Les Echos - 09.09.2019

08 // MONDE Lundi 9 septembre 2019 Les Echos

et l’Afghanistan semblaient

proches d’un accord, négocié

depuis un an. Cet accord pré-

voyait notamment un retrait

progressif des troupes, qui

devaient passer d’environ

14.000 soldats à 8.600 dans les

prochains mois. En échange, l es

talibans devaient interdire la

présence sur l e territoire d’orga-

nisations « terroristes », s’enga-

ger à une « réduction de la vio-

lence » dans certaines zones et

entamer un dialogue direct

avec le gouvernement à Kaboul.

Revendiqué par les insurgés,

l’attentat survenu jeudi était le

deuxième en quelques jours

dans la capitale afghane, mal-

gré « l’accord de principe » que

le négociateur américain Zal-

may Khalilzad affirmait avoir

conclu avec eux lors des pour-

parlers de Doha (Qatar), lieu

principal des discussions

depuis un an.

Riposte des talibans

Les talibans ont riposté diman-

che en assurant les Etats-Unis

qu’ils souffriraient « plus que

tout autre » de la rupture des dis-

cussions. Le mouvement rebelle

souligne dans un communiqué

qu’il ne se satisfera de « rien

d’autre que d’une fin de l’occupa-

tion [...] et poursuivra son djihad

pour atteindre ce grand objectif »,

tout en disant « croire » que

Washington reviendra à la table

des négociations. Le chef de la

diplomatie américaine, Mike

Pompeo, a d’ailleurs tempéré les

propos de Donald Trump,

dimanche, indiquant que les

Etats-Unis n’excluaient pas une

reprise des négociations, à con-

dition que les insurgés « chan-

gent d’attitude » et respectent

leurs engagements.

Exclu des pourparlers avec

les dirigeants talibans, le prési-

dent de l’Afghanistan, Ashraf

Ghani, continue à faire part de

ses réserves sur les discussions

en cours, alors que l’élection

présidentielle a lieu à la fin du

mois. Kaboul a ainsi salué les

« efforts sincères » de Washing-

ton en faveur de la paix, mais le

bureau du président rappelle

avoir « toujours insisté sur le fait

qu’une vraie paix est atteignable

seulement si les talibans arrêtent

de tuer des Afghans, acceptent

un cessez-le-feu et des discus-

sions directes avec le gouverne-

ment afghan ».n

Afghanistan :

Trump rompt

les discussions

avec les talibans

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FRÉDÉRIC OUDÉA

directeur général

Claire Calmejane

Directrice del’ Innovation

GROUPe Société Générale

La reprise d’un dialogue a néan-

moins des limites. « Il y a une

inflexion qui repose sur le constat

que la défiance n’est finalement utile

pour personne », a vait dit le ministre

Le Drian le 3 septembre à Paris.

Mais les différends sur la Syrie et

sur les violations par Moscou du

traité sur les armes nucléaires

intermédiaires n’ont pas disparu.

Etablir une méthode

Lundi, à Moscou, les quatre minis-

tres doivent avant tout définir

« une méthode » pour la reprise

d’un dialogue, estime-t-on du côté

français. « Tout ne va pas changer

du jour au lendemain », précise-

t-on dans l’entourage de Florence

Parly, qui rencontrera pour la

première fois à Moscou son homo-

logue russe. Il s’agit, avait dit

encore Jean-Yves Le Drian à la

presse diplomatique, de trouver

des « points communs » dans des

domaines comme le nucléaire, le

spatial ou encore la culture.

Les Etats-Unis restent très atten-

tifs. Le secrétaire américain à la

Défense, Mark Esper, qui était reçu

samedi matin à Paris, par Florence

Parly, a lancé, devant la presse :

« Les R usses doivent changer de c om-

portement. Nous ne pouvons pas

ignorer les dernières années au cours

desquelles la Russie a envahi la Géor-

gie, a annexé la Crimée, occupé des

morceaux d’Ukraine, menacé les

pays baltes et mené des patrouilles

agressives le long des côtes américai-

nes ou de pays alliés, comme la Corée

du Sud et le Japon. » Le dégel n’est

pas terminé. Même si Donald

Trump a estimé que l’échange de

prisonniers était un « premier pas

vers la paix » en Ukraine.n

Jean-Yves Le Drian reconnaît beau-

coup de « désaccords profonds »

avec Moscou, il a souhaité confor-

mément au vœu d’Emmanuel

Macron « qu’on puisse passer d’un

climat de défiance à des éléments de

confiance », par exemple sur la lutte

contre le terrorisme. La situation en

Ukraine sera aussi au menu de ces

discussions. Après l’échange de pri-

sonniers intervenu samedi 7 sep-

tembre, « une porte est entrouverte.

Le processus doit se poursuivre ».

Toutefois, le ministre exclut, pour

l’instant, la levée des sanctions euro-

péennes prises après l’annexion de

la Crimée en 2014. L’Union euro-

péenne doit se prononcer sur leur

reconduction mi-décembre.

A propos de l’Iran et de sa déci-

sion de mettre en service d es centri-

fugeuses pour produire de l’ura-

nium enrichi, violant ainsi les

accords de Vienne, Jean-Yves

Le Drian a rappelé que les Etats-

Unis ont été les premiers à « s’être

assis sur cet accord ». Pour ensuite

regretter cette escalade et le fait que

« l’Iran apporte de mauvaises répon-

ses à une mauvaise décision des

Américains ». Cependant, pour le

ministre de l’Europe et des Affaires

étrangères, l’élan du G7 après la

visite surprise du ministre iranien

Mohammad Djavad Zarif n’est pas

brisé, les voies du dialogue sont tou-

jours ouvertes, et la France conti-

nuera de jouer son rôle de « facilita-

teur de paix ». Une posture que Paris

entend adopter dans d’autres cri-

ses, celles du Yémen et de la Libye

notamment, où le ministre appelle

en urgence à une conférence inter-

nationale de tous les acteurs.

Sur le sort des enfants de combat-

tants djihadistes en Syrie et en Irak,

le ministre a dit « essayer » de rapa-

trier les enfants isolés et, dans cer-

tains cas, les enfants non isolés

quand la mère l’autorise. Il a toute-

fois réaffirmé la nécessité de juger

les combattants et les combattan-

tes, en évoquant une réflexion de

plusieurs pays européens pour la

création d’un dispositif judiciaire

particulier.

Une alliance pour la

reforestation de l’Amazonie

Interrogé sur le dossier brûlant du

Brexit, Jean-Yves Le Drian a cons-

taté l’impasse politique actuelle au

Royaume-Uni. « La situation en

Grande-Bretagne est très pertur-

bante. Aujourd’hui, au Parlement

britannique, il n’y a de majorité pour

rien. Il faut que l es Britanniques nous

di sent ce qu’ils veulent, on ne va pas

recommencer tous les trois mois! » Il

s’est montré ferme sur l’éventuelle

demande de report de sortie de

l’Union européenne : « Dans l’état

actuel des choses, c’est non! »

incident maritime à Kertch, en

novembre 2018, est « un geste qui

témoigne de la volonté de la Russie et

de l’Ukraine de renouer le dialogue ».

Ce geste, a-t-il poursuivi samedi,

devrait également permettre de

contribuer à « rétablir une atmo-

sphère de confiance » pour tenir

prochainement une réunion en

« format Normandie » – France,

Allemagne, Ukraine et Russie –

avec comme objectif de parvenir à

assurer dans un premier temps un

cessez-le-feu entre les forces ukrai-

niennes et les rebelles soutenus par

Moscou, puis un retrait des armes

lourdes, un déminage et des mesu-

res humanitaires, comme le pré-

voient les accords conclus à Minsk

en 2015 par ces quatre pays.

Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, doit

rencontrer son homologue français ce lundi. Photo Yuri Kadobnov/AFP

Enfin, sur l’Amazonie et dans la

perspective de la prochaine COP

du 2 au 13 décembre prochain au

Chili, le ministre a appelé à la cons-

titution d’une alliance des pays

concernés, dont la France (via la

Guyane), pour la reforestation.

En ce qui concerne la politique

intérieure, Jean-Yves Le Drian s’est

dit très à l’aise avec l’acte II du

programme du gouvernement

d’Edouard Philippe. Il a salué une

démarche « plus a ttentive à la recher-

che du compromis », citant la con-

certation sur les retraites. Rappe-

lant q u’il n’est pas membre de LREM

et plus du Parti socialiste mais tou-

jours social-démocrate, Jean-Yves

Le Drian a annoncé une initiative

dans les jours qui viennent, avec

d’autres, de l’aile gauche de la majo-

rité présidentielle. Sans préciser s’il

s’agira d e la création d ’un courant a u

sein de La République En marche

ou d ’un mouvement i ndépendant.n

Le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Jean-Yves

Le Drian, dimanche. Photo Eric Frotier de Bagneux

Jacques Hubert-Rodier

@jhrodier

Oui à l’ouverture, mais avec

prudence, à la Russie! Après la

décision de Moscou et de Kiev

d’échanger, samedi, soixante-dix

personnes détenues dans les deux

pays, l’heure est au dégel et, par là, à

la détente avec l’Europe. Mais jus-

qu’où? Sous le regard attentif de

Washington, la France reprend le

chemin du dialogue avec la Russie,

comme l’avait souhaité Emmanuel

Macron en recevant cet été Vladi-

mir Poutine au fort de Brégançon.

Lundi, les ministres français de

l’Europe et des Affaires étrangères,

Jean-Yves Le Drian, et des Armées,

Florence Parly, rencontrent à Mos-

cou leurs homologues respectifs,

Sergueï Lavrov et Sergueï Choïgou.

Un conseil de coopération franco-

russe qui avait été imaginé en 2002

par Vladimir Poutine mais qui avait

été suspendu après l’invasion du

Donbass ukrainien et l’annexion de

la Crimée par la Russie, en 2014.

Avant de partir pour Moscou,

Jean-Yves Le Drian a affirmé que la

libération des marins ukrainiens

emprisonnés en Russie depuis un

EUROPE

La première réunion

du conseil de

coopération franco-

russe depuis 2014

se tient ce lundi.

Elle se déroulera

sous l’œil vigilant

des Etats-Unis.

La France reprend avec prudence

le dialogue avec la Russie

Le Drian : avec Moscou, « passer de la

défiance à des éléments de confiance »

Yves Vilaginés

@yvvilagines

A la veille de son déplacement à

Moscou, Jean-Yves Le Drian était

l’invité du « Grand Rendez-Vous »

Europe 1- « Les Echos »-CNews. Si

Le ministre de l’Europe

et des Affaires étrangères

compte notamment sur

la lutte contre le terrorisme

pour renouer les liens

avec le Kremlin.

LE GRAND RENDEZ-VOUS//EUROPE 1 - CNEWS - « LES ÉCHOS »

Véronique Le Billon
@VLeBillon

En trois tweets, samedi soir, les
Américains ont appris que des
dirigeants talibans devaient
être reçus à la résidence prési-
dentielle de Camp David
dimanche et que les négocia-
tions de paix avec l’Afghanistan
étaient annulées! « A l’insu de
presque tout le monde, les princi-
paux dirigeants talibans et, sépa-
rément, le président de l’Afgha-
nistan, allaient me rencontrer en
secret à Camp David dimanche.
Ils venaient aux Etats-Unis ce
soir », a ainsi dévoilé Donald
Trump. « Malheureusement,
pour tenter à mauvais escient
d’accroître la pression, ils ont
admis une attaque à Kaboul qui a
tué un de nos grands soldats et
11 autres personnes. J’ai immé-
diatement annulé la réunion et
annulé les négociations de paix. »

A quelques jours de la com-
mémoration des attentats du
11 septembre 2001, qui avaient
provoqué l’intervention mili-
taire américaine en Afghanis-
tan pour chasser du pouvoir les
talibans, accusés de donner
refuge à Al Qaida, les Etats-Unis

ÉTATS-UNIS

Le président
américain a annoncé
samedi soir qu’il
mettait fin aux
« négociations
de paix », après
un nouvel attentat
en Afghanistan.

Le chef de la
diplomatie, Mike
Pompeo, a indiqué
dimanche que les
Etats-Unis n’excluaient
pas une reprise
des discussions, à
condition que les
insurgés « changent
d’attitude ».

Les deux pays

semblaient

proches d’un

accord, négocié

depuis un an.