Le Monde - 10.10.2019

4 |international JEUDI 10 OCTOBRE 2019

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Le laborieux accouchement de la Commission von der Leyen

Riches en surprises, les auditions se sont achevées mardi, sauf pour la Française Sylvie Goulard, de nouveau convoquée par les eurodéputés

bruxelles bureau européen

I

ls ont tous passé leur grand oral devant les parlementaires européens. Les uns après les autres, les commissaires nommés par l’Allemande Ursula von der Leyen pour décliner son pro gramme ont répondu – trois heu res durant – à leurs questions. Mardi 8 octobre, Margrethe Vestager, Valdis Dombrovskis et Frans Timmermans – les trois vi ceprésidents exécutifs de celle qui doit remplacer JeanClaude Junc ker le 1er novembre à la tête de la Commission européenne – ont fermé le bal. Avec succès. Certes, Ursula von der Leyen a d’ores et déjà perdu deux candi dats, le Hongrois Laszlo Trocsanyi, pressenti à l’élargissement, et la Roumaine Rovana Plumb, affec tée aux transports, que la commis sion des affaires juridiques du Par lement (commission JURI) a jugés « inaptes » pour cause de conflit d’intérêts. Certes, le sort de la Fran çaise Sylvie Goulard, placée au marché intérieur, n’est pas encore scellé. Mais elle a, jusqu’ici, évité le

pire pour être auditionnée une se conde fois jeudi. Il semble même que les trois principaux groupes politiques du Parlement – les con servateurs du Parti populaire européen (PPE), l’Alliance progres siste des socialistes et démocrates (S&D) et les libéraux de Renew – soient finalement tentés par la paix armée, plutôt que par une es calade qui leur causerait tous de lourdes pertes. Mais alors que le collège d’Ursula von der Leyen doit se soumettre au vote de Stras bourg le 23 octobre, les équilibres sont fragiles.

Opportunément blanchi Le PPE et le S&D, qui régnaient en semble au Parlement européen depuis 1979, n’ont pas, à eux deux, obtenu la majorité aux élections de mai. Ils doivent désormais composer avec Renew, troisième force politique de l’Assemblée lé gislative, dont Renaissance, la liste de la majorité d’Emmanuel Macron, est la principale forma tion. Dans ce contexte, à partir du moment où la commission des affaires juridiques avait écarté un

conservateur et une socialedé mocrate, les libéraux avaient du souci à se faire. A commencer par le Belge Didier Reynders, nommé commissaire à la justice. Mais il a été opportunément blanchi avant son audition par le parquet de Bruxelles des accusations de cor ruption lancées par un exagent des services de renseignement de son pays. Et il a réussi son oral. Sylvie Goulard, elle, s’en est moins bien tirée. Interpellée sur les deux enquêtes en cours, l’une en France et l’autre menée par l’Office européen de lutte anti fraude (OLAF), sur les emplois pré sumés fictifs du MoDem, elle est apparue crispée, voire agressive. Elle n’a pas su convaincre quand elle a tenté d’expliquer pourquoi cette affaire l’avait conduite à dé missionner, en France, de son poste de ministre des armées d’Emmanuel Macron mais ne jus tifiait pas qu’elle décline l’offre d’Ursula von der Leyen. Mme Goulard a également dû ré pondre aux élus sur la nature de son travail pour l’Institut Berg gruen qui lui a valu d’être payée

plus de 10 000 euros par mois en tre 2013 et 2015 quand elle était eurodéputée. Enfin, sur le fond des dossiers, ses arguments se sont ré vélés insuffisants sur certains su jets, comme l’audiovisuel et la cul ture ou encore l’économie soli daire. A tel point qu’au PPE comme chez les S&D certains mi litent pour lui enlever une partie de ses attributions.

Chausse-trapes Et puis, il y a eu les imprévus. Les auditions ratées. Ce fut le cas du Polonais Janusz Wojciechowski (Conservateurs et réformistes européens, ECR) pressenti pour l’agriculture : dans un anglais hé sitant, il a paru peu au fait des pro blèmes de la politique agricole commune (PAC) ou du glypho sate. A la fin de sa prestation, les eurodéputés ont refusé de l’ap plaudir... La Suédoise Ylva Johans son (S&D), affectée aux affaires intérieures, a également fourni une piètre prestation. Ces deuxlà ont été « rattrapés » mardi. M. Wojciechowski est repassé de vant les eurodéputés ; cette fois, il

s’est exprimé en polonais et a ob tenu leur feu vert. Quant à Mme Johansson, les élus ont jugé satisfaisantes ses réponses aux questions écrites qui lui avaient été envoyées après son audition. D’autres chaussetrapes ont été évitées, qui montrent la volonté des parlementaires de ne pas se lancer dans une guerre fratricide. Ainsi, Renew et les S&D ont adoubé le Grec Margaritis Schinas (PPE) sans réserve. Eux qui dénon çaient l’amalgame entre les mi grations et la nécessité de « proté ger notre mode de vie européen » n’ont finalement pas fait un préa lable du changement de l’intitulé de son portefeuille, si cher au PPE. Ursula von der Leyen pourra, si elle le souhaite en fin de course, faire un geste. Elle le sait, il lui faut se garder quelques munitions tant que tout n’est pas réglé. C’est sans doute aussi dans cette logique que, pour l’instant, elle ne se prononce pas sur le remplacement des com missaires hongrois et roumain. Budapest a proposé Oliver Varhelyi, ambassadeur auprès de l’UE, et Bucarest a évoqué deux

noms, ceux de l’eurodéputé de centre gauche Dan Nica et de la se crétaire d’Etat aux affaires euro péennes, MelaniaGabriela Ciot. Une chose est sûre, Ursula von der Leyen se bat pour sauver Sylvie Goulard, qu’elle connaît bien et qui avait sa préférence quand l’Elysée hésitait encore en tre plusieurs possibilités en août. Elle a plusieurs fois demandé à Manfred Weber d’aider l’exeuro députée. Le président du groupe PPE au Parlement, qui se serait bien vu à la place de l’ancienne ministre allemande de la défense, et qui voue une certaine rancœur à Emmanuel Macron, a rencontré Mme Goulard mardi. Les Français ne ménagent pas non plus leurs efforts pour sauver leur candidate. L’eurodéputé Stéphane Séjourné, un proche de l’Elysée, multiplie les rendezvous à Bruxelles. Emmanuel Macron et l’Italien David Sassoli, président de l’assemblée strasbourgeoise, qui se sont vus à Paris lundi, ont sûrement évoqué le sujet. jeanpierre stroobants et virginie malingre

« Les verts veulent gouverner pour être utiles »

Yannick Jadot et le coprésident des Grünen, Robert Habeck, hésitent à soutenir la Commission von der Leyen

ENTRETIEN

L

es deux dirigeants écolo gistes, le Français Yan nick Jadot et l’Allemand Robert Habeck, plaident pour « verdir » au maximum les politiques européennes, et veu lent accéder aux responsabilités.

Quelles leçons tirezvous du succès de vos idées, en particu lier lors des européennes? Robert Habeck : Bien sûr, tout le monde attend que nous plaidions pour un agenda plus écologiste entre nos deux pays et pour le continent. Nous pouvons et nous devons prendre la crise climati que comme une opportunité pour reconstruire notre force éco nomique afin d’aller vers une tout autre forme de croissance sans détruire la nature et sans pétrole. Yannick Jadot : Il existe une ur gence énorme en Europe. L’été l’a rappelé de nouveau sur le plan cli matique. Le Brexit peut survenir dans les pires conditions. Nous sommes confrontés à une insta bilité internationale, avec Donald Trump ou le ProcheOrient. Nous devons orienter notre économie vers un projet vert de civilisation : il s’agit de construire un horizon commun autour du climat, mais aussi de la justice sociale, de la so lidarité, prenant en compte nos terroirs, notre « Heimat » comme on dit en Allemagne. Etre bien là où on vit, en étant engagé pour un monde ouvert.

Si Ursula von der Leyen est prête à vous écouter, voterez vous pour sa Commission le 23 octobre? RH : Ursula von der Leyen a dis posé d’une coalition de trois par tis avec une petite majorité de neuf voix, lors de son élection en juillet par le Parlement européen. Cela ne constitue pas une garan tie. Elle doit prendre une décision stratégique pour élargir sa majo rité en y intégrant les Verts. Et nous y sommes prêts s’il y a une offre de dialogue. YJ : Nous avons voté contre von der Leyen en juillet. Nous voulons toujours être constructifs mais nous sommes exigeants. Nous avons essayé de négocier une feuille de route après les élec tions, qui serait un contrat pour la nouvelle législature. Sans succès. Nous avons dix ans pour changer

le système. Il faut donc agir dès maintenant. Nous nous battrons sur chaque dossier. Climat, agri culture, pollution, Etat de droit... les dossiers ne manquent pas!

Qu’attendezvous de la prési dente élue de la Commission? RH : C’est un progrès de parler d’un « Green New Deal ». Nous en parlons depuis dix ans chez les Verts. Ce titre figure désormais sur le programme de la Commis sion, sans que cela soit très clair. Pour nous, il s’agit d’investir plus d’argent pour changer le système. Arrêter par exemple de dépenser pour une agriculture industriali sée ou veiller à ce que les accords de libreéchange contiennent des engagements clairs et fiables sur l’application de l’Accord de Paris de lutte contre le réchauffement climatique. YJ : Arrêter aussi de dépenser pour des projets aussi coûteux et inutiles que la ligne ferroviaire LyonTurin! En revanche, nos pays ont les capacités budgétaires ou peuvent emprunter à des taux né gatifs ou très faibles à très long terme. C’est une hérésie que de ne pas saisir cette opportunité extra ordinaire pour investir partout en Europe dans les transports collec tifs, la transition énergétique et isoler les habitations. L’Allemagne dépend trop du charbon, la France du nucléaire. Nous pouvons por ter ensemble une politique clima tique fondée sur les économies d’énergie, l’efficacité et les renou velables. On a sauvé les banques. Nous avons les moyens de sauver le climat. C’est ce que demandent les citoyens.

Les Verts ontils remplacé la socialdémocratie en Europe? YJ : Ces clivages sont dépassés. Mais je me réjouis si les électeurs sociauxdémocrates retrouvent davantage leurs valeurs et leurs combats historiques dans l’écolo gie que chez leurs dirigeants.

Ce n’est pas aimable pour le travailliste néerlandais Frans Timmermans, qui sera chargé du climat dans la prochaine Commission... YJ : M. Timmermans a été en faveur de la dérégulation, pour tous les accords de libreéchange sans contrainte. Il a fait partie de ceux qui ont cherché à tuer la di rective sur l’économie circulaire au sein de la Commission sortante, après avoir été très dur sur la crise grecque. Le sujet n’est pas M. Timmermans, mais ce que va être la politique de la Commission.

Quelles sont les différences en tre les Grünen et les Verts? YJ : La langue! RH : Les débats politiques sont plus centrés en France autour du rôle de l’Etat pour relancer l’éco nomie. Les politiques budgétai res ont un rôle très important. En Allemagne, il y a au contraire une obligation par la loi d’avoir un budget à l’équilibre, certes, mais c’est aussi devenu une sorte de dogme intouchable pour le gouvernement actuel. Pourtant, nous voulons créer des marges de manœuvre plus grandes afin d’investir davantage pour faire

avancer une transition écologi que et sociale de l’économie, c’est urgent. YJ : En France aussi, les Verts veulent être constructifs, gouver ner pour être utiles. Nous devons nous donner les moyens de ga gner les élections nationales. Parce qu’un nouveau couple fran coallemand écologiste serait un formidable levier de transforma tion de l’Europe. En Allemagne, les partis, représentés à la propor tionnelle, négocient et passent des contrats devant les citoyens. Il y a une tradition de coalition, qui n’existe pas ici.

Le regrettezvous? YJ : Bien sûr! Dans le système français, vous pouvez diriger le pays avec 24 % des voix au pre mier tour de la présidentielle. C’est impossible en Allemagne. C’est la clé. On ne peut pas faire bouger la société avec 24 %. Si vous êtes dans une coalition, en revanche, vous avez forcément plus de 50 % des électeurs avec vous. C’est la plus grande diffé rence. On a cette culture du con trat localement.

Y compris avec la droite? YJ : On veut rassembler et mo biliser les Français autour d’une grande alternative écologique et sociale. C’est peu dire que la droite LR n’entend pas la société sur ces sujets!

En Allemagne, beaucoup de Verts sont prêts à une coalition avec la CDU... RH : On veut gouverner. On ne dit non à aucune coalition, ex cepté avec l’AfD, l’extrême droite, qui devient de plus en plus fas ciste. Nous participons déjà aux gouvernements de neuf Länder. Nous sommes habitués à faire partie des exécutifs. Et nous avons toujours des négociations très du res pour former des coalitions. Nous participons à un gouverne ment seulement si la réalisation de suffisamment de nos contenus verts est assurée. Mais le système est instable, on ne sait pas ce qui va se passer d’ici aux élections fédé rales de 2021. Les conservateurs n’ont plus de leadership.

Yannick Jadot, les Verts sontils encore un parti d’opposition en France? YJ : Clairement, nous ne som mes pas dans la majorité mais je n’ai jamais considéré qu’on était un parti d’opposition. Nous de vons être un parti de propositions et de solutions. J’ai travaillé avec Nicolas Sarkozy sur le Grenelle de l’environnement, avec François Hollande sur la COP21... Malheu reusement, comme avec ce gou vernement, les ambitions s’arrê tent où commence l’intérêt des lobbys. Il y a pourtant une telle ur gence que nous soutiendrons, nous contribuerons à tout ce qui peut aller dans le bon sens. propos recueillis par abel mestre et philippe ricard

« On a sauvé les banques. Nous avons les moyens de sauver le climat » YANNICK JADOT eurodéputé écologiste

Robert Habeck, coprésident des Verts allemands, et Yannick Jadot, chef de file d’Europe EcologieLes Verts, à Paris, le 2 octobre. JULIEN DANIEL/MYOP POUR « LE MONDE »

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