Le Monde - 14.09.2019

4 |international SAMEDI 14 SEPTEMBRE 2019

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En plein doute, le SPD

se cherche une direction

Quinze candidats sont en lice pour présider le parti en difficulté face à la CDU et aux Verts

erfurt (thuringe) envoyé spécial

Q

ui sera élu à la tête du Parti socialdémocrate d’Allemagne (SPD), lors du congrès qui aura lieu à Berlin du 6 au 8 décembre? Im possible à dire. Le débat organisé entre les candidats à la présidence du parti, mercredi 11 septembre, à Erfurt (Thuringe), l’a démontré : parmi les prétendants, aucun ne fait vraiment la différence. Comme Olaf Scholz. Des quinze candidats en lice, il est le plus connu. Ministre des finances, vi cechancelier, l’ancien maire de Hambourg fait campagne en tan dem avec Klara Geywitz, une par faite inconnue du grand public, ancienne députée au Parlement régional du Brandebourg, battue aux régionales du 1er septembre par une candidate écologiste. Sur la scène du palais des congrès d’Er furt, M. Scholz a fait tout ce qu’il pouvait pour démontrer qu’il était un vrai socialdémocrate de gauche, rappelant notamment que c’était lui qui avait plaidé pour inscrire dans le programme du SPD le salaire minimum à 12 euros. Le public n’a pourtant guère semblé convaincu. Malgré ses grands sourires et ses tentati ves de traits d’humour, M. Scholz ne s’est attiré que des applaudisse ments polis parmi les quelque trois cents militants du SPD pré sents, mercredi soir, à Erfurt.

« Besoin de nouvelles têtes » D’autres candidats, moins connus du grand public, ont en revanche davantage brillé à l’applaudimè tre. C’est le cas de Karl Lauterbach et Nina Scheer, deux membres du Bundestag qui plaident pour une sortie du SPD de la « grande coali tion » de Mme Merkel et qui souhai tent faire alliance, à l’avenir, avec les Verts et le parti de gauche Die Linke. Très éloquents, ces deux candidats se sont attiré bien da vantage de sympathie que M. Scholz, suscitant également plus de questions de la part du pu blic que le ministre des finances. Les plus applaudis auront tou tefois été Michael Roth et Chris tina Kampmann. Le premier, se crétaire d’Etat aux affaires euro péennes, s’est très nettement mis l’assistance de son côté en se fai sant l’avocat enthousiaste de l’égalité femmeshommes, ainsi qu’en plaidant pour les « Etats Unis d’Europe ». La seconde, an cienne ministre de la famille du Land de RhénanieduNordWest phalie, s’est attiré le soutien de la salle en dénonçant l’attachement de M. Scholz au « schwarze Null », ce fétichisme de l’équilibre bud gétaire cher à l’ancien ministre des finances conservateur Wol fgang Schäuble, que son succes seur a repris à son compte. Au terme des deux heures et de mie de débat, il était toutefois bien difficile de départager les candidats. Dans le public, beau coup étaient perplexes. A l’instar de Christopher, comptable d’une quarantaine d’années, venu avec un a priori favorable pour Olaf Scholz, mais reparti plutôt séduit par le duo constitué de M. Roth et Mme Kampmann : « Scholz est sé rieux, mais Roth et Kampmann sont plus jeunes, on a besoin de nouvelles têtes pour le parti », ex pliquaitil à la sortie du meeting. Quelques mètres derrière lui, Ute, membre du SPD « depuis Willy Brandt », autrement dit de puis les années 1970, n’est pas du même avis. A ses yeux, M. Scholz a été « mauvais ». Comme un autre de ses voisins, cette infirmière à la retraite estime que le ministre des finances « n’est pas crédible ». « Sur la scène, ce soir, il en a rajouté sur son attachement à la solidarité et à l’égalité, mais, comme ministre, il fait tout le contraire », ditelle, pré cisant que, pour sa part, elle vo

tera « sans doute » pour un autre tandem, celui constitué par Ge sine Schwan et Ralf Stegner, deux vétérans du SPD, classés à l’aile gauche du parti, mais qui refu sent de dire s’ils quitteront la « grande coalition » dans le cas où ils seraient élus. Le rendezvous d’Erfurt, mer credi, n’était qu’un des vingt trois débats organisés jusqu’au 12 octobre entre les candidats à la présidence du SPD. Les quelque 400 000 membres du parti pour ront voter en ligne pour les quinze candidats à partir de la mioctobre. Le résultat du pre mier tour sera connu, le 26 octo bre. Si aucun candidat ne dépasse les 50 %, un second tour sera en suite organisé. Mercredi, à Erfurt, un grand nombre de militants présents étaient convaincus qu’un second tour serait nécessaire. Parmi eux, nombreux étaient ceux qui, au terme du débat, se disaient en core plus perplexes qu’en arri vant. Contrairement à ce qu’on aurait pu croire, la question de l’avenir de la « grande coalition » n’est pas centrale pour beaucoup d’entre eux. Certains, même, re connaissaient, en sortant du dé bat, être travaillés par de profon des contradictions. A l’instar d’Anna, adhérente du SPD depuis une dizaine d’années, qui vota non par deux fois à la constitution d’une « grande coa lition » avec Mme Merkel et les conservateurs, en 2013 et en 2018. Cette fois, cependant, elle est dé cidée à voter pour le tandem Olaf ScholzKlara Geywitz, affirmet elle. Non par affinité idéologique avec le ministre des finances mais « par respect des règles », ex pliquetelle : « J’ai voté contre la grande coalition mais comme la majorité du SPD a voté pour, je ne vois pas pourquoi il faudrait en sortir aujourd’hui. » Un vote de raison plus que de passion, mais qui, à écouter nombre de mili tants, pourrait finalement être déterminant. Réfugiés : Ankara menace d’ouvrir « ses portes » thomas wieder

La Turquie craint une arrivée massive de migrants syriens et réclame plus d’aide à l’UE

istanbul correspondante

C

raignant l’arrivée en Tur quie d’une nouvelle va gue de réfugiés syriens en provenance de la province d’Idlib, le président turc Recep Tayyip Erdogan menace ces der niers jours d’« ouvrir les portes » aux migrants afin de les laisser rejoindre l’Europe. « Allonsnous porter ce fardeau seul? Si nous ne recevons pas le soutien nécessaire pour partager le fardeau des réfu giés, avec l’UE et le reste monde, nous allons ouvrir nos frontiè res », a déclaré le président turc devant les militants de son Parti de la justice et du développe ment (AKP, islamoconserva teur), dimanche 8 septembre à Eskisehir (centre). Ces propos inquiètent les Euro péens toujours soucieux de maintenir l’accord signé en 2016 avec Ankara pour contenir le flux de migrants. Pour apaiser les ten sions, la chancelière allemande Angela Merkel s’est entretenue mercredi par téléphone avec le président Erdogan au sujet des ré

fugiés tandis que le ministre alle mand des affaires étrangères, Heiko Maas, rappelait à son ho mologue turc Mevlüt Cavusoglu que l’Union européenne respec terait ses engagements. L’accord en question, qui visait à réduire le trafic d’êtres humains et à prévenir les naufrages meur triers en mer Egée, prévoyait l’oc troi d’une aide de 6 milliards d’euros à Ankara. Quelque 5, 6 mil liards ont déjà été versés quand bien même le président Erdogan prétend n’en avoir reçu que la moi tié. Malgré ces aléas, l’accord a jus qu’ici porté ses fruits : les arrivées de migrants en Grèce ayant consi dérablement diminué par rapport au pic constaté en 2015. Ces der niers mois, la situation a toutefois changé. Les autorités grecques se sont récemment retrouvées pri ses de court par la hausse des arri vées de migrants dans les îles de l’ouest de la mer Egée, notamment à Lesbos, Chios et Kos. Leur nom bre a plus que doublé par rapport à l’année passée. Y atil une corrélation entre les menaces d’Erdogan et la hausse

des arrivées en Grèce? La Turquie, qui héberge actuellement 3,6 mil lions de réfugiés syriens ne pourra assumer seule un nouvel afflux en provenance d’Idlib, le dernier bastion de la rébellion sy rienne, actuellement cible d’une offensive militaire de grande am pleur menée par le régime et de son allié russe.

Enclave La menace est réelle. Selon Kerem Kinik, le président du CroissantRouge turc, environ 500 000 personnes chassées du sud de l’enclave par les bombar dements se sont récemment massées dans des camps de for tune installés le long d’une fron tière turque, ellemême fermée. Le thème des migrants est de venu un cassetête pour le prési dent Erdogan et son parti. Selon un récent sondage de l’institut Metropoll, 75 % des personnes in terrogées désapprouvent la poli tique du gouvernement à l’égard des réfugiés syriens, tandis que 34 % souhaitent que les Syriens rentrent chez eux, même si la

guerre se poursuit. L’enquête, conduite auprès de 1 085 person nes, montre même que 41 % des partisans de l’AKP, le parti du pré sident Erdogan, sont en désac cord avec la politique syrienne d’Ankara. Le mécontentement populaire suscité par la présence de nombreux réfugiés syriens sur le territoire turc a atteint un pic cette année, mettant le président Erdogan, dans l’embarras. Affaibli sur la scène intérieure, il tente de résoudre la question des réfugiés en pressant des EtatsUnis de lui accorder une « zone de sécurité » au nordest de la Syrie où un mil lion de réfugiés syriens (sur les 3,6 millions hébergés par la Tur quie) seraient réinstallés. Comme la Turquie n’a pas les moyens de financer ce projet, le président turc veut obtenir un soutien financier international pour l’établissement de ces im plantations de réfugiés à l’est de l’Euphrate, d’où seraient délo gées les forces kurdes syriennes des Unités de protection du peu ple (YPG). marie jégo

Première polémique pour

von der Leyen sur l’immigration

Les eurodéputés de gauche dénoncent les missions du commissaire

chargé des migrants pour « protéger notre mode de vie européen »

bruxelles bureau européen

P

as encore en poste, Ur sula von der Leyen est déjà aux prises avec une polémique. Jeudi 12 sep tembre, le président du Parlement européen, David Sassoli, a invité la future présidente de la Commis sion à venir « s’expliquer » sur l’inti tulé du portefeuille du futur com missaire Margaritis Schinas. Le Grec, qui a hérité du dossier sensi ble des migrations, est en charge d’un poste baptisé « protéger notre mode de vie européen ». Même JeanClaude Juncker, auquel Mme von der Leyen doit succéder le 1 er novembre, est intervenu dans le débat qui agite la sphère euro péenne : « il faudra changer [ce nom]», atil tranché sur Euronews jeudi 12 septembre. Pour comprendre, il faut revenir à ce mardi 10 septembre, lorsque Mme von der Leyen a présenté son équipe aux journalistes. Elle a alors expliqué que M. Schinas se rait chargé des questions de mi gration. Même si elle a ensuite rap pelé que « la dignité humaine » fait partie des « valeurs européennes », l’exministre de la défense alle mande n’a pu faire oublier l’amal game qu’elle venait d’établir entre la migration et la nécessité de dé fendre le « mode de vie européen ». Depuis, tous les opposants poli tiques au Parti populaire euro péen (PPE, droite) ont dénoncé une rhétorique dangereuse et po puliste. Le choix sémantique de Mme von der Leyen serait, à leurs yeux, une concession faite aux pays de l’Europe de l’Est, hostiles à

toute immigration et à tout prin cipe de solidarité entre les Etats membres sur ce sujet. Les libéraux du groupe Renew ou les sociaux démocrates sont montés au cré neau pour lui demander de rebap tiser le portefeuille de M. Schinas. Tout comme les Verts, qui ne voient pas d’un mauvais œil se fis surer l’alliance entre ces deux groupes et le PPE. « Cette nouvelle Commission ne peut pas faire ses premiers pas entachée par une sé mantique d’extrême droite, alors que le Parlement européen est pro européen dans sa grande majo rité », juge Karima Delli, eurodépu tée Verte, qui proposait, mercredi, l’idée d’envoyer une lettre de pro testation à Mme von der Leyen. Le chef de file des députés PPE, Manfred Weber, a pour sa part es timé qu’il n’y avait « aucune raison de changer » l’intitulé, se disant « fier des valeurs européennes ». « Ce que veut dire M. Weber, c’est qu’on ne pourrait pas financer le modèle social européen – la santé, les retraites... – s’il n’y avait pas d’immigration », explique l’un de ses proches. M. Juncker, également issu de la droite conservatrice, ne voit pas les choses de la même manière. « Je n’aime pas l’idée que le mode de vie européen s’oppose à la migra tion », atil affirmé. Avant de pour suivre : « Je connais bien Margaritis [M. Schinas était le chef des porte parole de la Commission Juncker], et je sais que cet intitulé ne corres pond pas à ses propres valeurs. » Sur Twitter, le futur commissaire grec, également PPE et dont le pays est en première ligne des arrivées

de migrants, a préféré mention ner, quant à lui, ses prochaines res ponsabilités dans le domaine des « migrations », de la « sécurité », des « droits sociaux », de l’« éduca tion », de la « culture » et de la « jeu nesse »... plutôt que de se glisser dans les habits de gardien du « mode de vie européen ».

« Erreur de communication » « Toute cette histoire relève d’une erreur de communication de von der Leyen et de son équipe, ils n’ont pas su expliquer ce que ça voulait dire », regrette un membre du PPE. Dans la lettre de mission qu’elle a envoyée à Margaritis Schinas, Mme von der Leyen avait d’ailleurs une vision bien plus large des fu tures prérogatives de son commis saire que ne le laisse penser l’inti tulé de son portefeuille. « Le mode de vie européen repose sur la solidarité, la tranquillité d’es prit et la sécurité. Nous devons ré pondre et apaiser les craintes et pré occupations légitimes sur l’impact d’une immigration irrégulière sur notre économie et notre société », y écritelle, avant de plaider pour une meilleure intégration et une plus grande cohésion sociale. Ce qui, poursuitelle, passe par des ac tions en matière de formation, de culture, de sports... Par ailleurs, note un proche du groupe Renew, « Schinas a un rôle de coordinateur, il n’a la main sur aucune administration, et le vrai pouvoir sur les sujets de migration ne sera pas chez lui ». C’est la Sué doise socialedémocrate Ylva Jo hansson, commissaire aux affai res intérieures, qui a la tutelle de la direction générale en question. Le président socialdémocrate du Parlement, David Sassoli, a pro

posé à la future présidente de la Commission de se joindre à la con férence des présidents des grou pes parlementaires, à Strasbourg le 19 septembre. Dans ce contexte, « je pense que von der Leyen fera un geste au Parlement la semaine pro chaine », estime un proche de M. Weber, alors qu’elle sera à Stras bourg avec sa future équipe pour commencer à préparer les audi tions, prévues entre le 30 septem bre et le 8 octobre. Le Parlement doit voter, le 22 ou le 23 octobre, pour approuver le nouveau col lège. L’entourage de Mme von der Leyen a, pour sa part, dit entendre les arguments déployés et fait sa voir qu’aucune décision ne serait prise dans la précipitation. « Audelà du portefeuille de Mar garitis Schinas, les intitulés des fu turs commissaires ressemblent à une playlist de Spotify », dans la quelle il est difficile de s’y retrou ver, ironise un fonctionnaire expé rimenté du Parlement européen. Jeudi, David Sassoli a évoqué des « dénominations un peu originales et bizarres » qui ont pu « déconcer ter ». Mme von der Leyen a en effet fait preuve d’une certaine inventi vité, sans doute dans un souci de mieux incarner ses priorités et les missions de son exécutif. Que ce soit au Berlaymont, qui abrite la Commission euro péenne, ou au siège du Parlement, chacun a sa petite blague sur l’in ventaire à la Prévert de la future présidente. On s’amuse de voir que le Letton (PPE) Valdis Dombro vskis, plus attentif à l’orthodoxie budgétaire qu’à la matière sociale, se retrouve en charge de « l’écono mie au service des gens » ; on s’in terroge sur la manière dont la Croate (PPE) Dubravka Suica, qui s’est vu confier « la démocratie et la démographie », mariera les con cepts ; on ironise sur le porte feuille « voisinage et élargisse ment » remis au Hongrois (PPE) Laszlo Trocsanyi, dont le pays est accusé de violation de l’Etat de droit. L’exministre de la justice de Viktor Orban pourrait d’ailleurs être l’un des candidats commissai res mis en cause par les eurodépu tés lors des auditions à venir. virginie malingre

« Les intitulés des futurs commissaires ressemblent à une playlist de Spotify », ironise un fonctionnaire

Pour beaucoup, à Erfurt, la question de l’avenir de la « grande coalition » n’est pas centrale

LE CONTEXTE

DÉMISSION Une semaine après la déroute du Parti social- démocrate (SPD) aux élections européennes, le 26 mai, sa présidente, Andrea Nahles, a annoncé sa démission. Une direction provisoire constituée de trois membres a été mise en place après son départ, avec pour mission d’organiser sa succession.

TANDEMS Sept tandems constitués d’un homme et d’une femme se sont déclarés candidats à la présidence du SPD. Un candidat a décidé de concourir en solo. Les 420 000 adhérents du parti voteront entre le 14 et le 25 octobre. Si aucun des candidats ne recueille plus de 50 % des voix, un second tour sera organisé. Le tandem vainqueur sera investi lors du congrès du parti, qui aura lieu à Berlin du 6 au 8 décembre.

La répartition des migrants en débat

L’Italie espère conclure d’ici à octobre avec la France, l’Allemagne et, si possible, une dizaine d’autres pays membres de l’Union européenne un accord temporaire en vue d’un système de répar- tition automatique des migrants secourus en Méditerranée, en contrepartie de la réouverture des ports italiens aux navires de secours, dont l’accès avait été interdit par l’ex-ministre Matteo Salvini (Ligue, extrême droite). Les questions des ports de débar- quement et des personnes auxquelles bénéficierait cette mesure

demandeurs d’asile ou migrants « économiques » – ne sont
toutefois pas réglées. Pas plus que celle d’éventuelles sanctions
financières – c’est une demande italienne – pour les pays mem-
bres qui refuseraient le mécanisme.

Le Monde - 14.09.2019

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