Les Echos - 21.08.2019

ressé. Il n’en a pas moins confirmé

l’irritabilité persistante de l’opinion

sur la question du train de vie des

gouvernants, obligeant Edouard

Philippe à faire un rappel à l’ordre à

ses ministres. Un remaniement

n’est pas à l’ordre du jour, assure-

t-on à Matignon.

Depuis la crise des « gilets jau-

nes », Emmanuel Macron semble

avoir entendu le message et il

entend faire de la proximité une

marque forte de la seconde partie

du quinquennat. A ce titre, la nomi-

nation, mardi, de Joseph Zimet

comme nouveau conseiller e n com-

munication à l’Elysée, marque cette

volonté. Le poste était vacant

depuis le début de l’année.

L’écologie et le social

Mais si la rentrée se présente mieux

que l’an passé, l’équilibre reste fra-

gile. Entamé l’hiver dernier avec le

lancement du grand débat, le

timide retour en grâce du duo exé-

cutif dans l’opinion a connu un

coup d’arrêt au cœur de l’été dans le

baromètre Elabe pour « Les

Echos » et Radio Classique.

La réforme des retraites

s’annonce sensible

Sur le fond, Emmanuel Macron

n’entend pas dévier d’un pouce d e la

ligne qui a été tracée à l’occasion du

lancement de « l’acte II » du quin-

quennat, au printemps dernier.

L’écologie et le social sont au cœur

des préoccupations, avec une

urgence de résultat sans cesse plus

forte. La baisse du chômage a de

quoi rassurer le gouvernement,

mais elle reste insuffisante. « Il n’y

aura pas de rupture dans la méthode

et les thèmes de cet acte II. Les chan-

tiers sont les mêmes », confirme un

proche d’Edouard Philippe.

La période qui s’ouvre reste

semée d ’embûches. Certaines réfor-

mes s’annoncent sensibles, à com-

mencer par celle des retraites.

Grégoire Poussielgue
@Poussielgue

La rentrée? Quelle rentrée? Le
Conseil des ministres, qui se réunit
ce mercredi à l’Elysée après quatre
semaines d’interruption, se veut un
non-événement politique. Après
une année lourde de tensions qui
avait commencé par l’affaire
Benalla et s’est achevée par la
démission de François de Rugy,
sans oublier la crise majeure des
« gilets jaunes » et le grand débat
qui s’en est suivi, l’exécutif peut déjà
se féliciter d’un été qui n’a pas été
meurtrier.
Intervenu il y a un mois, le départ
du ministre de la Transition écolo-
gique a été promptement digéré et
n’a pas bouleversé les équilibres au
sein du gouvernement compte tenu
du faible poids politique de l’inté-

POLITIQUE

Propos recueillis par G. P.

Comment analysez-vous l’état
de l’opinion en cette rentrée?
On dit toujours que les rentrées
sont à risque, mais, cette année,
nous n’identifions pas d’événe-
ments montrant qu’il y aurait une
tension plus importante que
l’année dernière. Rappelons-nous :
la fin de l’été 2018 avait été marquée
par les suites de l’affaire Benalla et
les démissions de Nicolas Hulot et
de Gérard Collomb. Le jugement
porté sur un pouvoir considéré
comme autoritaire était net et
structurant. Le regard envers
Emmanuel Macron s’est amélioré
depuis le grand débat, et les criti-
ques évoquant un « président des
riches » s’étiolent.
L’année dernière, le rejet que sus-
citait Emmanuel Macron avait
aussi expliqué la crise des « gilets
jaunes ». Il semble, d’un point de
vue de l’opinion, entendre un peu
plus les messages des Français et
faire « amende honorable » lors-
qu’il revient sur certaines de ses
erreurs. De l’autre côté, aucune

figure n’arrive à incarner une oppo-

sition crédible. De ce fait, aucune

alternative ne semble aujourd’hui

émerger.

Il y a quand même des tensions

dans les urgences hospitalières

et dans le monde agricole...

Oui, mais ces sujets ne sont pas mis

de côté par le gouvernement. Ils

sont traités. La question des urgen-

ces est importante, mais elle ne sus-

cite pas aujourd’hui de tension

pour l’ensemble des Français.

Quant au monde agricole, il suscite

une forte compréhension. Les

agriculteurs sont soutenus par les

Français, y compris lorsqu’ils

recourent à des actions virulentes

ou violentes.

Les Français ont-ils perçu

le tournant écologique voulu

par l’exécutif? La plus grande

proximité affichée est-elle

reçue?

Il y a une aspiration très forte des

Français pour l’environnement. La

remise en cause du modèle produc-

tiviste est appréciée. Pour l’exécutif,

Sur les retraites, il faut voir com-

ment les choses s eront p résentées et

quelles s eront les p ropositions alter-

natives. Dans l’affichage, l’exécutif

ne remet pas en cause le système

par répartition et les oppositions ne

présentent pas encore de proposi-

tions crédibles aux yeux des person-

nes que nous interrogeons. L’enjeu

est de montrer aux Français que

cette réforme est indispensable,

qu’ils ne seront pas trop perdants et

qu’elle ne remettra pas en cause fon-

damentalement les valeurs du sys-

tème, à savoir la solidarité entre les

générations.

L’exécutif peut-il considérer

que la crise des « gilets

jaunes » est derrière lui?

Il ne pourra jamais dire cela. Le

mouvement des « gilets jaunes » est

né d’une crise conjoncturelle – la

hausse du prix de l’essence –, mais

ses tenants sont structurels. Cer-

tains Français continuent à avoir

des problèmes d e pouvoir d’achat et

ont le sentiment de ne plus maîtri-

ser leur destin. Qu’ils ne peuvent

pas disposer du petit « plus »

le problème est celui de l’incarna-

tion. Si Nicolas Hulot était claire-

ment rattaché à l’environnement,

ce n’était pas le cas de François de

Rugy et ce n’est pas (encore) celui

d’Elisabeth Borne. Le gouverne-

ment doit encore convaincre sur

cette question, qui est prioritaire

pour nombre de Français.

En ce qui concerne la question de

la proximité, cela marche un peu

mieux depuis que les Français ont

perçu une certaine humilité et

moins le côté autoritaire de la part

du président de la République. Le

grand débat a joué positivement en

ce sens.

Le gouvernement peut-il abor-

der sereinement la réforme

des retraites?

JEAN-DANIEL LÉVY

Directeur du dépar-

tement politique

et opinion

d’Harris Interactive

a nettement baissé au cours de l’été,

mais ils sont toujours là. D’autres

points chauds apparus au prin-

temps ne sont pas éteints, comme

aux urgences. Enfin, la colère du

monde agricole ne faiblit pas

depuis l’adoption du Ceta. Que ce

soit par les « gilets jaunes » ou les

agriculteurs, les permanences des

députés de la majorité restent atta-

quées, mettant la majorité sous

pression constante.

A l’approche du mi-mandat,

l’exécutif a aussi en ligne de mire les

élections municipales de

mars 2020. Les enjeux sont lourds

pour Emmanuel Macron et sa

majorité, qui joue son implantation

territoriale, alors que les élections

intermédiaires vont se succéder à

un rythme régulier d’ici à la pro-

chaine élection présidentielle du

printemps 2022 : les sénatoriales

auront l ieu en septembre 2020 e t les

élections départementales et régio-

nales en 2021.n

lLe Conseil des ministres se réunit ce mercredi après quatre semaines d’interruption.

lLe chef de l’Etat cherche la bonne posture pour l’acte II de son quinquennat.

lLes tensions, à l’hôpital et dans le monde agricole, demeurent.

Macron garde le cap mais cherche

le bon ton pour sa rentrée

Pour sa rentrée, l’exécutif peut déjà se féliciter d’un été qui n’a pas été meurtrier. Photo Denis/RÉA

« Il n’y a pas plus de tension que l’an dernier »

permettant d’améliorer leur quoti-

dien. Le mouvement sera toujours

présent.

Dans c e contexte, l es Français qui

sont « gilets jaunes » ou qui expri-

ment de la sympathie pour ce mou-

vement ne doivent pas avoir le

sentiment que les réformes actuel-

lement mises en œuvre se feront, si

l’on veut forcer le trait, au bénéfice

des urbains ainsi que des catégories

supérieures et au détriment des

ruraux ainsi que des catégories

populaires.n

« Il y a

une aspiration

très forte

des Français pour

l’environnement.

Pour l’exécutif, le

problème est celui

de l’incarnation. »

Impôts :

plus de 2.

comptes en

ligne piratés

Ingrid Feuerstein

@In_Feuerstein

On pourrait croire la forteresse

de Bercy imprenable, mais des

hackers ont trouvé la faille. La

Direction générale des finances

publiques (DGFiP) a annoncé

mardi avoir été victime d’un

piratage massif de l ’espace dédié

aux particuliers Impots.gouv.fr.

Plus de 2.000 comptes de mes-

sagerie personnelle ont subi

une intrusion, ce qui a permis

aux hackers de renouveler le

mot de passe sur l’espace en

ligne des usagers concernés.

L’incident est intervenu fin

juin, juste après la période de

déclaration de revenus. D’après

« Le Canard enchaîné » paru

ce mercredi, des milliers de

feuilles d’impôt auraient été

trafiquées. En s’introduisant

dans la messagerie personnelle

des usagers, les hackers peu-

vent non seulement réinitiali-

ser le mot de passe, mais aussi

retrouver le numéro fiscal dans

le cas où le contribuable aurait

transmis son avis d’imposition

par e-mail pour ses démarches

administratives. Ils peuvent

alors modifier certains élé-

ments de la déclaration de

revenus. « L’administration

fiscale a reçu 2.000 demandes

de réinitialisation de mots de

passe dans un temps très

limité », indique un porte-

parole du ministère, considé-

rant que « le système d’alerte a

bien fonctionné. »

Sécuriser son accès

Bercy indique que les usagers

concernés ont été prévenus par

téléphone ou par e-mail. Leur

situation fiscale a été rétablie

dans son état initial. « Il

convient de bien sécuriser son

accès afin qu’un pirate ne puisse

pas accéder à vos données per-

sonnelles et ainsi réaliser des

opérations à votre insu », pré-

vient la DGFiP.

En attendant, les services de

Bercy vont sécuriser, dès la fin

du mois d’août, la réinitialisa-

tion du mot de passe par la

saisie d’une question secrète.

D’autres solutions, compatibles

avec les normes européennes

et le RGPD, sont envisagées,

comme l’envoi d’un code par

SMS ou l’application d’un sys-

tème biométrique.n

FINANCES

PUBLIQUES

Bercy a annoncé

mardi avoir été

victime d’un

piratage massif

de l’espace dédié

aux particuliers

Impots.gouv.fr.

D’après « Le Canard

enchaîné », des

milliers de feuilles

d’impôt auraient

été trafiquées.

L’ incident a eu lieu

fin juin, juste

après la période

de déclaration

de revenus.

La situation fiscale

des usagers

concernés a été,

depuis, rétablie

dans son état initial.

Edouard Philippe entend mettre

l’accent sur le dialogue pour démi-

ner le terrain et mener ce chantier à

son terme. Un séminaire gouverne-

mental aura lieu la semaine pro-

chaine. Le Premier ministre rece-

vra l’ensemble des partenaires

sociaux les 5 et 6 septembre, alors

que la bataille de l’opinion reste à

gagner.

Les points de tension demeurent

et sont autant de grenades qui peu-

vent e xploser à tout moment et r avi-

ver la grogne sociale. L’intensité des

manifestations des « gilets jaunes »

La date

2020

L’exécutif a en ligne de mire

les élections municipales

qui auront lieu en mars.

FRANCE

Mercredi 21 août 2019Les Echos