Les Echos - 21.08.2019

Les Echos Mercredi 21 août 2019 FRANCE// 03

Joël Cossardeaux
@JolCossardeaux

Respect absolu d e l’autorité de l ’Etat
ou application sans faille du prin-
cipe de précaution? C’est, sommai-
rement brossé, le dilemme que la
justice va devoir trancher en appe-
lant Daniel Cueff, le maire de Lan-
gouët, une petite commune d’Ille-
et-Vilaine, à comparaître jeudi
matin à la barre du tribunal admi-
nistratif de Rennes. L’élu doit
répondre de l’arrêté municipal qu’il
a signé le 15 mai dernier et qui inter-
dit d’épandre des pesticides « à une
distance inférieure à 150 mètres de
toute parcelle cadastrale compre-
nant un bâtiment à usage d’habita-
tion ou professionnel ».
L’initiative n’est pas du tout du
goût des autorités de l’Etat, en
l’occurrence la préfecture d’Ille-et-
Vilaine, qui a saisi la justice admi-
nistrative pour obtenir l’annulation
de l’arrêté litigieux. Celui-ci serait
hors de proportion avec la menace
qu’il s’agit d’écarter.
Le maire peut « intervenir au titre
de ses pouvoirs de police générale si
cette intervention est justifiée par des
circonstances particulières locales
ou en cas de péril imminent », recon-

ENVIRONNEMENT

Une dizaine de mairies
ont pris un arrêté
interdisant l’usage
de pesticides, dont le
très décrié glyphosate,
sur leur territoire.

Elles se retrouvent
dans le collimateur
de l’Etat, ou redoutent
de l’être.

Bras de fer entre l’Etat et des maires

autour de l’interdiction des pesticides

l’environnement. Ces municipalités

« frondeuses » ne sont pas toutes

rurales. Il y a aussi des villes. En mars

dernier, Dijon a pris un arrêté anti-

pesticides et plus r écemment

Sceaux, dans les Hauts-de-Seine.

Cette ville de la première cou-

ronne parisienne en a récemment

transmis le texte à la métropole du

Grand Paris, qui « règne » sur

131 communes, dans l’espoir de voir

naît la préfecture dans un commu-

niqué, mais pas « dans ce cas pré-

cis », où « ces circonstances ne sont

nullement démontrées », selon elle.

Le glyphosate de retour

Daniel Cueff, lui, estime n’avoir

guère eu d’autre choix pour proté-

ger ses administrés de substances

chimiques nocives pour leur santé.

Entre autres, le glyphosate, que

l’Organisation mondiale de la santé

(OMS) a classé « cancérigène pro-

bable » depuis 2015. Cette même

substance dont le chef de l’Etat a

estimé, en janvier dernier, qu’il

serait impossible de se passer à

100 % dans l’agriculture en 2021,

l’échéance qu’il avait fixée un an

plus tôt pour son interdiction t otale.

« On voit que les agriculteurs ne sont

pas prêts techniquement à suppri-

mer le glyphosate. Ils ne cherchent

pas d’alternative et pourtant ça

existe », estime l’élu breton. Son

arrêté doit servir d’électrochoc

pour réveiller un d ébat q ui s emblait

éteint avec la démission de Nicolas

Hulot, à la tête du ministère de

la Transition écologique et soli-

daire, fin août 2018.

Les organisations écologiques ne

se privent pas de donner de l’écho à

cette initiative. L’association natio-

nale Agir pour l’environnement

déclare qu’elle la « soutient sans

réserve ». Ses adhérents et sympa-

thisants sont appelés à manifester

jeudi devant le tribunal administra-

tif de Rennes.

Une porte ouverte

La commune de Langouët n’est pas

un cas isolé. « Une dizaine de maires

ont pris des arrêtés du même type.

Avec des effets identiques, à savoir

que tous les préfets dégainent des

recours », indique Stephen Kerc-

khove, le d élégué général d’Agir pour

Le glyphosate a été classé « cancérigène probable » depuis 2015 par l’Organisation mondiale de la santé (OMS).

Photo Stéphane Leitenberger/RÉA

élevé, les boursiers percevront

5.612 euros.

Gel des frais de scolarité

Si elle est appréciée, cette revalo-

risation est jugée insuffisante par

les deux principaux syndicats

étudiants, la Fage et l’Unef, qui ont

dénoncé ces derniers jours

une forte hausse du coût de la ren-

trée universitaire. Pour la Fage,

elle se monte à 1,96 %, tandis

que l’Unef table sur une augmenta-

tion de 2,83 %. « La revalorisation

des bourses avait déjà été annoncée

et elle est prise en compte dans

notre étude, déplore Mélanie

Luce, présidente de l’Unef. Cela ne

change pas notre demande de plan

d’urgence de refonte des aides

sociales. »

Le ministère insiste sur le fait que

« le montant des frais d’inscription

à l’université est gelé » cette année.

Il faut débourser 170 euros pour

la licence, 243 euros pour le master

et 380 euros pour le doctorat. Les

étudiants sont également exemptés

pour la deuxième année consécu-

tive de cotisation au régime étu-

diant de Sécurité sociale, soit une

économie de 217 euros.

Dernière bonne nouvelle pour

les lycéens boursiers qui ont

accepté sur Parcoursup une propo-

sition d’admission pour une forma-

tion l ocalisée h ors de leur académie

d’origine : ils peuvent prétendre à

une aide de 500 euros. Au total,

5.500 demandes ont déjà été enre-

gistrées selon le ministère.

60.000 candidats

sans affectation

Pour les syndicats, le compte n’y est

pas. Mélanie Luce rappelle que

pour les étudiants étrangers non

européens les frais de scolarité sont

multipliés par quinze cette année.

Pour les étudiants français, le gel

des frais d’inscription était déjà fixé,

et les droits à verser seront dès

l’année prochaine indexés sur

l’inflation.

Frédérique Vidal se veut rassu-

rante, notamment au sujet du fonc-

tionnement de Parcoursup cette

année. Elle affirme que « tout le

monde ou presque » bénéficiera

d’une place. « La phase principale

s’est terminée, cela a été beaucoup

plus vite que l’an dernier », a-t-elle

souligné. A l’issue de la phase

d’admission l e 19 j uillet, 60.000 c an-

didats n’avaient pas de places dans

l’e nseignement supérieur. Un point

sur les affectations des lycéens est

prévu à la rentrée.

— T. C.

Cette année, la rentrée universitaire
se prépare très en amont. Alors que
les étudiants ne sont attendus pour
la plupart qu’à la mi-septembre sur
les bancs des facultés, l a ministre de
l’Enseignement supérieur, Frédé-
rique Vidal, prend les devants. Elle
a effectué dès mardi un déplace-
ment à l’université de Montpellier.
Et, avant de s’y rendre, elle a surtout
annoncé, sur RTL, une revalorisa-
tion de 1,1 % des bourses sur critères
sociaux. Un geste qu’e lle a chiffré à
46 millions d’euros.
Cette augmentation, similaire à
celle de l’inflation constatée en
juillet sur un an, est la première
depuis 2016. « J’ai souhaité faire de
la vie é tudiante une des priorités de c e
ministère », a affirmé Frédérique
Vidal.
Sur u n an, les étudiants devraient
toucher entre 11 et 70 euros de plus.
Le montant d es aides pour l’échelon
0 bis passe ainsi à 1.020 euros sur
dix mois. Pour l’échelon 7, le plus

ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR

La ministre de l’Ensei-
gnement supérieur,
Frédérique Vidal,
a annoncé mardi
une hausse de 1,1 %
des bourses sur
critères sociaux
pour les étudiants.

Un geste de 46 millions
d’euros, insuffisant
pour les syndicats.

Première revalorisation des

bourses étudiantes depuis 2016

Elle a dit

« J’ai souhaité faire

de la vie étudiante

une des priorités

de ce ministère. »

FRÉDÉRIQUE VIDAL

Ministre de l’Enseignement

supérieur

Photo Ludovic Marin/AFP

6

ème

éditio ndes

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10boulevarddeGrenelle,Pari s15e

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EN PARTENARIATAVEC

son initiative faire tâche d’huile. Ses

élus o nt repéré un défaut de fabrica-

tion dans la loi Labbé, qui laisserait

la porte ouverte au glyphosate. En

vertu de ce texte voté en 2014, les

particuliers et les services espaces

verts des collectivités ont interdic-

tion d’utiliser des pesticides. « Mais

il y a une faille. Une copropriété de

50 logements a tout à fait le droit d’y

recourir », pointe Florence Presson,

maire adjointe (sans étiquette)

chargée de la transition énergéti-

que. Seule obligation : tirer un cor-

don de sécurité pendant six heures.

« On ne peut pas laisser faire ça.

C’est exposer les enfants qui rentrent

de l’école et empruntent les trot-

toirs », se scandalise l’élue dont la

ville entend faire jouer le principe

de précaution. Son arrêté munici-

pal invoque un article du Code de la

santé au nom duquel elle estime

être en droit d’interdire l’usage de

pesticides. Un droit que les autori-

tés préfectorales lui dénient dans

un courrier de juillet dernier. Mais à

ce jour, celles-ci n’ont pas saisi les

juges administratifs.n

Les municipalités

« frondeuses »

ne sont pas toutes

rurales. Il y a aussi

des villes. En mars,

Dijon a pris un arrêté

antipesticides et plus

récemment, Sceaux.