Les Echos - 07.10.2019

04 // FRANCE Lundi 7 octobre 2019 Les Echos

en bref

dirigeants de la majorité espèrent

que la deuxième tranche qui se

matérialisera dans les prochains

jours dans les avis d’imposition

finira par les convaincre.

Le nombre d’enthousiastes

devrait toutefois fortement varier

selon les régions. Certes, le gouver-

nement promet un gain moyen de

555 euros pour chaque foyer, mais

ce montant varie en réalité énormé-

ment selon les territoires. Les docu-

ments attachés au projet de loi de

finances pour 2020 permettent jus-

tement de dresser le hit-parade des

territoires les plus gagnants grâce à

cette mesure. Les contribuables les

plus vernis se trouvent plutôt sur la

façade atlantique (Bretagne et Pays

de la Loire), le Nord ou les Ardennes,

également dans le centre de la

France et enfin sur le pourtour

méditerranéen ou en Corse, si l’on en

croit le rapport économique social

et financier édité par Bercy au début

du mois d’octobre.

Deux indicateurs

Ces inégalités entre territoires fai-

saient justement partie des argu-

ments avancés par le candidat

Macron pour justifier sa mesure de

suppression. « Il existe une grande

hétérogénéité entre c ommunes, s’agis-

dans le Nord ou les Ardennes, avec

une hausse supérieure à 2 %.

« Les départements du Nord, des

Côtes-d’Armor et de la Mayenne for-

ment le trio de tête des départements

de France métropolitaine avec les

taux moyens de TH les plus élevés »,

est-il rappelé dans le document.

Si l’on regarde le critère du taux de

population exonérée, alors le centre

de la France arrive en tête, la Creuse

étant ainsi le département avec le

plus g rand nombre d’exonérés. Enfin

pour le pourtour méditerranéen et la

Corse, la raison est à chercher « dans

les montants de TH, au-dessus de la

moyenne nationale, que dans la pro-

portion de foyers TH exonérés ».

L’exemple de Perpignan est donné,

où le gain de pouvoir d’achat a été

évalué à + 2,4 % t andis que 84,4 % des

foyers seront exonérés.

Enfin, s’il y a de grands gagnants,

il y en a donc certains qui le sont un

peu moins. Le gain de pouvoir

d’achat sera ainsi plus proche de

0,75 % dans certaines communes

des Yvelines, de Savoie ou du Doubs

par exemple. Toutes ces e stimations

pourraient toutefois être revues à

l’horizon 2023, quand les 20 % de

Français les plus aisés bénéficieront

à leur tour de la suppression de la

taxe d’habitation.n

gration sont « une ligne de crête diffi-

cile à tenir » entre « accueillir au

mieux les immigrés et la fermeté ».

Sur le terrain, il juge sévèrement la

situation des migrants parqués dans

les campements de la porte de la

Chapelle. « C’est d’abord une crise

humanitaire. Quand on est maire de

Paris, il faut un peu de décence, l ’Etat et

la municipalité ont leur responsabi-

lité. » Pour le candidat LREM, il faut

« démanteler ces campements immé-

diatement, au moment où ils s’instal-

lent car au bout de 48 heures, il faut

une décision de justice, Anne Hidalgo

ne le fait pas ».

La maire de Paris n’assume pas

mieux son rôle de protection

de l’enfance, estime-t-il. « On

a 2.0 00 personnes et une centaine

d’enfants qui dorment dans les rues de

Paris, la Ville de Paris a de l’immobi-

lier, on doit pouvoir accueillir cette cen-

taine d’enfants [...] et leurs familles. »

Jugeant que « l’hébergement

d’urgence ne fonctionne p as », Benja-

min Griveaux préconise d’en

confier la responsabilité au maire

de Paris, avec les budgets corres-

pondants, pour une p ériode expéri-

mentale de deux ans.

Cédric Villani a sa place

Sur le fond, le candidat LREM juge

qu’en matière de sécurité, de loge-

ment, d’espace public et de circula-

tion, « on ne vit pas mieux à Paris

qu’il y a cinq ans ». S’il prône « des

mesures concrètes », il peine encore,

visiblement, à rallier Cédric Villani,

qui a annoncé sa candidature dissi-

dente. « Pour dialoguer, il faut être

deux. Je lui ai fait des propositions »,

élude Benjamin G riveaux en rappe-

lant que d’autres se sont ralliés à sa

candidature. « On a plus de conver-

gences que de divergences avec Cédric

Villani, je suis sûr que l’intérêt géné-

ral l’emportera sur les intérêts per-

sonnels », veut-il croire.

S’il est élu, il veut mettre de

l’ordre à l’Hôtel de Ville. La ques-

tion est de savoir si le budget de

fonctionnement de 7 milliards

d’euros « rend un bon service ». Il

appliquera les 35 heures – c’est la

loi – et préconise de réformer le

management « défaillant » avant de

s’en prendre systématiquement

aux balayeurs.n

Renaud Honoré

@r_honore

C’était sans doute l’une des mesures

les plus populaires du programme

présidentiel d’Emmanuel Macron.

Dès l’an prochain, la taxe d’habita-

tion (TH) sera totalement suppri-

mée pour 80 % des Français, et le

gouvernement espère bien en tirer

enfin des bénéfices politiques. La

première tranche de baisse l’an der-

nier était passée inaperçue aux

yeux de beaucoup de Français, et les

IMPÔTS

La suppression totale

de la taxe d’habitation

pour 80 % des Français

est censée rapporter

555 euros en moyenne

à chaque foyer.

Le gain sera plus

important pour les

habitants de Bretagne

et du Nord, ceux

du centre du pays,

du pourtour médi-

terranéen et de Corse.

Taxe d’habitation : les régions où

les contribuables sont gagnants

« LE GRAND RENDEZ-VOUS »//EUROPE 1 - CNEWS - « LES ÉCHOS »

Griveaux se pose

en rassembleur

pour emporter Paris

Dominique Malécot

@DMalecot

Alors que commence ce lundi à

l’Assemblée nationale le débat par-

lementaire sur l’immigration, Ben-

jamin Griveaux veut du concret.

Invité dimanche du « Grand Ren-

dez-Vous » Europe 1-CNews-« Les

Echos », le candidat de La Républi-

que En marche à la Mairie de Paris a

expliqué que les questions d’immi-

POLITIQUE

Le candidat LREM

à la Mairie de Paris

estime qu’il a « plus

de convergences

que de divergences »

avec son adversaire

Cédric Villani.

Benjamin Griveaux juge qu’« on ne vit pas mieux à Paris

qu’il y a cinq ans ». Photo Marie Etchegoyen/Capa Pictures pour Europe 1

sant à la fois des taux de taxe d’habita-

tion votés et des valeurs locatives

cadastrales », rappelle le document

budgétaire. Du coup, pour avoir une

appréciation fine des effets de la

mesure de suppression selon le ter-

ritoire, les experts de Bercy se sont

appuyés sur deux indicateurs.

D’abord ils ont cherché à voir

commune par commune où le gain

de pouvoir d’achat (exprimé en

fonction du revenu) était le plus fort

pour les ménages ne payant plus la

taxe. Deuxième point, i l s’agissait de

voir quelle était la part de ménages

exonérés dans chaque territoire.

Ces deux critères permettent de

dresser le classement des princi-

paux gagnants de la réforme. En

matière de gain de pouvoir d’achat,

les grands bénéficiaires résident en

Bretagne, dans les Pays de la Loire,

Les inégalités entre

territoires faisaient

partie des arguments

du candidat Macron

pour justifier

sa mesure

de suppression.

gouvernement avait « sous-es-

timé le besoin des citoyens d’être

associés » et soulignant que la

transition écologique ne pourra

réussir « en nous opposant entre

nous, les agriculteurs contre les

villes, les jeunes à la génération des

baby-boomeurs, les entreprises

aux individus », etc. Appelant les

participants à « inventer une éco-

logie populaire dans tout ce que ce

terme a de glorieux », il a assuré

que « rien n’est interdit ».

Edouard Philippe a aussi indi-

qué que la Convention pouvait

« proposer de mobiliser de l’argent

public », mais a rappelé qu’il n’y

avait « pas d’argent magique ».

Lors de cette première ses-

sion, les participants ont pu

écouter des experts et com-

mencer à auditionner, ont

exprimé le souci de voir appli-

quer les mesures qui émerge-

ront e t « sans filtre ». Dimanche,

ils se sont penchés sur l es b loca-

ges et les résistances à la transi-

tion, identifiant trois niveaux :

« économiques, politiques et

individuels ».

Pouvoir d’initiative

Pour aboutir à des « propositions

structurantes », ils vont aussi

plancher sur « cinq grands thè-

mes en résonance avec notre vie

quotidienne », a précisé Thierry

Pech, directeur général de Terra

Nova et coprésident, avec Lau-

rence Tubiana (Fondation euro-

péenne pour le climat) du comité

de gouvernance de la Convention

citoyenne : se déplacer, se loger,

se nourrir, consommer, produire

et travailler. Lors de la troisième

session vont aussi être introduits

les sujets de la taxe carbone et de

la fiscalité environnementale.

« Le Premier ministre a garanti

l’essentiel : il a dit sentez-vous

libres, le gouvernement vous fout

la paix et nous soumettrons vos

propositions au Parlement, a

réagi Thierry Pech. L’essentiel

pour moi est que les citoyens sor-

tent de là avec la conviction qu’une

mission leur a été confiée, un pou-

voir d’initiative conféré. C’est un

geste extrêmement fort qui n’a

jamais été fait sous la Ve Républi-

que. Je veux croire que c’est un

moment assez historique. »

Avant d’ajouter : « Maintenant,

tout est à faire. » Les propositions

seront remises au gouverne-

ment fin janvier.

a

Lire l’éditorial de Daniel

Fortin sur lesechos.fr

ENVIRONNEMENT

La Convention
citoyenne pour
le climat a ouvert
vendredi sa
première session
de travaux avec
le Premier ministre.

Climat : les citoyens

invités à bâtir « une

écologie populaire »

Isabelle Ficek
@IsabelleFicek

Comment réduire d’au moins
40 % les émissions de gaz à effet
de serre d’ici à 2030 dans un
esprit de justice sociale? C’est la
lourde question à laquelle va
devoir répondre d’ici à fin jan-
vier la Convention citoyenne
pour le climat, composée de
150 Français tirés au sort, et dont
le premier week-end de travail
sur six, s’est ouvert vendredi.
« La question n’est plus qu’en
pensez-vous, mais que proposez-
vous? » a insisté lors de l’ouver-
ture Patrick Bernasconi, prési-
dent du Conseil économique,
social et environnemental, mis-
sionné par le Premier ministre
pour organiser la Convention.
Les idées qui émergeront de
cette « forme de démocratie par-
ticipative inédite », a souligné
Edouard Philippe vendredi,
seront traduites en dispositifs
réglementaires pour certaines,
en propositions de loi pour
d’autres, qui seront soumises
au Parlement et, « le cas échéant,
au référendum ».
« L’idée de cette Convention,
c’est de donner le temps de dépas-
sionner le débat et proposer des
solutions constructives », a pour-
suivi le Premier ministre. Il a rap-
pelé le blocage sur la taxe car-
bone, cette « étincelle qui a
déclenché » la crise des « gilets
jaunes », reconnaissant que le

« L’ idée de cette

convention,

c’est de donner

le temps

de dépassionner

le débat

et proposer

des solutions

constructives. »

ÉDOUARD PHILIPPE

Premier ministre

RetrouvezNicolas Barrédans

lejournalde7hpour«L’ éditoéco»

dansle6h-9hdeMatthieuBelliard

Extinction Rebellion lance sa semaine

d’actions en bloquant le centre Italie 2

CLIMAT Des centaines de militants écologistes ont occupé dix-
sept heures d urant, de samedi à dimanche matin, le centre com-
mercial parisien Italie 2 pour lancer la semaine d’action
d’Extinction Rebellion (XR). Créé il y a à peine un an, ce mouve-
ment organise à partir de lundi des opérations dans 60 villes
dans le monde qui devraient rassembler des milliers de person-
nes, e t notamment à Londres. Elles devraient durer plus de deux
semaines. Ils avaient occupé en juin le pont Sully à Paris.