La Stampa - 23.10.2019

PAOLO MASTROLILLI

INVIATO A SANTIAGO DEL CILE

S

e uno sta a sentire l’in-

fermiera Gisley Asen-

cio, mentre sbatte il

suo cucchiaio sulla

pentola per il cacerolazo da-

vanti ai carabineros che pro-

teggono il palazzo presiden-

ziale della Moneda, le ragioni

profonde della protesta che

ha incendiato il Cile sono chia-

re: «Quando hai un problema

di salute, andando in una clini-

ca privata lo risolvi in un gior-

no, mentre nel mio ospedale

pubblico ci vogliono sei mesi».

Se invece ascolti il presidente

Piñera, le manifestazioni sono

una guerra per procura scate-

nata dalle infiltrazioni di vene-

zuelani e cubani, che vogliono

rovesciare il modello liberale

di maggior successo in Ameri-

ca Latina. Nel mezzo, probabil-

mente, siede la verità.

È passato da poco mezzo-

giorno, quando l’Avenida Li-

bertador Bernardo O’Higgins

comincia a riempirsi di mani-

festanti, che marciano verso

la Plaza Italia. Secondo i dati

del governo, 15 persone sono

morte nelle proteste scatena-

te dall’aumento del 4% del

prezzo dei trasporti pubblici:

11 ustionate negli incendi di

supermercati e negozi, 2 ucci-

se dai proiettili, e 2 vittime di

incidenti stradali. I detenuti

sono oltre 2.600, e due donne

hanno denunciato violenze

sessuali nei commissariati. Il

generale Javier Iturriaga, ca-

po della sicurezza nazionale,

ha ammesso l’esistenza di vi-

deo che provano abusi della

polizia e ha promesso di inve-

stigare: «Non nasconderemo

nulla». Eppure Fernanda, una

ragazza che si definisce stu-

dentessa disoccupata, è venu-

ta lo stesso alla manifestazio-

ne di oggi con la figlia di 11

anni: «Protestiamo per la di-

suguaglianza, il sistema sani-

tario pubblico che non funzio-

na, le pensioni basse, i servizi

inesistenti», dice Fernanda,

«e la mia scuola che non ha i

soldi per farmi studiare be-

ne», aggiunge la ragazzina, al-

zando orgogliosa un cartello

con su scritto: «Non siamo in

guerra, siamo uniti». Chiedo

alla madre se non è pericolo-

so sfilare davanti ai blindati

dell’esercito con una bambi-

na, e lei non esita un secondo:

«Certo. Però noi siamo dispe-

rati, e quando sei disperato

devi essere pronto a tutto».

File ai supermercati

La metropolitana ha ripreso a

funzionare, ma nella stazione

Republica i segni della batta-

glia del fine settimana sono

ancora evidenti: vetri rotti nel-

la cabina del bigliettaio, scale

annerite dai fumogeni. I cara-

bineros presidiano l’ingresso,

e anche per entrare nel super-

mercato lì vicino bisogna fare

una fila di mezzora, passando

per l’ispezione dei militari.

Oggi però la protesta è in pre-

valenza pacifica, a parte una

barricata incendiata vicino

Plaza Ñuñoa. Gisley condan-

na le violenze, ma dice che al-

zare la voce è diventata una

necessità: «Siamo scesi in

piazza perché ce lo ha chiesto

il sindacato, mica per chissà

quale complotto. Il governo

deve prendere un’iniziativa

nazionale per rimediare alle

disuguaglianze, altrimenti la

rabbia non finirà».

Nelle stesse ore Piñera ha in-

vitato alla Moneda i partiti di

maggioranza e opposizione,

per discutere «un nuovo con-

tratto sociale». I socialisti e Re-

volucion Democratica hanno

rifiutato di partecipare, ma

Partido Radical e PPD sono an-

dati. Parlando alla nazione il

presidente ha fatto retromar-

cia, rispetto a quando domeni-

ca sera aveva detto di conside-

rarsi in guerra: «Se a volte ho

parlato con durezza, è perché

mi indigna vedere i danni e il

dolore causati dalla violen-

za». Probabilmente quando

aveva denunciato la guerra

non si riferiva e Fernanda e Gi-

sley, ma al sospetto che i mili-

tanti più estremisti fossero in

realtà infiltrati e manipolati

dal Venezuela e da Cuba. Ieri

infatti Maduro ha attaccato

Piñera, che lo ha criticato in

ogni occasione, e ospita diver-

se migliaia di rifugiati scappa-

ti dal Caracas.

Diseguaglianze e rabbia

Patricio Navia, professore di

Scienze politiche alla New

York University e alla Universi-

dad Diego Portales, interpreta

così la crisi: «Essendo l’econo-

mia più sviluppata e la demo-

crazia più stabile in America

Latina, il Cile era l’ultimo Pae-

se in cui gli osservatori si aspet-

tavano di vedere rivolte e sac-

cheggi. Perciò le proteste sono

state una sorpresa, anche per i

cileni. La loro spiegazione, pe-

rò, avrà importanti conse-

guenze per capire cosa sta suc-

cedendo in tutto il continente,

dove la fine del boom nelle

esportazioni delle materie pri-

me sta creando un forte risenti-

mento contro tutti i governan-

ti». Secondo Navia, «la vera ra-

gione della rabbia sta nella fru-

strazione della gente a cui era

stata prospettata la terra pro-

messa dell’accesso alla classe

media, ma ora se la vede nega-

ta da un governo insensibile e

incapace di garantire pari op-

portunità. La cattiva notizia è

che il popolo è arrabbiato;

quella buona è che il Cile è in

condizione di adottare rifor-

me inclusive che promuovano

la giustizia sociale, difenden-

do allo stesso tempo l’econo-

mia di mercato».

Navia non esclude che qual-

che potenza straniera stia cer-

cando di destabilizzare il Pae-

se: «Mentre venerdì facevo le

cinque miglia a piedi per torna-

re a casa, dopo il blocco dei tra-

sporti pubblici, ho incontrato

molti venezuelani, facilmente

riconoscibili dal loro accento.

Ci sono buone ragioni per cre-

dere che il governo autoritario

del Venezuela voglia che i cile-

ni si ribellino contro Piñera».

Ma secondo il professore che vi-

ve a cavallo tra Santiago e New

York, ciò non basta come scu-

sa: «Il presidente è stato lento a

rispondere». E poi ci sono pro-

blemi di fondo, che ricordano

proprio i difetti del Venezuela

prima di Chavez: «Il Cile è la de-

mocrazia di maggior successo

in America Latina, ma ha tre

problemi: troppa dipendenza

dall’estrazione del rame, alti li-

velli di disuguaglianza sociale,

e un sistema politico corrotto.

Ora poi soffre anche per gli ef-

fetti della guerra dei dazi volu-

ta da Trump». Ma mentre il co-

prifuoco torna in vigore, Navia

accende anche la speranza che

nel destino del Paese non ci sia

per forza un nuovo Chavez:

«Dal 1990 a oggi il tasso della

povertà è sceso dal 40 al 10%;

la classe media è più ampia di

tutta la nostra storia; e anche

se la disuguaglianza è la più al-

ta tra i paesi dell’Ocse, è la più

bassa di sempre in Cile. Abbia-

mo i mezzi per uscire da questa

crisi ancora più forti, se la clas-

se dirigente lo capirà». —

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EMILIANO GUANELLA

SAN PAOLO

A

veva bisogno di vince-

re Evo Morales, ma si

è costruito una vitto-

ria talmente a sua mi-

sura che oggi mezza Bolivia e

parte della comunità interna-

zionale parla senza mezzi ter-

mini di un gigantesco broglio

elettorale. Nella notte di lune-

dì, 20 ore dopo il primo bolletti-

no ufficiale che dava come pra-

ticamente certa la necessità di

un secondo turno di ballottag-

gio con lo sfidante Carlos Mesa,

il tribunale elettorale ha spiaz-

zato tutti pubblicando un nuo-

vo computo che regalava per

poche migliaia di voti il trionfo

al presidente in carica.

La legge elettorale in Bolivia

stabilisce che se nessuno arriva

al 50% dei suffragi un candida-

to può vincere superando il

45% dei voti con dieci punti di

distacco dal suo avversario. Do-

menica sera, con il 83% dei seg-

gi scrutinati, il parziale era di

45% a 38% per Morales; il gior-

no dopo quest’ultimo è appar-

so con il 46.85% contro il

36.74% di Mesa. Per appena 5

mila voti su un totale di poco

più di 6 milioni è scattata la fati-

dica soglia dei dieci punti e Mo-

rales si è proclamato vincitore

davanti alla folla dei suoi soste-

nitori nel Palacio Quemado di

La Paz. «Abbiamo vinto anco-

ra una volta, la nostra impresa

è straordinaria. Quattro elezio-

ni di fila, vince tutto il popolo

boliviano». La spiegazione da-

ta dal governo è che gli ultimi

voti ad arrivare sono quelli del-

le zone rurali più isolate dove

Morales è tradizionalmente

più forte. Un grande appog-

gio, inoltre, sarebbe giunto dai

voti dei boliviani all’estero, in

particolare nella vicina Argen-

tina, dove lo scarto su Mesa è

stato di oltre 70 mila voti.

Ma nessuna matematica

può spiegare il mistero di uno

spoglio che si è arenato per co-

sì tanto tempo: la corte ha im-

piegato una giornata per pro-

cessare mezzo milione di voti,

quando a seggi chiusi ne erano

stati conteggiati dieci volte tan-

ti in meno di tre ore. Carlos Me-

sa, che aveva avvisato alla vigi-

lia sulla possibilità di brogli,

ha chiamato i suoi alla disobbe-

dienza civica e in diverse parti

del Paese la gente è scesa in

piazza a protestare. A Sucre e

Potosì la folla ha preso di mira

le sedi della giustizia elettora-

le, che sono state incendiate. A

La Paz, Cochabamba e altre cit-

tà ci sono stati scontri tra oppo-

sti schieramenti. Gli osservato-

ri della Oea (Organizzazione

degli stati americani), invitati

dallo stesso Morales per con-

trollare il voto, hanno espresso

seri dubbi su tutto il processo;

sulla stessa linea anche Ue, Sta-

ti Uniti, Brasile ed Argentina.

Che il tribunale elettorale

sia allineato al governo lo si

era capito, del resto, quando

ha autorizzato la stessa candi-

datura di Morales. Il presiden-

te, in carica dal 2006, non

avrebbe neanche potuto parte-

cipare, visto che la Costituzio-

ne vieta un terzo mandato. Nel

2016 i boliviani bocciarono in

un referendum una modifica al-

la Carta Magna per togliere que-

sta clausola, ma la Corte Costi-

tuzionale stravolse tutto dichia-

rando che non si poteva negare

a un cittadino il «diritto uma-

no» di candidarsi tutte le volte

che vuole. Con tutte le regole

saltate e forte di un apparato

politico consolidato da 13 an-

ni di potere Morales ha costrui-

to questa vittoria, ma ora si tro-

va con un Paese spaccato in

due. Sebbene l’economia boli-

viana cresca da un decennio,

nei ceti medi e in parte del sin-

dacalismo indigeno la sua figu-

ra comincia a essere indigesta.

Tra quest’ultimi c’è chi non

mette in discussione il model-

lo di Stato socialista ibrido, as-

sistenzialista ma aperto al mer-

cato e agli investimenti stranie-

ri, ma che a comandarlo sia

sempre la stessa persona.

Nella provincia di Santa

Cruz, bastione dell’opposizio-

ne, è stato lanciato uno sciope-

ro civico a oltranza e già ieri si

iniziavano a vedere posti di

blocco sulle principali auto-

strade. Dopo il Perù, l’Ecuador

e il Cile, la Bolivia si aggiunge

alla lista dei Paesi sudamerica-

ni in subbuglio, con parte della

popolazione infuriata contro

il governo. Evo ha vinto a suo

modo la battaglia, ma non sa-

rà facile per lui governare. —

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Quinto giorno di proteste di massa, il bilancio dei morti sale a 15. Il presidente Piñera accusa Maduro: rivolta orchestrata dal Venezuela

Tra i manifestanti che sfidano i militari

“In Cile siamo disperati e pronti a tutto”

SUDAMERICA

IL CASO

Il presidente ha già

forzato la Costituzione

che vieta un terzo

mandato: lui è al quarto

SDDSDFDFDF

36,7%

I voti per Carlos Mesa

ex presidente

e principale

sfidante

46,8%

Il risultato ottenuto

da Evo Morales

presidente

dal 2006

Un manifestante dà fuoco alla scheda elettorale a La Paz

SEBASTIAN PIÑERA

PRESIDENTE

DEL CILE

ALBERTO MINGARDI

Q

uando si parla dei

“Chicago Boys” in

Cile, i più pensano

a un complotto

“neoliberista” ordito dal ge-

nerale Pinochet. In realtà la

storia è andata un po' diver-

samente. Nel 1956 l’ Univer-

sità cattolica del Cile e il di-

partimento di economia

dell’Università di Chicago

si accordano su un program-

ma di scambi culturali. Il pi-

vot di queste attività diven-

ta, nel corso del tempo, Al

Harberger, uno studioso

che avrebbe probabilmen-

te ottenuto il Nobel non fos-

se stato per la “connection”

cilena. Milton Friedman,

che il Nobel lo vinse nel

1976, visitò il Paese nel

1975 e nel 1982, e la cosa

gli valse forti contestazioni

nonostante, già nel 1975,

avesse tenuto una conferen-

za significativamente intito-

lata “La fragilità della liber-

tà”, più che una puntura di

spillo al regime.

Prima di cedere alla tesi

del complotto, è opportu-

no ricordare alcuni fatti.

Gli economisti cileni che

conseguirono un dottora-

to a Chicago, prima del

1973, furono soltanto sei.

Il ministro che riformò il

sistema pensionistico, Jo-

sé Pinera, si era addottora-

to a Harvard, Hernán Bu-

chi, ministro delle finan-

ze dal 1985, alla Colum-

bia. E’ difficile pensare a

una sorta di invasione dal

lago Michigan. E’ più pro-

babile invece che molti

economisti avrebbero

adottato una terapia non

troppo diversa da quella

dei “Chicago Boys”.

Eletto nel 1970 col 36%

dei consensi, Salvador Allen-

de in tre anni nazionalizzò

l’industria del rame, realiz-

zò un’ampia riforma agraria

con vasti espropri, sviluppò

un controllo pressoché tota-

le dello Stato sull’economia.

Sotto di lui, il governo dispo-

neva dell’85% del settore fi-

nanziario e la Corporación

de Fomento de la Produc-

ción, una specie di Iri cilena,

che nel 1970 possedeva 46

imprese e zero banche, arri-

vò a controllare 488 azien-

de e 19 istituti di credito so-

lo tre anni dopo. Tutti i prez-

zi dei servizi di pubblica utili-

tà e i prezzi di circa 3000 be-

ni di consumo erano diretta-

mente stabiliti dall’autorità

politica. Si parlava di “via ci-

lena al socialismo”.

Il colpo di Stato militare

ha una storia incomprensi-

bile se non si ricordano le vi-

cende della guerra fredda e

fu una reazione al tentati-

vo, dichiarato, di Allende di

fare del Cile una nuova Cu-

ba. Coi militari, arriva una

repressione feroce, con un

conto salato e inaccettabile

in termini di vite umane e li-

bertà civili. I generali di eco-

nomia sanno poco o nulla

ma hanno la furbizia di

coinvolgere chi aveva ricet-

te alternative all’esecutivo

precedente, sotto il quale

l'inflazione aveva raggiun-

to il 600%. Ne viene fuori

un piano di riforme, noto

all’epoca come “El ladril-

lo”, il mattone, per le di-

mensioni. Gli obiettivi prin-

cipali erano la stabilizzazio-

ne della moneta, l’apertura

delle frontiere al commer-

cio internazionale, la libera-

lizzazione dei prezzi.

Nel 1982, una forte reces-

sione fa vacillare il processo

di riforma, cambiano cin-

que ministri delle finanze in

soli tre anni (l’Economist ti-

tola: “Pinochet rimanda a

scuola la scuola di Chica-

go”), fino a quando ad assu-

mere la carica è Hernán Bu-

chi. Nel 1988 il PIL cresce al

7,3%, la disoccupazione

scende a meno del 10% e, co-

me previsto dalla Costituzio-

ne del 1980, si tiene un refe-

rendum nel quale il 55% dei

cileni vota contro la prosecu-

zione della presidenza di Pi-

nochet per altri otto anni.

Nel 1990, il Generale cede il

passo a Patricio Aylwin, elet-

to democraticamente.

Fra il 1985 e il 1997, il

PIL cresce in media del

7,1%. Il reddito pro capite

è quadruplicato dal 1975

ed è tutt'oggi il più alto

dell'America meridionale.

Gli indicatori di disegua-

glianza sono in calo (l’indi-

ce di Gini passa da 55.5 nel

1998 a 46.6 nel 2017). Con

l’eccezione del secondo

mandato di Michelle Bache-

let, le riforme economiche

degli anni Ottanta non so-

no mai state in discussione.

Può un ritocco al prezzo

del biglietto della metropoli-

tana di Santiago all’ora di

punta mettere in discussio-

ne questi successi, presso-

ché unici nel continente lati-

noamericano? Per parados-

so le tariffe sono determina-

te da un Panel de Expertos

del Transporte Público, sul-

la base di una formula con

variabili ben definite. Un ca-

so di buona o cattiva pianifi-

cazione, più che di mercato

“neoliberista”. —

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SUDAMERICA

Il giallo del black out di 20 ore nel conteggio. Ue e Usa: date spiegazioni

Assalto ai palazzi del potere, in fiamme la sede del Tribunale elettorale

La Bolivia in rivolta

per l’elezione di Morales

“Ha truccato i risultati”

REPORTAGE

Ho sbagliato

a parlare di guerra,

ma mi indigna vedere

i danni e il dolore

causati dalle violenze

1. Un manifestante arrestato in strada nella città di Concepcion,
   a Sud di Santiago. Gli organismi per i diritti umani hanno denun-
   ciato l’uso eccessivo della forza da parte dell’esercito. Un soldato
   è stato arrestato dopo aver ucciso un giovane. I femrati sono ol-
   tre 2600. Le organizzazioni sindacali hanno indetto due giorni
   di sciopero generale 2. Una giovane si copre la bocca dopo il lan-
   cio di lacrimogeni nella capitale 3. Un soldato cammina all’inter-
   no di un supermercato saccheggiato durante le proteste

2

1

3

Gli aumenti al prezzo della metro creano una crepa nei successi dell’economia più avanzata del Sudamerica

La miccia della protesta sono gli errori di pianificazione

ANALISI

MERCOLEDÌ 23 OTTOBRE 2019 LASTAMPA 9

PRIMO PIANO

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