la perle

rare, Paris s’inquiète de la signifi-

cation politique du rejet de Sylvie

Goulard. Il va falloir que les deux

grands groupes politiques qui se

partageaient jusqu’ici le pouvoir à

Strasbourg acceptent le nouveau

venu centriste. Le risque, sans cela,

serait celui d’une instabilité c hroni-

que, et même d’une dérive de la

gouvernance européenne au cours

des prochaines années, similaire

au tour pris par la vie politique bri-

tannique depuis le référendum de

2016 avance une source pari-

sienne. Un député européen

abonde : « S’il n’y a pas un mini-

mum d’accord entre les trois forces

du parlement européen, on risque

d’entrer dans une guerre de tran-

chées de tous côtés. Et ce n’est pas b on

pour l’Europe. »

Satisfaction à l’Est

Reste un point positif : l’éviction de

Sylvie Goulard pourrait rasséréner

les pays de l’Est qui ont toujours le

sentiment qu’il y a « deux poids,

deux mesures » en Europe et qu’ils

sont systématiquement fustigés

pour leurs comportements quand

Paris et Berlin, au contraire, peu-

vent s’affranchir des règles. Pour

une fois, c’est bien la France qui a

été punie pour avoir sous-estimé

l’importance qu’une majorité

d’eurodéputés attachent à l’éthique

politique.n

Affaire Goulard : la nouvelle

Commission va prendre du retard

Catherine Chatignoux

@chatignoux

Elsa Freyssenet

@ElsaFreyssenet

et G. G.

Le rejet de Sylvie Goulard au poste

de commissaire française a déjà

fait une première victime collaté-

rale : l e rythme du fonctionnement

institutionnel de l’Union euro-

péenne. Alors que la Française est

la t roisième candidate à être rejetée

par le Parlement européen, et que

la nomination d ’un nouveau candi-

dat roumain s’annonce compli-

quée en raison de la crise politique

dans ce pays, la perspective d’une

nouvelle Commission européenne

opérationnelle le 1er novembre

semble de plus en plus chimérique.

Le président du Parlement euro-

péen, l’Italien David Sassoli, l’a clai-

rement affirmé, selon des propos

rapportés par les agences d’infor-

mation italiennes. « Je p ense q u’il n e

sera peut-être plus possible de res-

pecter la date du 1er novembre, nous

irons à celle du 1er décembre. »

Passé le moment de colère et de

déception, l’entourage du prési-

dent français appelait à l’apaise-

ment, ce week-end. Les relations

avec la présidente élue de la Com-

mission européenne, Ursula von

der Leyen ont connu une poussée

de tension la semaine dernière

En attendant les rempla-

çants des trois candidats

rejetés par le Parlement

européen, l’équipe

d’Ursula von der Leyen

pourrait ne prendre ses

fonctions qu’en décembre.

Le secrétaire d’Etat au Brexit Stephen Barclay (à gauche)

a rencontré vendredi à Bruxelles le négociateur en chef

de l’Union européenne, Michel Barnier. Photo Francisco Seco/AFP

Brexit : à quelques jours d’un

sommet crucial, l’espoir est de retour

ROYAUME-UNI

Alexandre Counis

@alexandrecounis

—Correspondant à Londres

Gabriel Grésillon

@Ggresillon

—Bureau de Bruxelles

Enfin de l’espoir sur le front du

Brexit. Après des semaines de blo-

cage, au cours desquelles la tension

avait fini par devenir palpable, de

signaux positifs sont apparus, ces

tous derniers jours : la possibilité

d’un accord ne semble plus exclue.

Signe de l’importance de ce revire-

ment, la livre sterling a bondi, affi-

chant sa plus forte hausse en deux

jours depuis dix ans.

Les raisons de ce changement de

ton? Une déclaration du Premier

ministre irlandais, Leo Varadkar,

qui au terme d’un entretien avec

Boris Johnson jeudi, a jugé possible

un accord avant la fin du mois. Une

autre, de Boris Johnson, évoquant

« l ’impression partagée qu’un chemin

existe ». Et la décision des 27 ambas-

sadeurs de l’UE, vendredi, d’enclen-

cher une intensification des discus-

sions entre négociateurs tout au

long du week-end. Une décision

prise à la suite du compte rendu que

venait de leur faire Michel Barnier, le

négociateur en chef de l’UE. Cette

intensification des discussions n’est

certes pas encore le « tunnel » tant

attendu à Bruxelles – ce moment au

cours duquel une véritable négocia-

tion finale pourrait se tenir. Mais à

l’évidence, il s’agit de se pencher sur

la faisabilité technique d’une nou-

velle proposition britannique.

Un changement d’attitude

De manière plutôt atypique dans un

dossier où les fuites de presse ont été

innombrables et parfois contre-pro-

ductives, la plus grande retenue était

manifeste, ces derniers jours, en ter-

mes de communication. Quelle phy-

sionomie pourrait avoir un éventuel

accord, notamment au sujet de la

question cruciale de l’Irlande?

Aucune réponse catégorique n’était

possible, dimanche. Mais au cours

de sa rencontre avec les ambassa-

lLondres semble prêt à faire de réelles concessions.

lReste à savoir si un accord est techniquement faisable, et s’il pourrait obtenir l’aval du Parlement.

en bref

Législatives

en Pologne :

victoire des

populistes en vue

ÉLECTIONS Les Polonais
étaient appelés à voter
dimanche aux élections légis-
latives. En place depuis 2015,
le p arti conservateur nationa-
liste Droit et Justice (PiS) a
cherché à mobiliser les cou-
ches défavorisées des campa-
gnes en s’érigeant en défen-
seur des valeurs familiales
face à « l’idéologie LGBT » et
surtout en promettant une
nouvelle allocation familiale,
la baisse des impôts et la
hausse du salaire minimum.
Mais il n’est pas sûr que les
populistes gardent la majo-
rité absolue, ce qui laisse une
petite chance à l’opposition, si
elle parvient à s’unir. Cette
dernière a reçu un soutien de
dernière minute de la femme
de lettres Olga Tokarczuk, qui
venait de recevoir jeudi le prix
Nobel de littérature, qui con-
sidère que ces élections sont
« les plus importantes »
depuis la chute du commu-
nisme en 1989.

Municipales en

Hongrie : l’enjeu

de Budapest

ÉLECTIONS L’opposition à
Viktor Orban jouait gros
dimanche lors d’élections
municipales en Hongrie où
elle espérait battre à Buda-
pest le Parti national-conser-
vateur du Premier ministre
grâce à une stratégie inédite
d’alliance autour d’un candi-
dat de gauche.
Conquérir Budapest repré-
senterait le premier succès
significatif de l’opposition
hongroise depuis une décen-
nie alors que les souverainis-
tes au pouvoir ont largement
remporté au printemps 2018
leurs troisièmes législatives
d’affilée. Face au maire sor-
tant, Istvan Tarlos, 71 ans, une
liste d’alliance a été consti-
tuée autour de l’écologiste de
gauche, Gergely Karacsony,
âgé de 44 ans. Les sondages
prédisent un résultat serré,
dimanche soir, avec une
légère avance pour le sortant.

même territoire douanier que la

Grande-Bretagne, ce qui veut dire

qu’elle bénéficierait des accords

commerciaux que Londres pourrait

conclure après le Brexit avec des

pays tiers. Mais elle appliquerait les

règles et les tarifs douaniers de l’UE,

restant de facto dans une union

douanière avec elle. Cela passerait

notamment par la mise en place de

contrôles douaniers en mer

d’Irlande, donc entre la Grande-Bre-

tagne et l’Irlande du Nord.

Le temps est compté

Reste à savoir si un tel mécanisme

sera acceptable aux yeux du DUP, le

parti unioniste nord-irlandais allié

au gouvernement conservateur

dont l es 10 élus pourraient être d éter-

minants pour permettre à Boris

Johnson d’obtenir le feu vert du Par-

lement sur un éventuel accord. Nigel

Dodds, le chef du groupe parlemen-

taire du DUP, a déjà émis des dou-

tes. Cela « ne peut pas marcher, car

l’Irlande du Nord doit pleinement

demeurer dans l’union douanière bri-

tannique », a-t-il déclaré à « La

Repubblica ». Le Parlement devra

prendre p osition samedi prochain, à

l’occasion du « Super Saturday »,

réunion de la Chambre des commu-

nes inédite un samedi depuis la

guerre des Malouines, en 1982.

Boris Johnson a prévu de s’entre-

tenir ce lundi avec Angela Merkel et

Emmanuel Macron. Plus que

jamais, le temps est compté. Un

sommet européen crucial se tient

jeudi et vendredi à Bruxelles. Et

même si certains à Bruxelles évo-

quaient ces derniers jours une possi-

ble extension technique des négo-

ciations au-delà du 31 octobre pour

permettre de conclure un accord en

bonne et due forme, Boris Johnson

continue d’afficher la même déter-

mination à sortir de l’UE avec ou

sans accord à la fin du mois.n

Tollé sans

précédent

de l’industrie

britannique

Le gouvernement britanni-

que fait face à un tollé sans

précédent de la part de cinq

branches industrielles qui

s’inquiètent des projets de

Boris Johnson en matière

d’accords commerciaux

post-Brexit. Les secteurs de

l’aérospatiale, de l’automo-

bile, des produits chimiques,

de l’alimentation et des

boissons ainsi que celui des

produits pharmaceutiques

préviennent, dans une lettre

au Premier ministre, que ces

accords pourraient repré-

senter un « risque sérieux

pour la compétitivité du

secteur manufacturier ». En

cause, le fait que le Royau-

me-Uni renonce à un aligne-

ment réglementaire avec

l’Union européenne.

« Je pense

qu’il ne sera peut-

être plus possible

de respecter

la date du

1 er novembre,

nous irons à celle

du 1er décembre. »

DAVID SASSOLI

Le président

du Parlement européen