Beobachter - 13.09.2019

Verspätete

würden selten

entschädigt

Was bringt die geplante

«Verordnung zur Stärkung der

Passagierrechte»? Ein Beispiel:

Ein Passagier reist ab Luzern mit

dem Zug. Er hat ein einfaches

Billett (2. Klasse, mit Halbtax)

gelöst. Der Zug hat mehr als

eine Stunde, aber weniger als

zwei Stunden Verspätung.

Der Passagier geht leer aus,

da sein Billett weniger als

40 Franken gekostet hat. Denn

25 Prozent des Billettpreises

können zurückgefordert wer-

den, aber nur, wenn das mehr

als 10 Franken ausmacht.

Ab diesen Bahnstationen darf

der Passagier mit einer Entschä-

digung rechnen, da der Billett-

preis ab Luzern über 40 Franken

liegt und die Entschädigung

folglich den Mindestbetrag

von 10 Franken überschreitet.

Passagiere erster Klasse erhalten

also schon bei deutlich kürzeren

Strecken eine Entschädigung.

Luzern

Lugano

Sitten Visp

Jungfraujoch

Domodossola

St. Moritz

St. Gallen

Zürich

Lausanne

Genf

Bern

Basel

Gewalt wie einem Erdrutsch oder

Steinschlag sollen die Passa­

giere in Zukunft entschädigt

werden, zum Beispiel mit

Gutscheinen.

Klingt schön, doch die

Vorlage aus dem Depar­

tement der ehemaligen

Konsumentenschütze­

rin Simonetta Somma­

ruga hat einen Haken:

Sie nützt praktisch

niemandem etwas.

«Um den Aufwand

für die Transport­

unternehmen in ei­

nem angemessenen Rahmen

zu halten, sollen sie bei Rück­

forderungsbeträgen unter 10 Fran­

ken von der Entschädigungspflicht

befreit werden», heisst es im Faktenblatt.

Das bedeutet: Nur wenn das Bahnbillett

mehr als 40 Franken kostet, hat man bei

einer Verspätung von ein bis zwei Stunden

Anspruch auf Entschädigung.

Nur bei grossen Distanzen. Über diese Re­

gelung können sich eigentlich nur SBB, BLS

und Konsorten freuen. Sie schützt der Bund

vor mühsamer Administration. Wer als Kun­

de ein Halbtax hat und zweite Klasse fährt,

profitiert jedoch höchstens in seltenen Aus­

nahmefällen. Das zeigt ein simples Beispiel:

Von Luzern aus muss man mindestens nach

Genf, Visp oder St. Moritz fahren, um ent­

schädigungsberechtigt zu sein. Nur für ganz

wenige Bahnfahrten innerhalb der Schweiz

kostet ein halbes Einfachbillett mehr als

40 Franken. Bei allen anderen Zielen gehen

die Bahnkunden leer aus. Hinzu kommt,

dass es in der kleinräumigen Schweiz nur

sehr selten zu Verspätungen von mehr als

einer Stunde kommt.

Ist die «Stärkung der Passagierrechte»

am Ende eine Mogelpackung? Beim Bun­

desamt für Verkehr widerspricht man.

«Nein, die Passagierrechte werden sehr

wohl gestärkt», meint Sprecher Michael

Müller. «Bisher waren die Kundinnen und

Kunden auf den Goodwill der Transport­

unternehmen angewiesen. Neu haben die

Fahrgäste einen Rechtsanspruch auf eine

Entschädigung.» Das sei ein wichtiger

Wandel gegenüber heute.

Im Übrigen seien die 10 Franken nur eine

Mindestanforderung. Es stehe den Betrie­

ben frei, weitergehende Regelun­

gen zu erlassen. Zudem müss­

ten die ÖV­Anbieter ihre

Kunden über Verspätungen

und Ausfälle neu zwin­

gend informieren, eine

Beschwer destelle

einrichten und bei

Verletzungen oder

Todes fällen von

Passagieren einen

Vorschuss leisten.

Auch Reisende

mit Abo sollen profi­

tieren, allerdings nur,

wenn sie «wie derholt von

Verspätungen und Ausfällen

betroffen» sind.

Im entscheidenden Punkt will

der Bund aber nicht mit der EU «har­

monisieren»: Der Betrag, ab dem es Ent­

schädigungen gibt, soll in der Schweiz sehr

viel höher sein als in der EU. Dort liegt er bei

4 Euro. Sprich: Rückerstattungen gibt es bei

Verspätungen über einer Stunde schon ab

16  Euro Ticketpreis. Der Unterschied ist

gemäss Bundesamt für Verkehr Absicht.

«Der etwas höhere Betrag in der Schweiz

widerspiegelt die höheren Ticketpreise. Er

soll aber auch den administrativen Aufwand

bei kleinen Beträgen gering hal ten», sagt

Sprecher Müller. Er gibt aber zu: «Damit wird

erreicht, dass Stadt­ oder Vorortverkehr im

Normalfall ausgenommen werden.»

«Wird nicht zum Alltag gehören.» Es sei

«tatsächlich zu vermuten, dass Entschädi­

gungen wegen ÖV­Verspätungen in der

Schweiz nicht zum Alltag gehören werden»,

sagt Müller. Auch weil es dank des dichten

Takts fast immer Alternativen gebe, sodass

man das Ziel mit weniger als einer Stunde

Verspätung erreiche.

Beim Preisüberwacher ist man derzeit

zurückhaltend: «Die richtige Höhe einer ge­

nerellen Entschädigung ist sehr schwierig

kalkulatorisch korrekt zu bestimmen und

letztlich ein politischer Entscheid.» Die vor­

geschlagene Mindestgrenze sei im Moment

verhältnismässig. Aber: «In Zukunft werden

es technische Fortschritte erlauben, die

Rückabwicklungsprozesse zu vereinfachen

und zu automatisieren. Sobald sich solche

Möglichkeiten grossflächig anwenden las­

sen, ist die Senkung der Mindestgrenze für

die Kompensation angezeigt.» TINA BERG

Beobachter 19/2019 11

FOTO: PETER KLAUNZER/KEYSTONE | INFOGRAFIK: BEOBACHTER/SEE | QUELLE: SBB-TICKETSHOP

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