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MERCREDI 9 OCTOBRE 2019 0123 | 29

E

mmanuel Macron rat­

trapé par le terrorisme,

c’est du pain béni pour

Marine Le Pen qui, de­

puis samedi 5 octobre, frappe là

où cela fait mal : l’Etat protec­

teur a été gravement pris en dé­

faut de vigilance. La préfecture de

police de Paris et en son sein le

service le plus sensible, celui du

renseignement, abritait un indi­

vidu converti à l’islam radical qui

a tué trois policiers et un agent

administratif, ses anciens collè­

gues. La tête du ministre de l’inté­

rieur, demandée avec force cris

par le Rassemblement national et

une partie de la droite, ne pèse en

réalité rien au regard du trau­

matisme que soulève cette tuerie.

L’Etat est apparu à découvert

dans ses fonctions régaliennes et,

quelle que soit la personnalité

chargée d’incarner le maintien de

l’ordre, ce sera dur à faire oublier.

Le drame intervient dans un

contexte problématique pour

l’exécutif. Le climat dans le pays

n’est pas bon. Les membres du

gouvernement et de la majorité

en ont hautement conscience.

Pas un, ces derniers temps, qui ne

fasse le décompte des nombreux

signaux d’alerte émis. Il y a

d’abord l’incapacité des ministres

et du premier d’entre eux à crédi­

biliser la parole publique après

l’incendie de l’usine Lubrizol,

classée Seveso, à Rouen. Plus de

5 000 tonnes de produits dange­

reux sont parties en fumée dans

la nuit du 25 au 26 septembre,

créant une psychose dans la po­

pulation que les pouvoirs publics

ont le plus grand mal à contenir.

Il y a ensuite ces foyers de mé­

contentements persistants dans

la police, chez les pompiers, dans

l’éducation nationale, aux urgen­

ces, révélateurs de souffrances et

de dysfonctionnements dans des

secteurs­clés qui structurent le

modèle français. Il y a encore ces

tensions de plus en plus fortes

dans les territoires ruraux entre

les agriculteurs aux abois et les

écologistes à l’offensive.

Il y a enfin « cette espèce de para­

noïa ambiante » pointée par le

chef de l’Etat lors du débat sur les

retraites jeudi 3 octobre, à Rodez

(Aveyron), qui conduit, selon lui,

un certain nombre de « gens » à

« douter de tout, même des scienti­

fiques ». Mis bout à bout, ces diffé­

rents éléments illustrent la gigan­

tesque crise de confiance qu’af­

fronte l’exécutif et la difficulté

qu’il éprouve à reprendre la main.

Duel dangereux

Ce n’est, certes, pas la première

fois. Cela devient même une

constante dans l’histoire des

quinquennats. A un moment,

une rupture psychologique se

produit, qu’il est très difficile de

colmater. La confiance est rom­

pue et avec elle disparaît l’opti­

misme sur lequel surfait le

vainqueur de la présidentielle.

Sous Nicolas Sarkozy, c’est la

crise de 2008 qui avait rompu le

charme et fait oublier la pro­

messe de lendemains qui chan­

tent après le double mandat chi­

raquien. Sous François Hollande,

c’est l’accumulation d’attentats

terroristes qui avait plombé l’am­

biance et fait oublier la promesse

du « changement, c’est mainte­

nant ». Sous Emmanuel Macron,

c’est le mouvement des « gilets

jaunes » qui a mis en lumière les

multiples fractures dont souffre

le pays et fait dire au président de

la République que plus rien ne

serait comme avant.

On ne peut reprocher au chef de

l’Etat de manquer de lucidité sur

la situation, lui qui a tout fait pour

installer un duel dangereux avec

Marine Le Pen. Au lendemain du

grand débat national, Emmanuel

Macron avait identifié devant

ses ministres les trois crises qu’il

aurait à gérer et qui, selon lui, re­

montent à loin : la crise du pou­

voir d’achat qu’il a tenté de col­

mater dans le projet de budget

pour 2020, au prix d’un renonce­

ment sur la réduction de la dette

publique ; la crise territoriale qui

nécessitera, pour être résorbée,

une énième répartition des tâ­

ches entre le pouvoir central et les

collectivités locales ; la crise mi­

gratoire sur laquelle surfe depuis

des années le Rassemblement na­

tional sans que la majorité soit en

état de lui opposer, à ce jour, une

doctrine claire et consensuelle.

A cela s’ajoute l’urgence écologi­

que, qui met en tension toute la

société, aiguillonnée par les jeu­

nes générations de moins en

moins enclines à pardonner

l’aveuglement de leurs aînés.

Le diagnostic ne souffre guère

de contestation mais la réponse

apportée à cette accumula­

tion inédite de crises apparaît fai­

ble : la décentralisation promise

avance à tout petits pas, la conver­

sion écologique est à peine es­

quissée. Quant au régalien, il

reste le maillon faible du mandat,

alors que s’exprime une de­

mande de protection de plus en

plus forte. On attend toujours

la prise de position du chef de

l’Etat sur la laïcité, l’intégration et

le vivre­ensemble.

Comme ces deux prédécesseurs

susnommés, Emmanuel Macron

a en réalité le plus grand mal à se

départir de sa trajectoire de dé­

part. Il reste convaincu qu’il a été

élu pour accoucher d’un nouveau

modèle social. D’où son insis­

tance à porter la réforme des re­

traites, celle qu’il avait annoncée

durant sa campagne électorale de

2017, celle qui doit, à l’horizon de

quinze à vingt ans, déboucher sur

un système universel par points.

Le chef de l’Etat la présente

comme « un projet de société »

visant à refonder « le pacte avec la

nation ». Or, un certain nombre

de professions, refusant de « se

faire tondre », sont entrées en ré­

bellion. Une partie des ministres

est sceptique. Des proches du

chef de l’Etat sonnent publique­

ment l’alarme, à l’instar d’Alain

Minc qui, dans Le Parisien (6 oc­

tobre), juge l’entreprise « anxio­

gène » à un moment où l’exécutif

ne peut s’offrir le luxe d’accroître

encore la défiance.

Seulement, hormis la réforme

des retraites, il n’y a plus grand­

chose dans la besace de l’exécutif

pour prouver qu’il est encore ca­

pable de faire mouvement. Et

c’est bien cette panne qui appa­

raît aujourd’hui au grand jour,

donnant le sentiment d’un exé­

cutif non pas à l’initiative mais à

la remorque des événements.

D

epuis son arrivée à la Maison Blan­

che, Donald Trump a souvent agi

sur des coups de tête, a multiplié

les revirements soudains et les décisions à

l’emporte­pièce. Mais la confusion qu’il a

semée à propos du retrait des forces améri­

caines de certains secteurs du nord de la Sy­

rie convoités par la Turquie est inouïe et

inédite. Provoquant la sidération non seule­

ment de la part des alliés des Etats­Unis, de

sa propre administration, mais aussi, une

fois n’est pas coutume, de son propre camp

politique, le président américain a affaibli la

parole de la première puissance mondiale.

« Il est temps pour nous de sortir de ces

guerres ridicules et sans fin, dont beaucoup

sont tribales », a lancé, lundi 7 octobre, Do­

nald Trump. Peu avant, un communiqué de

la Maison Blanche avait annoncé que les

Etats­Unis laisseront le champ libre à An­

kara, abandonnant ainsi à leur sort les for­

ces kurdes, qui ont assumé l’essentiel de la

bataille contre l’organisation Etat islami­

que (EI).

Une fois de plus, on peut imaginer que

cette décision, lourde de conséquences

dans la région, a été prise à partir de consi­

dérations de politique intérieure améri­

caine. Donald Trump est en campagne

pour son second mandat et veut montrer à

ses électeurs qu’il tient ses promesses. C’est

aussi une diversion, alors que le président

américain est menacé d’une procédure

d’impeachment pour avoir fait un chan­

tage sur le président ukrainien afin qu’il

enquête sur le fils de Joe Biden, son rival

dans la course à la Maison Blanche.

Le tollé provoqué par l’annonce de ce re­

trait précipité a été tel que Donald Trump

a été contraint de rétropédaler, ajoutant la

confusion à l’ineptie. Même si le prési­

dent, plus tard dans la journée, ne parlait

plus que du départ de quelques dizaines

de membres des forces spéciales, le mal

est fait sur le plan diplomatique. La sé­

quence a obligé le Pentagone à affirmer

qu’il ne cautionne pas l’intervention tur­

que dans le nord de la Syrie, évoquant une

opération aux « conséquences déstabilisa­

trices » pour la région. Ce rappel à l’ordre

du ministère de la défense à son président

en dit long sur le chaos provoqué à

Washington.

Ce cafouillage entame un peu plus la con­

fiance que peuvent avoir les Kurdes envers

ceux qui s’étaient engagés à les protéger.

« Un allié se doit d’être fiable », avait tonné

Emmanuel Macron en décembre, quand

Donald Trump avait une première fois an­

noncé son intention de retirer les forces

américaines du nord­est de la Syrie. Le prési­

dent français, aidé par le Pentagone et la CIA,

avait alors convaincu son homologue amé­

ricain de renoncer à ce retrait, qui aurait im­

pliqué aussi celui des forces spéciales fran­

çaises, qui, insuffisantes en nombre et faute

de moyens, ne pouvaient rester seules.

L’embarras de Paris, la capitale occiden­

tale la plus engagée aux côtés des Kurdes,

n’en est que plus évident. En avril, Emma­

nuel Macron avait reçu à l’Elysée une délé­

gation de dirigeants du Rojava, la région

autonome kurde de Syrie, leur garantissant

le plein soutien de Paris. Cela risque de

n’être désormais que des mots. La France

mesure ainsi sa mise hors jeu dans le con­

flit syrien, où elle dépend d’un allié améri­

cain imprévisible et peu fiable.

Au­delà du manquement à la parole don­

née, les signes de désengagement améri­

cain ne font que favoriser la résurgence de

l’EI sur fond de chaos dans la région. « Le

plus gros mensonge de cette administration

est que l’EI a été vaincu », affirme Lindsey

Graham, l’un des piliers de la majorité ré­

publicaine au Sénat. Un de plus, mais ce­

lui­ci pourrait avoir des conséquences in­

commensurables.

LE CLIMAT DANS 

LE PAYS N’EST PAS 

BON. LES MEMBRES 

DU GOUVERNEMENT 

ET DE LA MAJORITÉ 

EN ONT 

HAUTEMENT 

CONSCIENCE

LA DIPLOMATIE 

IRRESPONSABLE 

DE DONALD 

TRUMP

FRANCE^ |^ CHRONIQUE

pa r f r a n ç o i s e f r e s s o z

L’exécutif affronte

une grave crise de confiance

LA RÉPONSE 

APPORTÉE 

À L’ACCUMULATION

INÉDITE DE CRISES 

APPARAÎT FAIBLE

Tirage du Monde daté mardi 8 octobre : 166 369 exemplaires

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i2SepteMbre 2017.

N u   ê  vnu séémn   . dsonl n Fncmé    ool  n, blgqu      Luxmoug. De “TwcinémaD’auTeilighT” aula mueur,De

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z d mod

2septembre 2017 No 311

VINL’ivressedes cendresEn Caliles stigmates des incendiesfornie, le raisin gardera

ravageurs dont l’Etaten octobreasouffert

7

8 UN APÉRsur son engagement. Une vieJean VanierLe philosophe chde sagesse, qui n’empêchefondateur deL’Arche,OAVEC...rétien,revient

pas les sentiments

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Le président américainapréven uplusieursdirigeants de la régionde sa décision,être officialisée mercrediPAGES 2-3quidevait

DiplomatieIsraëlveut transférer:Trump

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InternationalLa Russiedes Jeux d’hiverpour dopageexclue

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DÉBATSCAHIER ÉO–PAGES14-15–PAGES4ET 7
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