Il Sole 24 Ore - 22.10.2019

Il Sole 24 Ore Martedì 22 Ottobre 2019 31

Welfare

Assicurazioni

Rapporti

Allungamento della vita, tempi di

attesa nella sanità e prevenzione

spingono le assicurazioni salute.

—Servizio a pagina 

Le compagnie

Le liste d’attesa

e la cultura

della prevenzione

spingono le polizze

Assistenza.

Nei primi sei mesi del 2019

il settore assicurativo ramo

malattia ha raccolto premi

per 1,6 miliardi

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Accordi collettivi nazionali. Previdenza integrativa

e sanità restano al centro delle intese per il welfare

che però oggi includono anche altri tipi di benefici

Pensioni e salute

il nocciolo duro

di tutti i contratti

Cristina Casadei

P

er risalire alle prime for-

me di welfare nella con-

trattazione collettiva na-

zionale di lavoro bisogna

andare indietro di molti

decenni. In principio era-

no soprattutto fondi di previdenza

complementare e di sanità integrati-

va; poi sono arrivati pacchetti compo-

siti di servizi che vanno dalla forma-

zione fino alle attività di badanti e ba-

by sitter, “acquistabili” tramite il con-

to welfare che il dipendente può

alimentare anche attraverso i premi

definiti negli accordi di produttività,

beneficiando di una fiscalità più leg-

gera. Il credito e le assicurazioni, gra-

zie anche alla particolare conoscenza

e sensibilità dei lavoratori del com-

parto, hanno sviluppato le forme più

ricche e avanzate di welfare contrat-

tuale, ma oggi non c’è praticamente

contratto collettivo nazionale delle

grandi categorie dell’industria, del

commercio e dei servizi che non abbia

il suo budget per il welfare.

Vuoi per la bassa crescita, vuoi per

l’andamento demografico, vuoi per la

riduzione della spesa per servizi in

rapporto al Pil, si è generato, anno do-

po anno, un aumento delle disugua-

glianze nella nostra società. In questo

contesto imprese e sindacati hanno

cercato di fare la loro parte anche at-

traverso la contrattazione, a livello

nazionale e poi aziendale.

L’accordo del 2016

Prima di entrare nel merito di alcune

categorie va ricordato che, nell’indu-

stria, l’accordo interconfederale di

Confindustria e Cgil, Cisl e Uil del

marzo  ha definito una cornice in

cui devono avvenire i rinnovi dei con-

tratti. Nella cornice ampio spazio è ri-

servato proprio al welfare. L’accordo

spiega che imprese e sindacati riten-

gono «necessario salvaguardare il ca-

rattere universale del welfare pubbli-

co, migliorandone la qualità e il livello

delle coperture sociali». Le parti sono

convinte che forme di bilateralità

possono integrare il sistema di rela-

zioni industriali e il modello contrat-

tuale, contribuendo alla realizzazione

di un welfare contrattuale integrato e

coordinato. Il welfare contrattuale ha

«natura integrativa ai diversi livelli»

e «può rappresentare un terreno di

crescita del benessere organizzativo

e di conciliazione dei tempi di vita e

lavoro, nel quadro di un migliora-

mento complessivo della produttività

e delle condizioni di lavoro». Da com-

parto a comparto, però, ci sono molte

differenze e questo ha reso necessario

creare condizioni che favoriscano un

miglior coordinamento delle iniziati-

ve, a partire da un modello di gover-

nance che sia in grado di ottimizzare

e qualificare i contenuti della contrat-

tazione sul welfare integrativo.

Le linee di indirizzo

L’obiettivo è quello di garantire una

maggiore universalità delle tutele su

materie come previdenza comple-

mentare, assistenza sanitaria integra-

tiva, tutela della non autosufficienza,

prestazioni di welfare sociale, conci-

liazione dei tempi di vita e lavoro. La

previdenza complementare è diven-

tata sempre più importante, anche

grazie alle modifiche normative che

hanno introdotto maggiore flessibili-

tà in entrata e in uscita dai fondi pen-

sione. Per le parti occorre rafforzare il

secondo pilastro sia favorendo le

iscrizioni ai fondi sia diversificando i

portafogli di investimento.

I meccanici

Ai metalmeccanici, l’ultimo contratto

siglato da Federmeccanica e da Fiom,

Fim e Uilm ha portato in dote un pac-

chetto welfare molto composito, con

una cifra da spendere in flexible be-

nefit, sanità integrativa, previdenza

complementare e formazione. Per il

pacchetto di flexible benefit, nel 

sono stati previsti  euro per lavo-

ratore, da spendere in vari modi: dal

carrello della spesa, ai libri scolastici,

ai buoni benzina. La cifra è poi salita

a  euro nel  e a  nel .

L’ultimo accordo ha anche introdotto

il diritto soggettivo alla formazione,

potenziato la previdenza comple-

mentare aumentando il contributo

aziendale al Fondo Cometa ed esteso

la sanità integrativa gratuita a tutti i

lavoratori e ai loro familiari, attraver-

so il Fondo MetaSalute. Il tema del

welfare rimane cruciale anche nel

contratto su cui si aprirà il negoziato

il prossimo  novembre.

I chimici

Storicamente sindacati e imprese di

chimica e farmaceutica sono sempre

stati pionieri nell’ambito del welfare,

che si è concentrato su previdenza

complementare, con il Fonchim, e sa-

nità integrativa, con il Faschim. Nel-

l’ultimo contratto siglato da Feder-

chimica e Farmindustria e Filctem,

Femca e Uiltec, è stata valorizzata la

formazione a °, sia per i lavoratori

senior, per i quali diventa una sorta di

politica attiva, garantendone l’occu-

pabilità, sia per i giovani con percorsi

di alternanza scuola-lavoro. Confer-

mati gli investimenti del settore su si-

curezza, salute e ambiente che sono

alla base del costante calo degli infor-

tuni, anche puntando su strumenti

digitali. Al corposo pacchetto, la chi-

mica e la farmaceutica affiancano an-

che il fondo Tris, acronimo che sta per

Tutele, Riqualificazione, Innovazio-

ne, Sostegno. Si tratta di un fondo bi-

laterale nato per gestire processi

aziendali di innovazione, ricambio

generazionale e invecchiamento atti-

vo dei lavoratori.

I tessili

Nell’ultimo contratto anche i tessili,

seguiti poi da molti altri settori della

moda, hanno potenziato gli strumen-

ti di welfare. Smi e Filctem Cgil,

Femca Cisl e Uiltec hanno istituito il

fondo di sanità integrativa Sanimoda

e sulla previdenza complementare

hanno aumentato la quota a carico

delle aziende destinata a Previmoda,

il fondo di previdenza integrativa nel-

l’ambito del quale è offerta ai lavora-

tori anche l’assicurazione vita e inva-

lidità. Il Sanimoda dal tessile è stato

poi esteso agli altri settori della moda

e ha una platea di mila lavoratori,

dal tessile, al calzaturiero, all’occhia-

leria; offre un vasto ventaglio di pre-

stazioni che va dalla procreazione

medicalmente assistita alla preven-

zione dell’obesità infantile.

Legnoarredo

Anche FederlegnoArredo, nell’ultimo

contratto siglato con Fillea, Filca e Fe-

neal, ha migliorato il welfare con un

aumento dei contributi al fondo Arco

per la previdenza complementare (a

carico delle imprese) e di quelli al

Fondo Altea (sanità integrativa). Inol-

tre l’accordo ha previsto un aumento

delle ore di flessibilità e sulla forma-

zione un pacchetto di ore per chi svol-

ge attività in cantiere per la prima vol-

ta, a cui sono state aggiunte le ore di

aggiornamento.

Energia

Gli ultimi rinnovi contrattuali chiusi

nelle scorse settimane sono stati

quelli dei settori Energia e petrolio ed

Elettrico. Nel primo caso sono stati

previsti importanti incrementi su

Fondenergia, il Fondo di previdenza

complementare; mentre nel secondo

uno dei punti qualificanti è stata l’in-

dividuazione, a partire dal , di un

percorso di trasformazione dell’isti-

tuto degli aumenti periodici di anzia-

nità per i nuovi assunti. Per tutelare il

futuro dei giovani le risorse finanzia-

rie degli scatti di anzianità potranno

essere versate su base volontaria ai

fondi di previdenza complementare.

Sulla scia del contratto dei meccanici,

anche per gli elettrici è stato accolto il

diritto alla formazione continua indi-

viduale, che rappresenta un tassello

strategico nell’ambito della valoriz-

zazione professionale delle risorse

umane. In particolare verranno ga-

rantite non meno di  ore per ogni

addetto nell’arco del triennio, a carico

delle imprese.

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Nel settore

elettrico,

per i nuovi

assunti,

le risorse

degli scatti

di anzianità

potranno

diventare

versamenti

ai fondi di

previdenza

comple-

mentare

Con Sani-

moda per i

lavoratori

di tessile e

altri settori

moda varie

prestazioni:

dalla pro-

creazione

assistita

alla preven-

zione del-

l’obesità

infantile

GIORDANO POLONI

EDENRED