Folha de São Paulo - 06.09.2019

(ff) #1

aeee


ambiente


Sexta-Feira, 6DeSetembroDe2 019 B5


  • Danielle Brant e
    PhillippeWatanabe


BrasíliaesãoPauloEm meio
àpiorcrisede queimadasna
Amazônia dos últimos anos,
ogoverno não acrescentou
nem R$ 1 ao orçamento para
monitoramentode riscode
incêndiosedecobertura da
terrafeitopelo Inpe (Institu-
to Nacional de PesquisasEs-
paciais)eainda deixou susce-
tíveis às negociaçõescomo
Congresso quase 38 %dova-
lor destinadoàaçãoem 2020.
Omonitoramentoéfeito
por sistemas de satélitedo
Inpe, queidentificamosin-
cêndios naregião amazôni-
caeinformamalocalização
dosfocosdequeimadas para
as autoridades fiscalizadoras.
Noano quevem,oorçamen-
to para aaçãoserádeR$ 2 , 01
milhões. Além disso,umadi-
cional de R$ 1 , 21 milhãofoi
incluído na programação de
créditosuplementarsujeito
àaprovação parlamentar,to-
talizandoR$ 3 , 22 milhões. Os
dadosconstam no projetode
lei orçamentária para 2020 ,
apresentado ao Congresso na
última sexta-feira( 30 ).
Comocomparação,em 2019
ogovernopediu eoCongresso
autorizou os mesmos R$ 3 , 22
milhões paraomonitoramen-
to feitopelos sistemasdo In-
pe, mas sem incluir nada no
projetodecrédito extrasub-
metido ao Congresso.
Aofatiaroorçamentodo
programa de monitoramento


em 2020 ,oExecutivobus-
cacumpriraregradeouro,
que impedeogovernodese
endividar para pagar despe-
sascorrentes,como salári-
oseaposentadoria. Mas, ao
mesmotempo,compartilha
comoLegislativoarespon-
sabilidade de prevenir crises
ambientaiscomoaatual,que
ganhourepercussão interna-
cional pela maneiracom que
opresidenteJairBolsonaro
(PSL)respondeu às críticas
de líderes europeus.
Omaior foco deatritonacri-
se ocorreuentre opresiden-
te brasileiro eEmmanuel Ma-
cron, presidentedaFrança.
Bolsonarochegouaofender
aprimeira-damafrancesa e
anegar auxílio financeiro do

G 7 ,chamando-o de “esmola”.
Há, ainda, incentivos para
pressionar os parlamentares a
liberaremocréditoextra,que
incluirecursos paraofundo
partidárioemanoeleitoral.
Naprática,oR$ 1 , 21 milhão
só estarádisponívelapartir
da aprovaçãopelo Legislati-
vo—orecurso suplementar
desteanofoiaprovado pelos
parlamentaressóemjunho.
RelatordoOrçamentode
2020 ,odeputadoDomingos
Neto (PSD-CE)vêcompreo-
cupaçãoocortenas ações am-
bientais, especificamenteno
dinheiro paramonitoramen-
to dasqueimadas.
“Não sãocortestãograves
como em outras áreas, mas,
num ambienteonde játem
pouco, fazemmaisfalta”,disse
Neto,que afirmou quevaidis-
cutircomogoverno alternati-
vasdesuplementação no OGU
(OrçamentoGeral da União).
Nesteano,osvalores pa-
goscom monitoramentode
queimadas járegistram brus-
ca queda emrelaçãoa 2018.
LevantamentodoInesc
(InstitutodeEstudos Socio-
econômicos)constatou que,
nos seteprimeirosmesesde
2019 ,osgastosdogoverno
comaaçãocaíram 67 %emre-
lação aos seteprimeiros me-
ses de 2018 ,paraR$ 415. 622.
Desde então,ficoupratica-
menteestável:atéoúltimo
dia 3 ,estavaemR$ 419. 865.
OInpe,subordinadoaoMi-
nistério da Ciência,Tecnologia,
InovaçõeseComunicações,

foialvodeataques deBolso-
naroedeRicardoSalles, mi-
nistrodoMeioAmbiente.
Em julho, opresidentebra-
sileirochamoude“mentiro-
sos” os dados apontados pe-
lo Deter, sistema de detecção
do Inpe, enquantoSalles qua-
lificoude“sensacionalistas”
ospercentuaisdedesmata-
mentomedidos pelo instituto.
Ao ser questionado sobre
oaumento no desmatamen-
to,segundo dados doDeter
—programa do Inpe destina-
doaalertasdedesmate, pa-
ra basear açõesdoIbama—,
Bolsonarotambém sugeriu
queoentão diretordoInpe,
Ricardo Galvão,poderiaestar
a“serviçodealguma ONG”.
Galvãorespondeu aosata-
queseacabouexoneradopor
MarcosPontes, ministroda
CiênciaeTecnologia,nodia
2 de agosto.
Sallestambém anunciou a
intenção decontrataraPla-
net, empresa quefornece ima-
gens de satélitescomresolu-
çãomaioremaior frequência
do queoInpe.Ochamamen-
to públicoparaacontratação
foiabertonodia 21 de agosto.
Especialistaseoex-diretor
do Inpecontestamadecisão
do ministro.“Desde janeiro,o
ministroanunciou que quer
contrataressa empresa para
fazeroserviçoqueoEstado
já fazdemaneiraexemplar.
OEstadotem quetercontro-
le sobreosprodutos demo-
nitoramentoambiental que
vãoservir de base paraas

Governo trava38% doorçamento do


Inpe paramonitoramento de matas


PropostadoPlanaltovale para2020; nesteano,verba caiu 67%emrelação ao mesmo período de 2018



Nãosãocortes
tãogravescomo
em outras áreas,
mas, num ambiente
onde játempouco,
fazemmaisfalta

Domingos Neto(PSD-CE)
deputadoerelator do
orçamentode 2020

AmazôniaeeducaçãoterãoR$2,6 bi daLava Jato



  • ReynaldoTurolloJr.


BrasíliaOgovernofederalea
Procuradoria-GeraldaRepú-
blica anunciaram,nestaquin-
ta-feira( 5 ), que chegaram a
um acordo paradestinar os
recursos do fundo da Lava
Jato,provenientes de multas
acertadas pela Petrobras nos
EUA, para aAmazôniaepara
aáreadaeducação.
Segundoaprocuradora-
geraldaRepública, Raquel
Dodge, serão destinados
R$ 1 bilhão paraações decom-
bateao desmatamentona
AmazôniaeR$ 1 , 6 bilhão pa-
ra aeducação.
“Importante assinalar que
[osrecursos]atenderão às
áreas deeducação,deciência
etecnologia,àáreadaprimei-
ra infânciaeosistema socio-
educativo, todas áreas muito
importantes parapromover
acidadania no Brasil”, disse.
“A defesa da Amazônia,que
épatrimônio brasileiro, émui-
to importante,eela agoracon-
ta comrecursosque irão pa-
ra aáreadaagricultura, para
assistênciatécnica, pararegu-
larização fundiária, para pre-
venção de queimadasetam-
bém paraaregeneração da
floresta.Sãoáreas muitoim-
portantes que serãoatendidas
comessedinheiro,atendendo
ao interessepúblicoeaointe-
resse brasileiro”, completou.
Oacordofoi anunciadopor
Dodgeepelo advogado-geral
daUnião,AndréMendonça,
apósreunião noSTF(Supre-
moTribunalFederal)como
ministro AlexandredeMoraes.
Moraesérelator de uma
ação ajuizada porDodgeem
março contraaideiados pro-
curadoresda Lava Jato de Cu-
ritiba de aplicar osrecursos da
Petrobrasnuma fundação pri-
vada quepromoveria ações de
combate àcorrupção.
Odinheirofoi acertadoen-
treaPetrobraseoDeparta-
mentodeJustiçados EUAco-
moreparação porcausa do
esquema decorrupçãodes-
baratado na estatal.


Oplano de criarafunda-
çãodaLavaJatojáestavasus-
penso por decisão de Mora-
es, mas as autoridades ainda
não haviam definido um ou-
trodestino paraosrecursos.
Segundootextodoacordo,
divulgado peloSTF, aAma-
zôniareceberáR$ 1 , 06 bi-
lhão paraprevenção,fisca-
liz açãoecombatedo des-
matamento, de incêndios e
de ilícitosambientais.Desse
valor,R$ 630 milhõesserão
executados pela União,por
meio de açõescomo as ope-
rações de GLO(Garantia da
LeiedaOrdem),reforçoao
Ministério do Meio Ambien-
te eaoIbamaeregularização
fundiáriaeassistênciatécni-
ca,por meiodoMinistério
da Agricultura.
Outros R$ 430 milhõesde-
verãoser executados de ma-
neiradescentralizadapelos
estadosdaregiãoamazônica.
Naárea deeducação,serão
aplicados, segundooacordo,
R$ 1 , 602 bilhão,dos quais R$ 1
bilhão serão paraoMinistério

da Educaçãoaplicar em ações
relacionadasàeducação in-
fantil.OutrosR$ 250 milhões
deverãoirparaoMinistério
da Cidadania, paraações re-
lacionadas aoPrograma Cri-
an çaFeliz, deatençãoàpri-
meirainfância.
Haveráainda R$ 250 mi-
lhões paraoMinistério da Ci-
ência,Tecnologia, Inovações
eComunicações, para ações
relacionadasaprojetos liga-
dosaempreendedorismo,
inovação, popularização da
ciência,educação em ciên-
ciaetecnologiasaplicadas,
tais como bolsas de pesquisa
do CNPq (ConselhoNacional
deDesenvolvimentoCientífi-
coeTecnológico).
Por fim, R$ 100 milhõesse-
rãodestinados paraações so-
cioeducativas emcooperação
comosestados,preferencial-
mentepor intermédio do Mi-
nistério da Mulher,daFamí-
liaedos Direitos Humanos.
Oacordoéassinado por
Dodge, Mendonça, os presi-
dentes da Câmara,Rodrigo

Maia (DEM-RJ),edoSenado,
Davi Alcolumbre (DEM-AP),e
oprocurador-geral daFazen-
daNacional,José Levi Mello
do Amaral Junior.
“A Uniãofará relatóriocon-
solidado acerca dosrecursos
recebidos, bemcomo dosgas-
tosefetivos,relatório esse a
ser entregueàPetrobraspa-
rafins de prestação decon-
tasnos acordoscelebrados
entreaPetrobraseosEUA”,
dizotextodoacordo, que
ainda precisa seravalizado
por Moraes.
“A realização de despesasfi-
nanciadascomosrecursos do
presenteacordoseráfiscaliza-
da peloTribunal de Contas da
Uniãoepela Controladoria-Ge-
raldaUnião, noexercíciore-
gular de suasatribuições ins-
titucionais”,diz odocumento.
Uma das principais críti-
casque sefaziaàideia da La-
va Jato deaplicarodinheiro
em uma fundação privada é
que ela nãoestaria sujeitaa
órgãoscomooTCU,que au-
ditam osgastos públicos.

DiaDa
amazônia
émarcaDo
poratos
Comemorada
em5de
setembro,
adatafoi
lembrada
por manifes-
tantes que
protestaram
contraodes-
matamento
nestaquinta
(5), narodo-
viária do
Plano Piloto,
em Brasília
ClaudioReis/
FramePhoto/
Folhapress

políticas públicas brasileiras”,
afirmaopesquisadorPau-
lo Artaxo, professordaUSP
(Universidade deSãoPaulo).
AsvantagensdaPlanettam-
bém são questionadas.ODe-
terécapaz de identificar des-
matessuperioresatrêshec-
tareseaatualização ocorrea
cada cincodias.APlanettem
resoluçãodetrêsmetrosefre-
quênciadiária. Segundo es-
pecialistas,amédia históri-
cade desmatamentonopa-
ís édecerca de seis hectares,
ouseja,captávelpeloDeter.A
maiorresoluçãosófariasenti-
do se acompanhada de maior
fiscalização dos locais onde o
desmatamentoestáocorren-
do,oque já não acontecehoje.
ODeterfoicriado durantea
gestão de Marina Silvaàfrente
do Ministério do Meio Ambi-
ente, em 2004 .Aideia eracon-
terodesmatamento enquan-
to ele aindaocorria.Desde en-
tão, adestruiçãocaiu de 19. 014
km²em 2005 para 4. 571 km²
em 2012 —anoapartir do qual
iniciou-se uma levetendên-
cia de aumentonodesmate.
ParaGilbertoCâmara,ex-
diretor do Inpeeatual res-
ponsávelpelo secretariadodo
GEO(GrupodeObservações
daTerra),aqualidade dos da-
dos do institutonão pode ser
questionada. “Digoissocomo
diretor do GEO, que trabalha
commais de 100 países. Posso
dizercomtranquilidadeque
nãoexistepaís quetenha um
sistemademonitoramento
comaqualidadeeregulari-
dade queoInpetem.”
Ele defende aindaoinves-
timentoemciênciaetecno-
logiacomo cruciais ao cres-
cimentodopaís. “O preçode
nãoterinformação do Inpe é
aignorância.Émuitocaraa
ignorância.Oorçamentopa-
ramonitoramentodequei-
madasédeR$ 2 milhões. Isso
nãoénada para você teruma
informaçãocomaqualidade
fornecida pelo Inpe.”

$
Para ondevai

R$ 1,06 bilhão
éafatiaqueaAmazônia
vaireceber paraprevenção,
fiscalizaçãoecombate
ao desmatamento. Desse
valor,R$ 630 milhõesserão
executados pelaUnião e
R$ 430 milhõespelos estados
daregião amazônica

R$ 1,602bilhão
vai paraaeducação,sendo
R$ 1bilhãoparaoMinistério
daEducação,R$ 250 mipara
oMinistério da Cidadania,
R$ 250 miparaoMinistério
da Ciência,Te cnologia,
InovaçõeseComunicações,
emaisR$ 100 mipara
ações socioeducativas

Pago

Empenhado

Autorizado

PLOA(Projetode Lei
Orçamentária Anual)

cortes no inpe
Governoreduz orçamento
de monitoramentodoorgão

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

6 , 39

6 , 39

5 , 92

5 , 38

3 , 22

3 , 22

2 , 01

6 , 39

6 , 39

5 , 38

4 , 28

4 , 28

3 , 22

6 , 16

4 , 82

3 , 00

2 , 06

4 , 25

2 , 86

4 , 23

4 , 16

2 , 56

1 , 85

2 , 09

0 , 42

Fonte: Conof(Consultoriade Orçamento
eFiscalizaçãoFinanceira)eInesc
(InstitutodeEstudosSocioeconômicos)

(créditosuplementar)

Em R$ milhões

+ 1 , 21

Governo acusa


CNN de censurar


campanha



  • MônicaBergamo


sãoPauloACNN Internaci-
onalcomunicou aogoverno
do presidenteJairBolsona-
ro (PSL)querecusou para
partedomundoacampa-
nha sobreaAmazônia que
aadministração pretende
veicular em órgãos de mí-
dia internacionais.
Deacordocommensa-
gemenviadaàSecom (Se-
cretaria de Comunicação)
dogovernofederal,aCNN
alegaquetomouadecisão
baseada em diretrizesin-
ternacionais.Eque preten-
de,comisso, se proteger de
reações políticaselegais.
AFolhaapurou queoca-
naldenotíciasconsiderou
queacampanha dogover-
no brasileirotinha viés po-
líticopor usarapalavra
“soberania”nas suas peças
publicitárias.
Questionado,osecretá-
rioFábioWajngarten, da Se-
com,confirmaainforma-
ção. Elediz que“lamentaa
decisão”econsidera“cen-
surapor partedaCNN In-
ternacional, emissoraque
se dizafavorda democra-
cia”. AequipedeWajngar-
tenpediu maisexplicações
docanal sobreadecisão.
Ovetoparaaveiculação
dacampanha publicitária
ficourestritoàprograma-
çãodocanal na Europa e
em outroscontinentes.Ela
deveserveiculadanos Es-
tadosUnidosetambémem
território brasileiro.
Há duas semanas,opre-
sidentefrancês,Emannu-
el Macron,fezduras críti-
casaBolsonaroporcausa
das queimadas na Amazô-
nia, chegandoadizer que
ele não estáàalturadocar-
go que ocupa. Outros países
europeustambém se ma-
nifestaramnesse sentido.
Obrasileiroreagiucom
ataques incisivoseacusou
ofrancês de quererviolar
asoberanianacional.
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