Les Echos - 22.10.2019

Les Echos Mardi 22 octobre 2019 FRANCE// 05

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Comme u n écho à la « nouvelle géo-

graphie prioritaire pour les territoires

ruraux » réclamée en septembre par

Edouard Philippe. « Nous souhaitons

que les conventions d e ruralité permet-

tent de regarder en face le sujet de la

pauvreté rurale et d’affirmer le volon-

tarisme de notre action pour lutter

contre les inégalités sociales en milieu

rural », affirmait aussi Jean-Michel

Blanquer, devant les députés.

Selon nos informations, le rap-

port Mathiot-Azéma devrait propo-

ser de ne pas toucher aux REP+. Le

ministère de l’Education continue-

rait d’avoir la main sur la liste des

établissements classés REP+. Cette

catégorie pourrait même s’élargir

au profit des quelque 800 écoles

dites « orphelines », ces écoles qui

accueillent des élèves aux difficultés

importantes mais qui ne sont pas

classées en éducation prioritaire,

niveau des académies, sur la base de

critères nationaux. En cas de déla-

bellisation, les dédoublements des

CP et CE1 seraient maintenus.

« Si l’Etat se désengage pour ne

conserver qu’une politique réduite

aux 350 REP+, les recteurs vont effa-

cer la politique d’éducation priori-

taire, car ils seront soumis à des pres-

sions telles qu’elle ne sera plus

prioritaire, redoute Marc Douaire,

président de l’Observatoire des

zones prioritaires (OZP). On va

débrancher tranquillement les REP,

sans même les avoir évalués. » Le pré-

sident de l’OZP y voit le risque d’un

transfert financier des banlieues

vers la ruralité : « Imaginez un rec-

teur qui devra trancher entre les ban-

lieues et les territoires ruraux, il déci-

dera en fonction des électeurs... »

D’autres plaident au contraire q ue

le recteur pourrait être mis à l’abri

Marie-Christine Corbier
@mccorbier

Cette fois, on a au moins une date :
attendu depuis des mois, le rapport
Mathiot-Azéma sur l’éducation prio-
ritaire sera remis au gouvernement
le 5 novembre. Mais le ministre de
l’Education, Jean-Michel Blanquer,
s’exprimera plus tard. Le sujet, sensi-
ble, va faire l’objet de discussions
avec les syndicats. La politique de
l’éducation prioritaire est « large-
ment insuffisante pour faire face aux
inégalités sociales, articulées avec des
inégalités territoriales », avait affirmé
le ministre, en octobre 2018, en com-
mandant ce rapport. « Ce n’est pas
normal de se trouver dans des situa-
tions totalement binaires où si vous
êtes dans l’éducation prioritaire, vous
êtes sauvé et si vous n’y êtes pas, vous
êtes en enfer », indiquait-il alors.

Laisser la gestion des REP
aux recteurs
Des rapports récents et des témoi-
gnages d’experts font entendre la
même petite musique visant à dis-
tinguer le traitement des REP + (les
réseaux d’éducation prioritaire ren-
forcés, qui concentrent les plus gros-
ses difficultés) et des REP. Un rap-
port sénatorial suggérait la semaine
dernière de « conserver les REP+ » et
de mettre en place une « nouvelle
politique prioritaire au niveau acadé-
mique et départemental ».

ÉDUCATION
NATIONALE

Le ministre va rece-
voir, le 5 novembre,
le rapport qu’il avait
commandé pour
réformer l’éducation
prioritaire.

Des discussions
vont s’engager
avec les syndicats.

explique Fouzi Benkhelifa, fonda-

teur d’Origins.earth. D’où un gain

en temps et en précision impres-

sionnant sur la connaissance des

niveaux d’émissions et leurs diffé-

rentes sources.

« Nous allons pouvoir mesurer

rapidement l’impact de nos politi-

ques », explique Celia Blauel,

adjointe à la maire de Paris char-

gée du plan climat. Un plan dont le

bilan ne peut être actuellement

tiré que tous les cinq ans compte

tenu, selon l’élue, du nombre de

« grosses incertitudes » liées au

mode actuel de comptabilisation

des émissions et qui prennent du

temps à être levées.

Google en embuscade

A l’entendre, ce n’est pas le seul

mérite de ce dispositif, auquel

l’Ademe a apporté s on soutien. « On

le prend aussi comme un outil de s en-

sibilisation du public », explique-t-

elle. Une opinion sous la pression

croissante de laquelle les décideurs

politiques, locaux et nationaux,

sont poussés à s’engager concrète-

ment p our le climat. En témoignent

les mobilisations citoyennes de ces

derniers mois, en écho à l’appel de

la jeune Suédoise Greta Thunberg à

écouter l’avis des scientifiques et à

passer à l’action.

Dans quelques mois, les leçons

de ce service pilote de « météo du

carbone » devraient être tirées,

permettant de conclure ou non à

un modèle de service exportable.

Le dispositif a fait sensation

au dernier sommet du C40, à

Copenhague, l’alliance des gran-

des métropoles du monde. La ville

de Paris, qui doit adopter mi-no-

vembre, l’extension de ce réseau,

compterait des envieuses du côté

de Mexico, d’Athènes ou encore de

Hô Chi Minh-Ville.

Cette infrastructure de données,

dont le développement, porté

financièrement par Suez Environ-

Joël Cossardeaux
@JolCossardeaux

Comment espérer répondre effica-
cement à l’urgence climatique
quand les données qui la mettent
toujours plus en évidence, celles
des émissions de CO 2 , mettent sys-
tématiquement deux ans à sortir?
Une situation paradoxale à
laquelle il pourrait être bientôt mis
un terme. Et c’est à Paris qu’un
début de conclusion heureuse
pourrait revenir. La start-up Ori-
gins. earth, en association avec le
Laboratoire des sciences du climat
et de l’environnement (LSCE), le
groupe Suez Environnement et
l’Organisation météorologique
mondiale, qui dépend des Nations
unies, lance ce mardi sur le terri-
toire de la capitale un dispositif de
suivi et de modélisation de ces
rejets, qui permet de mesurer leur
évolution dans une échelle de
temps très courte.
Une sorte de service « météo du
carbone », dont les bulletins seront
hebdomadaires et accessibles au
public. Chaque message permettra,
notamment, de savoir où en est la
ville par rapport à l’objectif de neu-

ENVIRONNEMENT

Le dispositif
de mesures en continu
dont la ville de Paris
se dote délivrera
un état hebdomadaire
du CO 2 rejeté.

car non rattachées à un collège REP

ou REP+. Par ailleurs, les labels REP

seraient gérés par les recteurs, au

La politique

de l’éducation

prioritaire est

« largement

insuffisante pour

faire face aux

inégalités sociales,

articulées avec

des inégalités

territoriales ».

JEAN-MICHEL BLANQUER

Ministre de l’Education

nationale

tralité carbone que la municipalité

dirigée par Anne Hidalgo s’est fixé

pour 2040. A cette fin, Origins.

earth a mis au point avec le LSCE

un indice synthétique de réalisation

de cet objectif basé sur une échelle

de valeur de 5 points.

Les données servant à l’établir

sont celles qui remonteront des

sept capteurs de haute précision

que le LSCE a implantés intra et

extra-muros et auxquels dix autres

doivent s’ajouter à la fin de l’année.

Tous les facteurs d’émissions de CO 2

ont été pris en compte quartier par

quartier, ainsi que leur variabilité.

Comme ceux des réseaux de cha-

leur, dont le niveau de sollicitation,

s’il est au-dessus de la moyenne,

peut trahir des défauts d’isolation

thermique.

Les données des opérateurs de

ces réseaux vont être mises à pro-

fit. Exactement comme le seront

celles du réseau GPS Here, qui

équipe les véhicules, cette fois

pour suivre les rejets de CO 2 du

transport, sections de rue après

sections de rue. « On modélise les

émissions par le bas. On n’attend

plus que cela tombe d’en haut »,

Unique en son genre,

le système

doit permettre

à la capitale de mieux

coller à l’objectif

de neutralité carbone

visé pour 2040.

des pressions, si des données fines

sur le profil social des collèges sont

rendues publiques, qui rendraient

alors évidente l’aide à tel établisse-

ment plutôt qu’à tel autre. « Si l’enve-

loppe budgétaire est constante et que

le cadrage national n’est pas assez

solide, on risque de déshabiller Paul

pour habiller Pierre, met en garde

Francette Popineau, du SNUipp-

FSU. En se concentrant sur les seuls

REP+, c’est un peu comme si l’Etat ne

décidait de soigner que les cancers en

phase terminale, alors que la préven-

tion faite dans les REP e st essentielle. »

La nouvelle carte de l’éducation

prioritaire devait être prête pour

2020. Mais la remise tardive du rap-
      port Azéma-Mathiot et l’approche
      des municipales rendent le timing
      compliqué. « Le calendrier e st encore
      ouvert », glisse-t-on dans l’e ntou-
      rage de Jean-Michel Blanquer.n

Education prioritaire : la réforme

de Blanquer se dessine

Le rapport remis au ministre devrait proposer de ne pas toucher aux REP+, les réseaux d’éducation prioritaire renforcés.

nement, a mobilisé plusieurs mil-

lions d’euros, n’est d’ailleurs pas à

l’abri de la concurrence. Signe qu’il

ne faut pas y voir « la marotte d’une

société française », les Gafa sont déjà

en embuscade. A Copenhague, Goo-

gle, qui comptait parmi les sponsors

du sommet du C40, a entamé son

démarchage des villes.n

Paris va suivre à la trace le CO
2
relâché sur son sol

en bref

Les Français

préfèrent les

villes moyennes

ENQUÊTE Les Français plé-

biscitent la campagne et les

villes moyennes, malgré le

manque de services de proxi-

mité, et les grandes villes ne

font plus rêver, selon une

enquête du Cevipof (Sciences

Po) avec l’Association des

maires de France (AMF) con-

duite par Ipsos Sopra-Steria

auprès de plus de 15.000 per-

sonnes en juin dernier. A la

question « Dans l’idéal, si

vous aviez le choix, où préfé-

reriez-vous vivre? », 45 %

d’entre eux répondent « à la

campagne », 41 % « dans une

ville moyenne » et 13 % seule-

ment dans une métropole.

Une répartition qui ne varie

quasiment pas en fonction de

l’âge o u du niveau de diplôme.

Retraites : pour

les avocats,

le gouvernement

« passe en force »

SOCIAL Les représentants

des avocats ont réclamé lundi

le r etrait d’une mesure d u pro-

jet de budget 2020 de la Sécu-

rité sociale portant « atteinte à

l’autonomie » de leur régime

de retraite, dénonçant un

« casus belli » et menaçant de

boycotter une réunion prévue

mercredi avec Jean-Paul Dele-

voye et Nicole Belloubet.

L’article 52, qui a pour objet

principal la sous-indexation

des retraites supérieures à

2.000 euros par mois, prévoit

aussi « d’aligner les modalités

de revalorisation des pensions

de base » des avocats.

Claire Nouvian

quitte la politique

POLITIQUE Claire Nouvian,

fondatrice de Place publique

avec Raphaël Glucksmann, a

annoncé lundi qu’elle quittait

son mouvement et arrêtait la

politique, « dégoutée » par

l’arrière-cuisine des partis et

leurs pratiques « exécrables ».

« Une poignée d’intrigants for-

més à l’école du vice des partis

politiques ont transformé

Place publique en organe clas-

sique où règnent les luttes

intestines et où les courtisans

réussissent plus que les com-

battants », a regretté la prési-

dente de l’association de

défense des océans Bloom

dans « L’Obs », qualifiant

aussi le PS de « machine assé-

chée qui ne sait plus penser ».

Stéphane

Audras/RÉA