Le Monde - 26.10.2019

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SAMEDI 26 OCTOBRE 2019 international| 3

L’Irak ne veut plus

récupérer les

djihadistes étrangers

Face à l’instabilité sociale, Bagdad se dit dans

l’incapacité de gérer les combattants de l’EI

L’

option d’un jugement, à

Bagdad, des combattants

étrangers de l’organisa­

tion Etat islamique (EI) toujours

détenus dans les prisons du nord­

est de la Syrie semble de plus en

plus compromise, du fait de l’ins­

tabilité politique et des réticences

croissantes des autorités irakien­

nes. « Nous allons récupérer et ju­

ger uniquement les ressortissants

irakiens. On ne sera pas responsa­

bles des combattants étrangers. La

proposition d’en recevoir certains a

été rejetée », assure un diplomate

irakien. Evoquant les manifesta­

tions massives qui ont repris à Ba­

gdad et dans le Sud chiite du pays,

jeudi 24 octobre au soir, après une

semaine de mobilisation dure­

ment réprimée au début du mois,

au prix de 157 morts, ce diplomate

estime qu’« une telle éventualité

est difficilement envisageable, au

vu de la situation interne en Irak. Il

en va de la stabilité du pays ».

La position irakienne a été noti­

fiée au ministre des affaires étran­

gères français, Jean­Yves Le Drian,

lors de sa visite à Bagdad, le 17 oc­

tobre. Son homologue irakien,

Mohamed Ali Al­Hakim, avait

alors déclaré au sujet des combat­

tants étrangers que « les pays con­

cernés doivent prendre des mesu­

res nécessaires et appropriées pour

les juger ». Le lendemain, à Erbil, la

capitale du Kurdistan irakien,

M. Le Drian avait toutefois an­

noncé la mise en place, « très pro­

chainement », d’une nouvelle coo­

pération entre Paris et Bagdad sur

les volets « humanitaire, judiciaire

et pénitentiaire », qui pourrait

concerner des ressortissants fran­

çais considérés comme justicia­

bles devant les tribunaux irakiens.

Soixante combattants français

seraient encore détenus, avec

2 500 à 3 000 autres combattants

étrangers, dans les prisons sous

contrôle des forces kurdes syrien­

nes. Près de 400 femmes et en­

fants français se trouvent parmi

les 12 000 étrangers hébergés

dans les camps de déplacés du

Nord­Est syrien. Selon une source

bien informée, des ressortissants

français ou des francophones

pourraient aussi figurer parmi la

cinquantaine de combattants

étrangers transférés de Syrie vers

l’Irak par les Américains avant

l’offensive turque sur le nord de la

Syrie, le 9 octobre.

Malaise évident

Plusieurs sources diplomatiques

européennes laissent entendre

que l’option auparavant envisagée

de mettre en place en Irak un « mé­

canisme juridictionnel spécifique »

pour juger leurs ressortissants,

négociée par une mission techni­

que de sept pays, est compromise.

On assure toutefois à Paris que

quelques officiels irakiens ne fer­

ment pas totalement la porte à de

nouvelles propositions de la

France ou du groupe des sept, une

perspective encore aléatoire. En

Belgique et aux Pays­Bas, des

questions posées à quatre minis­

tères sont restées sans réponse,

signe d’un malaise évident.

Il y a une dizaine de jours, ces

deux pays avaient, avec leurs

cinq partenaires (France, Allema­

gne, Royaume­Uni, Danemark et

Suède), signé une déclaration in­

diquant que les contacts avec Bag­

dad se poursuivaient, en vue d’un

traitement judiciaire « conforme

aux valeurs et objectifs de l’Union

européenne en matière de justice,

de sécurité et de respect des droits

de l’homme ». A savoir, notam­

ment, le refus de la peine de mort.

Informés par les autorités irakien­

nes de « la tâche immense » qui in­

combait à celles­ci, les signataires

redisaient cependant leur espoir

de voir encore les combattants de

l’EI jugés « au plus près des lieux où

ils ont commis leurs crimes ».

L’instabilité politique à Bagdad,

qui fragilise le gouvernement

d’Adel Abdel Mahdi, a entamé la

détermination irakienne. « Avant

la visite de M. Le Drian, il y a eu des

rumeurs dans la presse irakienne

que l’Irak allait juger 12 000 djiha­

distes étrangers. Cela a aggravé la

situation interne », précise le di­

plomate. De vives critiques ont

notamment été formulées par des

partisans du chef populiste chiite,

Moqtada Al­Sadr, qui dirige la pre­

mière force politique au Parle­

ment et soutient les manifesta­

tions contre le gouvernement.

L’Irak estime par ailleurs n’être

pas « en capacité » d’accueillir ces

combattants étrangers, faute de

structures pénitentiaires et du

fait, avec l’instabilité politique, de

la crainte renforcée d’évasions.

Les critiques exprimées contre la

justice irakienne (la condamna­

tion à la peine de mort, les risques

de torture et le manque de garan­

ties pour un procès équitable) lors

du jugement, en juin, des onze

Français transférés depuis la Syrie

ont par ailleurs suscité un im­

mense désarroi à Bagdad, où l’on

pointe le manque de cohérence

de la France.

Si la piste irakienne était aban­

donnée, la question du sort des

combattants étrangers se poserait

à nouveau. Avec l’arrêt de l’offen­

sive turque, l’urgence n’est plus la

même, assure­t­on à Paris : pour le

moment, les forces kurdes conti­

nueront à garder les camps et les

prisons du Nord­Est syrien. Le

chaos des combats avait favorisé

des évasions. Plus de 800 femmes

et enfants étrangers de l’EI – dont

neuf Françaises et une vingtaine

d’enfants – se sont échappés du

camp de réfugiés d’Aïn Issa. Quel­

que 100 prisonniers étrangers se

sont évadés des prisons depuis le

début de l’offensive turque, selon

l’émissaire américain pour la

Syrie, James Jeffrey.

On ne sait pas ce qu’il en sera à

plus long terme, si se confirme un

retour complet du pouvoir de Da­

mas. La Syrie n’a pas hésité, dans le

passé, à libérer des djihadistes ou à

les instrumentaliser à des fins po­

litiques, afin de faire pression sur

les capitales européennes pour un

rétablissement de relations diplo­

matiques, ce qui serait un sym­

bole de la « normalisation » que le

régime appelle de ses vœux, avec

le soutien de son parrain russe.

hélène sallon, marc semo

et jean­pierre stroobants

(à bruxelles)

Le chantage aux élections de Boris

Johnson pour sortir de l’impasse

Le premier ministre britannique dit vouloir donner plus de temps

aux députés pour examiner l’accord sur le Brexit

londres ­ correspondante

B

rexitland vire à l’Absurd­

land... Jeudi 24 octobre,

dans un nouveau mouve­

ment aussi tactique qu’improba­

ble, Boris Johnson a renoncé offi­

ciellement à son Brexit pour Hal­

loween – le 31 octobre – pour pro­

poser aux députés des élections à

Noël. Il espère ainsi sortir de l’im­

passe dans laquelle il se trouve à

nouveau, la résistance à son ac­

cord, décroché la semaine der­

nière à Bruxelles, s’organisant

progressivement à Westminster.

Son offre est une forme de chan­

tage faite aux députés : M. John­

son a dit bien vouloir « être rai­

sonnable » et leur donner plus de

temps pour examiner son « excel­

lent » accord avec Bruxelles, à

condition qu’ils soutiennent sa

demande d’élections générales le

12 décembre. « Il est vraiment

temps que l’opposition se con­

fronte au jugement de nos pa­

trons, les citoyens britanniques. »

Les élus doivent se prononcer sur

ce scrutin lundi 28 octobre.

Accepteront­ils de relever le

gant? Depuis le « Fixed­term Par­

liaments Act » de 2011, il ne suffit

pas au premier ministre britan­

nique de décréter des élections

générales pour qu’elles aient

lieu. Cette loi, prévue à l’époque

pour consolider le gouverne­

ment de coalition entre libéraux­

démocrates et conservateurs,

impose une majorité qualifiée

des deux tiers des voix à la

Chambre des communes pour

déclencher une élection législa­

tive anticipée. Il faut donc à

M. Johnson réunir 434 voix. Dans

ce contexte, les suffrages des tra­

vaillistes, deuxième force politi­

que à Westminster, sont indis­

pensables.

Jeremy Corbyn a, jeudi soir, re­

fusé de répondre par l’affirmative.

Il ne soutiendra de nouvelles élec­

tions que si le risque de « no deal »

est totalement évacué, a­t­il af­

firmé. Attendons la décision des

Européens demain, a dit en subs­

tance le leader travailliste au mi­

cro de la BBC. L’Union européenne

(UE) doit décider, dans les jours qui

viennent, d’un report du Brexit. Le

premier ministre britannique lui a

réclamé, le week­end dernier, un

décalage au 31 janvier 2020.

La France insistait jusqu’à pré­

sent sur un report plus court.

Quelle sera sa position, après l’an­

nonce de M. Johnson et la rebuf­

fade de son adversaire? La déci­

sion d’un report se prend à l’una­

nimité des Vingt­Sept. « Nous se­

rons capables de prendre des

décisions si les élections ne sont

pas juste désirées, mais annon­

cées, organisées », a déclaré, jeudi

soir, Amélie de Montchalin, se­

crétaire d’Etat aux affaires euro­

péennes. Paris préférerait atten­

dre le vote de lundi sur l’élection

générale pour trancher.

En provoquant des élections gé­

nérales, M. Johnson espère rega­

gner la majorité absolue perdue

en juin 2017, à la suite de la campa­

gne ratée de Theresa May. Il

compte jouer l’opposition entre

lui, qui aura tout entrepris, y com­

pris négocier avec succès un nou­

vel accord de divorce avec Bruxel­

les, et des députés acharnés à l’em­

pêcher de réaliser le Brexit, fruit

de la volonté populaire exprimée

lors du référendum de 2016...

Cette stratégie, son conseiller spé­

cial Dominic Cummings la lui su­

surre depuis des semaines.

Mais M. Corbyn a déjà, par deux

fois, refusé de retourner aux ur­

nes en septembre. Ce manque

d’enthousiasme trahit de profon­

des divisions internes. A en croire

les médias britanniques, lui

n’aurait rien contre des élections,

mais ses troupes, elles, sont nette­

ment moins allantes. « Jusqu’à la

moitié » du groupe parlementaire

travailliste se rebellerait contre

son chef, s’il décidait de jouer le

jeu de M. Johnson, affirme le

Guardian. Tandis que le Tele­

graph, proche de la ligne Johnson,

rapportait que les « whips » – les

responsables de la discipline du

parti à Westminster – ont fait cir­

culer jeudi soir une note auprès

des élus, leur enjoignant de s’abs­

tenir lundi.

Gouvernement zombie

Ils redoutent de payer par une

lourde défaite le positionnement

ambigu du parti sur le Brexit. Lors

du congrès annuel des travaillis­

tes, fin septembre, M. Corbyn a re­

fusé d’adopter une stratégie

100 % « remain » (rester dans l’UE)

et d’appeler immédiatement à un

deuxième référendum. Il défend

qu’une fois premier ministre, il

renégociera (pour la troisième

fois...) l’accord de divorce avec

Bruxelles. Avant de le soumettre

au choix des citoyens.

Downing Street semblait dé­

sespéré jeudi soir, menaçant de

retirer le texte d’implémenta­

tion dans le droit britannique de

son accord de divorce, si les élus

ne lui accordaient pas d’élec­

tions anticipées lundi. Ce texte a

reçu une première validation,

mardi 22 octobre, après avoir

réussi à décrocher une majorité

confortable (30 voix), lors d’un

vote en deuxième lecture. Mais

Boris Johnson a décrété une

pause après que les députés lui

ont refusé une procédure d’exa­

men ultrarapide du texte (deux

jours). Depuis, l’inquiétude des

députés, en particulier celle des

remainers (pour le maintien

dans l’UE), n’a cessé de monter,

s’agissant du contenu même du

texte. Il reprend, certes, de très

grands pans de l’accord conclu

entre Theresa May et les Euro­

péens – dispositions concernant

les citoyens expatriés, par exem­

ple –, mais présente des différen­

ces fondamentales. Il ambi­

tionne de couper franchement

les liens avec l’UE, rejetant tout

alignement systématique du

Royaume­Uni sur ses règles et

normes. Avec des conséquences

économiques potentiellement

dommageables, l’Union étant,

de loin, le premier partenaire

commercial du pays.

Les députés s’inquiètent aussi

des implications pratiques du pro­

tocole nord­irlandais, instaurant

des contrôles douaniers entre

cette province et le reste du Royau­

me­Uni. Cette solution – qui pré­

voit que l’Irlande du Nord reste

dans le territoire douanier britan­

nique mais, dans les faits, conti­

nue à faire partie du marché inté­

rieur européen pour les biens –

implique des déclarations doua­

nières dans les ports britanniques,

pour les biens en partance vers

Belfast.

Le DUP, le parti unioniste nord­

irlandais, a rejeté cette solution,

et Nigel Dodds, le chef de file du

parti à la Chambre des commu­

nes, insiste sur les risques d’insta­

bilité politique en Irlande du

Nord qu’elle pourrait engendrer.

Que se passe­t­il lundi si M. Jo­

hnson perd son nouveau pari?

Un gouvernement zombie, sans

majorité, avec un « deal » dans les

limbes à Westminster, et incapa­

ble de trouver l’issue de secours

des élections générales? Un cau­

chemar pour les Britanniques

comme pour les Européens.

cécile ducourtieux

SOIXANTE 

COMBATTANTS 

FRANÇAIS SERAIENT 

ENCORE DÉTENUS DANS 

LES PRISONS SOUS 

CONTRÔLE DES FORCES 

KURDES SYRIENNES

Johnson espère

regagner

la majorité

absolue perdue

en juin 2017

Quel avenir pour l’individu

et ses libertés à l’ère

de l’intelligence artificielle?

« L’essayisteet romancier signe une enquête

sur les risques liberticides attachés

à l’intelligence artificielle. »

FlorentGeorgesco,Le Monde

«Une enquête fourmillante dans les lieux

où s’élabore l’intelligence artificielle.»

Alexandre Devecchio,Le Figaro Magazine

de l’intelligence artificielle?

« L’essayiste et romancier signe une enquête

sur les risques liberticides attachés

à l’intelligence artificielle. »

Le Monde

« Une enquête fourmillante dans les lieux

où s’élabore l’intelligence artificielle. »

Le Figaro Magazine