Neue Zürcher Zeitung - 03.11.2019

SCHWEIZSDonnerstag, 3. Oktober 2019 Donnerstag, 3. Oktober 2019 CHWEIZ

einen die Schwierigkeit derVerhand-

lung, weil Sie sich überlegen fühlen.

Zum anderen hindert es Sie daran,dem

Gegenüber richtig zuzuhören,wasabso-

lut entscheidend ist für eine erfolgreiche

Verhandlung. Ich hielt es sinngemäss

immer mit dem Philosophen Hans-

Georg Gadamer:Verstehen heisst zu

wissen, was der andere will.Verstehen

heisst nicht, einverstanden zu sein.

Was sindweitere Erfolgsfaktoren?

Ich bin keine besonders streitbare

Natur, aber inVerhandlungen müs-

sen Sie Spannungen aushaltenkönnen.

Allzu Harmoniebedürftige sind fehl

am Platz. Ein guter Diplomat hat einen

wachen Sinn für Prioritäten, auf deren

Durchsetzung er seine ganze Kraft ver-

wendet. Erkennt auch die Beweglich-

keitszonen, die es für einenAusgleich

braucht. EineVerhandlung kann zudem

nur gelingen, wenn sie auch scheitern

darf. Das Gegenüber muss spüren, dass

man das in Kauf nimmt. Leere und laute

Drohungen sind eineTodsünde.

Sie haben mit vielen Mächtigen dieser

Welt verhandelt. Lassen sie sich typolo-

gisieren?

Es sind grob drei Gruppen. Die erste

will mit ihrer Macht einschüchtern. Die

zweite behandelt einen paternalistisch,

also von oben herab, aber jovial. Die

dritte Gruppe istvöllig normal; man

hat das Gefühl,mandiskutiere unter

seinesgleichen.Das war zum Beispiel

beim jungen Bush und bei Obama so,

aber auch bei Putin, mit dem ich über

Gefangene des Tschetschenienkrieges

verhandelte.

Wie offen lässt sich Kritik anbringen?

Als IKRK-Präsident muss man immer

Klartextreden, es geht um existenzielle

Fragen!Das passt vor allem denjenigen

autoritären Machthabern nicht, die nur

von Schmeichlern umgebensind und

den Bezug zurRealität verloren haben.

Ich habe es aber auch erlebt, dass diese

Leute einen gewissenWiderspruch er-

fri schend fanden. Die Gespräche sind ja

st reng vertraulich.Vor allem aber ver-

achten sie einen, wenn sie das Gefühl

haben, man habe Angst zu sagen, was

man denkt.

Sie haben Diktatoren wie OmarBashir,

Asad oderJoseph Kabila ebenso ge-

troffen wieWarlords oder Generäle der

Hamas, der Taliban oder derFarc.

Ich sprach mit allen, da das IKRK ja

niePartei ineinemKonflikt ist. Die

umfassende Gesprächsbereitschaft ist

eine der Bedingungen dafür, dass es

seinenAufgaben nachkommen kann.

Zielorientierte Gespräche sind eine Ge-

legenheit, sich für die Einhaltung der

Regeln des Kriegsvölkerrechts einzuset-

zen und sich denZugang zu den Men-

schen in Not zu verschaffen. Die Ziele

lassen sich aber meist nur Schritt für

Schritt erreichen.Aus einer schlimmen

Situation wurde nicht plötzlich eine

gute,sondern im günstigenFalle eine

wenigerschlimme.

Als IKRK-Präsident schaut man in

die Abgründe der Menschheit:Folter-

gefängnisse, Vertreibungen,Vergewalti-

gungen.Wie hält man das aus?

Über den Schrecken muss man sich im

Klaren sein, bevor man denPosten an-

tritt.Ich hatte auch nie ein übertrieben

optimistisches Menschenbild. Aber ich

war natürlich oft erschüttert und nieder-

geschlagen. Geholfen hat mir die Lite-

ratur. Ich hatte immer ein Notizheft mit

Gedichten von Machado oder Mörike

sowieStellen aus Goethes «Faust»und

Schillers«Wallenstein» auf denRei-

sen dabei. Es war wie eineRückkehr in

eine mir sehr vertrauteWelt. Auch Noti-

zen vom Erlebten waren wichtig,um

Distanz zu gewinnen:Wenn man sich

zum Schreiben zwingt, zwingt man sich

auch zum klaren Denken.

Ist dieWelt unberechenbarer geworden?

DieWelt ist viel unvorhersehbarer ge-

worden. Entertainment-Politiker mit

Schwarz-Weiss-Denken sind auf dem

Vormarsch. Der Nationalismus in seiner

aggressivenAusformung findet wieder

mehrSympathisanten. Staaten zögern

immer öfter, rechtsverbindlicheVe r-

träge abzuschliessen. Immer häufiger

sind nichtstaatliche Gruppen inKon-

flikte mit unklaremFrontverlauf in-

volviert. In einerWelt, in der vieles ins

Fliessen gerät undrelativiert wird, wird

auch die Einhaltung des humanitären

Völkerrechts erschwert.

2012 tratKellenberger imAltervon

68 Jahren als IKRK-Präsident zurück.

Für seinen humanitären Einsatz verlieh

ihm Deutschland das GrosseVerdienst-

kreuz mit Stern undFrankreich dieAus-

zeichnung «Commandeur dans l’Ordre

national de la Légion d’honneur», bei-

des selteneAuszeichnungen für einen

Ausländer. Einer pompösen Übergabe-

feier zogderGeehrte – typischKel-

lenberger–ein Nachtessen im kleinen

Kreis vor. Smalltalk und Show sind ihm

bi sheute zuwider.Lieber gibt er sein

Wissen jungen Menschen weiter, unter-

richtetVölkerrecht am Hochschulinsti-

tut für internationale Studien und Ent-

wicklung in Genf sowie an derUni-

versität Salamanca. Zudem präsidiert

er die StiftungSwisspeace und istTeil

eines internationalen Expertengre-

miumsderSwissRe.

Vor allem aber nutzt er die neu ge-

wonnene Zeit, um mit seiner Ehefrau

zu wandern und sich dem Lesen zu

widmen: mehrereTageszeitungen aus

dem In- undAusland, dazu Literatur

und Philosophie in unterschiedlichen

Sprachen. Er ähnelt damit dem alten

Stechlin ausTheodorFontanes gleich-

namigemRoman, für denKellenber-

ger besondereSympathien hegt. Einem

Landadligen aus dem19.Jahrhundert,

der sich mit der Moderne auseinander-

setzt, skeptisch, aber versöhnlich, und

über den es heisst: «Er ist von freund-

lichem Gemütund hört gern eine freie

Meinung, je drastischer und extremer,

desto besser.»

RenéSollberger:JakobKellenberger. Zwischen

Macht und Ohnmacht. Annäherun g an ei nen

Diplomaten. Verlag NZZ Libro, Basel 2019.

Neuer Anlauf für

einen Kantonswechsel

Moutier möchte annu llierte Abstimmu ng 2020 wieder holen

ANNEGRET MATHARI, GENF

Der Stadtrat von Moutier will die Ab-

stimmung über die Kantonszugehörig-

keit des bernjurassischen Städtchens

möglichst bald wiederholen lassen. Er

hat nach Angaben von Stadtpräsident

MarcelWinistoerfer zurKenntnis ge-

nommen, dass Einzelpersonen auf Be-

schwerden beim Bundesgericht gegen

die Annullierung der Abstimmung vom

18.Juni 2 01 7 verzichteten. DerVerzicht

aufBeschwerden bedeute jedoch nicht,

dass die Exekutive von Moutier mit

der Begründung für die Ungültigkeits-

erklärung durch die erste und zweite

Instanz der BernerJustiz einverstanden

sei, sagteWinistoerfer am Mittwoch

vor den Medien. Die Stadtbehörden

selbst wären nur beschwerdeberech-

tigt gewesen, wenn die Gemeindeauto-

nomie verletztworden wäre,das sei

aber nicht derFall.

ImJuni 20 17 hatten sich die Stimm-

berechtigten von Moutier mit einer

Mehrheit von nur 137 Stimmen für einen

Wechsel zum KantonJuraausgespro-

chen. NachRekursen von Probernern

hatte dieRegierungsstatthalterin des

BernerJuras das Abstimmungsresultat

im November 20 18 annulliert.Sie wer-

tete dieÄusserungen der Gemeinde-

behörden vor der Abstimmung als un-

zulässige Propaganda. Die Separatisten

wehrten sich gegen diesen Entscheid

beim bernischenVerwaltungsgericht, das

die Annullierung der Abstimmung aber

EndeAugust wegen «schwererRechts-

verletzungen» bestätigte.

Nach denWorten vonWinistoerfer

soll die Abstimmung nun möglichst bald

wiederholt werden, um die Sache abzu-

schliessen. Die Stadtexekutive sei zu-

ständig für dieFestlegung desTermins,

betonte er. Bis imJuni 2020 bleibe aus-

reichend Zeit für die vom Bund geleite-

tenVerhandlungen zwischen den Kan-

tonen Bern undJuraüber die Organisa-

tion des Urnengangs.An den Gesprächen

möchte der Stadtrat im Übrigen betei-

ligt werden.FürValentin Zuber, der im

Gremium neu für dieJurafrage zuständig

ist, ist das vorgeschlagene Abstimmungs-

datum nicht «in Stein gemeisselt».Wich-

tig sei, dass der neue Urnengang unan-

greifbar sei. Die Abstimmungvon 20 17

sei bereits besonders überwacht worden.

Nun wolle man mit allenPartnern, auch

mit den politischenParteien in Moutier

und dem Stadtparlament, beraten, wie die

Kontrolle verbessert werdenkönne.

Pierre Alain Schnegg, der dieJura-

delegation des bernischenRegierungs-

rats präsidiert, wollte auf Anfrage der

NZZkeine Stellungnahme zum Ent-

scheid des StadtratsvonMoutier ab-

geben. DieRegierung des Kantons Bern

werde in denkommendenTagen ihre

Haltung bekanntgeben, sagte die stell-

vertretende Kommunikationsleiterin

EmanuelaTonasso.Die Proberner von

Moutierreagierten verständnislos. Es sei

übertrieben, erneut abstimmen zu wol-

len, ohne eine Bilanz zu ziehen, was bei

der ersten Abstimmung nicht funktio-

nierte, sagtePatrickRöthlisberger,Prä-

sident von Moutier-Résiste, der Nach-

richtenagenturKeystone-SDA.

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«Leereund laute Drohungen sind eineTodsünde»:Jakob Kellenberger. SIMONTANNER/ NZZ

«Ich hatte nie ein über-

trieben optimistisches

Menschenbild. Aber

ich war oft erschüttert.»

aktuellenEntwicklungen, nicht zuletzt,

weil einige seinerehemaligen Mitarbei-

ter nun an den Schalthebeln im Corps

diplomatique sitzen.

Seine eigene Biografie nahm nach

dem Abschluss der Bilateralen I in-

des eine andereWendung. Statt dass er

wie ursprünglich geplant einen ruhige-

ren Posten als Botschafter inRom oder

Madrid übernimmt, wirdJakob Kellen-

berger imJahr 20 00 zumPräsidenten

des IKRK gewählt, einer der grössten

humanitären Organisationen derWelt.

Die Herausforderungen sind nun glo-

bal, die Einhaltung des humanitären

Völkerrechts in Zeiten desTerrors und

der asymmetrischen Kriege erschweren

zudem die Arbeit des IKRK imFeld.

Kellenberger ist gefordert wie nie zu-

vor. In seiner Zeit gelingt es, dieSpen-

dengelder für die Organisation um fast

50 Prozent auf über1MilliardeFranken

zu erhöhen. Und erreist dorthin, wo es

brennt. Es sei ihm ein Anliegen, überall-

hin zu gehen, wo auch IKRK-Delegierte

im Einsatz seien,erklärt er. Und so fliegt

er nachAfghanistan, in den Irak, nach

Gaza,Darfur, Libanon oderSyrien, um

sich dort an oberster Stelle für Kriegs-

gefangene,die notleidende Zivilbevöl-

kerung und andere Opfer vonKonflik-

ten einzusetzen. Sein währendJahrzehn-

ten erprobtes Verhandlungsgeschick

kommt ihm dabei zugute.

HerrKellenberger, Altbundesrat Adolf

Ogi sagt, Sie seien inVerhandlungen

häufig unterschätztworden, weil Sie

nicht wie ein perfekt gekleideter Diplo-

mat daherkommen.Ist d as Strategie?

Ich hatte nie eine äusserliche Beschei-

denheitsstrategie. Aber Überheblich-

keit ist für mich eineForm vonDumm-

heit. Gerade als Unterhändler ist Arro-

ganz verheerend. Sie unterschätzen zum

Es bleibt bei zwei Wochen

Initiative für Vaterscha ftsurlaub wird zurückgezogen

(sda)·Die Schweiz kann einen bezahl-

tenVaterschaftsurlaubvon zweiWochen

einführen.Das steht fest, nachdem das

Parlament die Gesetzesgrundlagen da-

für gutgeheissen hat und dieVolks-

initiative für vierWochenVaterschafts-

urlaub zurückgezogenworden ist. Die

Volksinitiative «Für einenvernünftigen

Vaterschaftsurlaub – zum Nutzen der

ganzenFamilie» war von vierDachver-

bänden– Tr avail.Suisse, Männer.ch als

Dachverband der Männer- undVater-

organisationen, Alliance F und Pro

Familia Schweiz–und über160Orga-

nisationeneingereicht worden.

Das Komitee hat seine Initiative be-

dingt zurückgezogen; einReferendum

gegen die zweiWochenVaterschafts-

urlaub ist indes bisher nicht angekün-

digt worden.Für dasKomitee ist aber

mit demRückzug dieForderungnach

mehrPapizeit nicht vomTisch.Vielmehr

will es Platz machen für die Diskussion

über eine Elternzeit.Auch imParlament

bezeichneten viele denVaterschafts-

urlaub als bereits veraltet. Die soge-

nannte Elternzeit – also eineAuszeit für

Eltern mitJobgarantie – sei dasKonzept

der Zukunft, weilFrauen und Männer

beim Geburtsurlaub tatsächlich gleich-

gestellt würden.

Das Initiativkomitee fordert vom

Bundesrat, die Gesetzesänderung inner-

halb von neun Monaten umzusetzen, also

per1. Juli 2020.Väterkönntengemäss

demParlamentsbeschluss in den ersten

sechs Monaten nach der Geburt des Kin-

des zweiWochen bezahlten Urlaub neh-

men. Dieser wird wie der Mutterschafts-

urlaub über die Erwerbsersatzordnung

finanziert. Die geschätztenKosten belau-

fen sich laut dem Bund auf rund 229 Mil-

lionenFranken proJahr. Für den zwei-

wöchigen Urlaub würden 0,06 zusätzliche

Lohnprozente je hälftig bei Arbeitgebern

und Arbeitnehmern erhoben.

FDP wehrt sich

gegen Wahlsujet

Klage gegen Egerkinger Komitee

(sda)·Die FDP wehrt sich gegen An-

griffe des EgerkingerKomitees um den

Solothurner SVP-Nationalrat Walter

Wobmannvor Gericht.Das Komitee

hat ein Sujet aufWahlplakaten, auf sei-

ner Homepage und aufFacebook, das

dieParteipräsidentinPetra Gössi und

weitere FDP-Politikerals «Islamisten-

schützer»bezeichnet. DiePartei hat

beim Bezirksgericht Andelfingen, dem

Sitz des EgerkingerKomitees, deshalb

ein Gesuch um Erlass einer superprovi-

sorischenVerfügung eingereicht.Der

FDP-Generalsekretär Samuel Lanz

bestätigte am Mittwochabend eine ent-

sprechende Meldung von blick.ch. In

der Klage verlangt diePartei, dass das

Sujet innerhalbvon 24 Stunden von

allen Plattformen entfernt wird. HEVKantonZürichPostfach 8038 Zürich

FDP/Liste 3

Wirempfehlendie Direktorin derZürcher

Handelskammer zurWiederwahl:

Hans Egloff Albert Leiser

PräsidentDirektor

HEVKantonZürichHEV Kanton Zürich

Wiederinden Nationalrat

RegineSauter

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