Le Monde - 29.08.2019

28 | 0123 JEUDI 29 AOÛT 2019

0123

Tirage du Monde daté mercredi 28 août : 175 717 exemplaires

M

ardi 27 août, le pré­

sident turc, Recep

Tayyip Erdogan,

était en visite à

Moscou pour parler Syrie avec Vla­

dimir Poutine. Au même mo­

ment, à près de 3 000 km de là, le

président Emmanuel Macron ex­

posait avec force arguments sa

nouvelle doctrine russe aux am­

bassadeurs français réunis à l’Ely­

sée. Il faut, a­t­il martelé, « repen­

ser notre lien avec la Russie ».

La coïncidence est fortuite, mais

les deux événements ne sont pas

totalement étrangers. Moscou, re­

lève un diplomate français rap­

portant les propos d’un ambassa­

deur arabe, « est la nouvelle Mec­

que » : tous les dirigeants du

monde arabo­musulman y vont.

Le pèlerinage n’est pas religieux, il

est stratégique : Benyamin Néta­

nyahou, le premier ministre israé­

lien, le fait aussi, d’ailleurs, à l’occa­

sion. La Russie est devenue incon­

tournable et Emmanuel Macron

n’entend plus la contourner.

A trois reprises en l’espace d’une

semaine, il a expliqué en détail

pourquoi remettre la Russie dans

le jeu européen était devenu un

axe majeur de sa diplomatie : en

recevant le président Poutine

dans sa résidence d’été de Brégan­

çon, le 19 août, puis, deux jours

plus tard, face à la presse présiden­

tielle, et à nouveau mardi à l’Ely­

sée. Le sujet a également été

abordé avec ses collègues du G7, à

Biarritz, qu’il a briefés, samedi, sur

ses cinq heures de conversation

avec le président russe.

Trois postulats

Le tournant n’est pas tout à fait

nouveau. En mai 2018, à Saint­Pé­

tersbourg, M. Macron a déjà tenté

de jeter les jalons de cette nouvelle

approche, mais M. Poutine n’a pas

été particulièrement réceptif. Fin

août 2018, dans son discours an­

nuel devant les ambassadeurs, le

chef de l’Etat a avancé l’idée d’une

« nouvelle architecture européenne

de sécurité » qui engloberait la Rus­

sie – une idée floue, accueillie avec

« défiance », accuse­t­il aujour­

d’hui, par ses propres diplomates.

Le 11 novembre, pour les céré­

monies du centenaire de l’armis­

tice de 1918, Vladimir Poutine a

fait une fleur au président fran­

çais, en acceptant de participer au

très macronien Forum sur la paix

sans y prendre la parole. Les « gi­

lets jaunes » ont détourné M. Ma­

cron de la Russie pendant l’hiver,

mais, dès le printemps, il a confié à

Jean­Pierre Chevènement une let­

tre à porter au Kremlin à M. Pou­

tine pour l’inviter à venir le voir

avant le G7. Et en juillet, la France a

appuyé le retour de la Russie au

Conseil de l’Europe.

Après Brégançon, la dynamique

est en marche. M. Poutine devrait

revenir pour la deuxième édition

du Forum sur la paix, en novem­

bre, et M. Macron ira à Moscou

pour le 75e anniversaire de la vic­

toire soviétique en mai 2020. Et

avant cela, si tout va bien, si les

quelques gestes attendus de Mos­

cou (un échange de prisonniers

avec Kiev, par exemple) se produi­

sent à brève échéance, ils se re­

trouveront fin septembre à Paris

pour un sommet quadripartite

sur l’Ukraine avec le nouveau pré­

sident ukrainien, Volodymyr

Zelensky, et la chancelière Angela

Merkel, censé relancer le proces­

sus de règlement du conflit dans

le Donbass. Un déblocage de la

crise ukrainienne est en effet la

condition sine qua non de ce ré­

chauffement.

Emmanuel Macron est­il en

train de rejouer le « reset » de Ba­

rack Obama, vaine tentative amé­

ricaine de rapprochement avec la

Russie en 2009? Il s’en défend :

dix ans après, si M. Poutine est

toujours là, les réalités géopoliti­

ques, elles, ne sont plus les mê­

mes. Le monde traverse une phase

de recomposition inédite.

Le président français lie sa stra­

tégie russe à trois postulats. Pre­

mier postulat : le modèle Poutine

d’expansion militaire et de con­

flictualité permanente, encouragé

par « nos faiblesses », connaît un

certain succès, mais il n’est pas du­

rable. Faible économiquement et

démographiquement, tôt ou tard,

la Russie va devoir chercher des

appuis ; inévitablement, elle se

tournera vers la Chine. Aux Euro­

péens d’empêcher cette alliance,

qui leur serait néfaste.

Deuxième postulat : le décou­

plage transatlantique. Tout en res­

tant « un allié très important », les

Etats­Unis se sont détachés de

l’Europe et ne sont plus chargés de

sa pensée stratégique. En mettant

fin cet été au traité avec Moscou

sur la limitation des missiles à

portée intermédiaire, l’un des der­

niers vestiges de la guerre froide,

que Moscou avait allègrement

violé, Washington a précipité les

choses. Puisque cette architecture

du contrôle des armements, « con­

çue dans une géopolitique qui n’est

plus la nôtre », se défait, à nous de

construire la nouvelle, en y asso­

ciant la Russie qui, M. Macron en

est convaincu, « est européenne ».

Troisième postulat : la nouvelle

bipolarisation du monde est sino­

américaine. Les Etats­Unis veulent

à présent un dialogue avec la Chine

sur le contrôle des armements?

Très bien. Mais « moi, dit M. Ma­

cron, je ne veux pas en être l’otage ».

Il faut un nouveau cadre multilaté­

ral. L’Europe n’était qu’un pion

dans le système soviéto­améri­

cain. Le moment est venu pour elle

de reprendre « le contrôle ». Alliée,

mais pas « vassale ».

Emmanuel Macron aime contes­

ter les dogmes. Celui, par exemple,

selon lequel la Russie s’est d’elle­

même éloignée de l’Occident

après l’effondrement de l’URSS.

Qui a perdu la Russie? Dans ce dé­

bat qui divise les experts depuis

deux décennies, il a tranché : « Les

Russes ont vécu l’expansion de

l’OTAN et la stratégie de l’UE

comme une forme d’agression. »

Ce président français adepte de

la « diplomatie de l’audace » veut à

présent que l’Europe gagne la Rus­

sie, après l’avoir perdue. Reste une

question cruciale : Vladimir Pou­

tine, qui, depuis vingt ans, a forgé

cet éloignement, peut­il être

l’homme du rapprochement?

M. Macron se défend de toute naï­

veté, se situe dans « le temps long »

et jure qu’il sait à qui il a affaire. Il

va devoir en convaincre ses parte­

naires européens, au premier rang

desquels les Suédois, les Baltes, les

Roumains et, surtout, les Polo­

nais. Eux aussi connaissent le

temps long.

C

irculez, il n’y a rien à voir! Alors que

la vallée du Cachemire indien vit

sous un couvre­feu drastique et iné­

dit, isolée du reste du monde depuis bien­

tôt quatre semaines, Donald Trump a dé­

claré le 26 août au sommet du G7 de Biar­

ritz que le premier ministre indien,

Narendra Modi, « avait l’impression »

d’avoir la situation sous contrôle, ajoutant

qu’il ne voyait pas l’intérêt de s’impliquer

dans cette crise.

Emmanuel Macron tient un discours si­

milaire, affirmant à l’issue de son entretien

avec M. Modi, jeudi 22 août, en marge du

G7, que le dirigeant indien lui avait fait part

« des changements auxquels il avait pro­

cédé, qui relèvent de sa pleine souveraineté

pour ce qui est des aspects juridiques, et de

son engagement très ferme à maintenir la

stabilité dans la région ». La crise au Cache­

mire ne figurait nulle part dans la déclara­

tion conjointe publiée par la France et

l’Inde. M. Macron a toutefois précisé devant

la presse que la France demeurerait « atten­

tive à ce que les intérêts et les droits des po­

pulations civiles soient dûment pris en

compte dans les territoires de part et d’autre

de la ligne de contrôle », à savoir en Inde et

au Pakistan.

Les nouvelles en provenance de la région

sont rares, ce qui laisse présager le pire.

En 2010, des formes de torture particulière­

ment atroces avaient été révélées. De nom­

breux cas de disparitions forcées et d’exé­

cutions extrajudiciaires ont également été

recensés depuis le début de l’insurrection

au Cachemire, à la fin des années 1980.

A la veille de l’annonce, le 5 août, de la ré­

vocation de l’autonomie de l’Etat du Jam­

mu­et­Cachemire, New Delhi a imposé un

blocage des communications et des restric­

tions à la circulation. Près de 4 000 person­

nes ont été arrêtées ou assignées à rési­

dence, dont des opposants politiques pour­

tant favorables au rattachement à l’Inde.

Le Cachemire occupe une place impor­

tante en Inde. Le leader indépendantiste

Jawaharlal Nehru tenait particulièrement à

cette région à majorité musulmane, car il y

voyait la marque de singularité d’une Inde

plurielle et séculaire, en opposition au Pa­

kistan fondé sur l’identité musulmane.

L’autonomie lui a été offerte en échange

de son rattachement à l’Inde, après le dé­

part des Britanniques. Le sort de la vallée

du Cachemire est désormais entre les

mains de la Cour suprême. Cette question

relève effectivement de la souveraineté de

l’Inde. Un groupe d’experts de l’ONU s’est

toutefois alarmé des « restrictions dispro­

portionnées » imposées à la population du

Cachemire, qu’il a qualifiées de « punition

collective ».

L’Inde justifie son attitude par la lutte an­

titerroriste, le développement et l’unifor­

misation des statuts des Etats fédérés. Elle

accuse le Pakistan d’entraîner sur son sol

des militants cachemiris pour la déstabili­

ser. Or les infiltrations transfrontalières

ont fortement diminué au cours des der­

nières années, même si elles restent meur­

trières. L’insurrection est désormais ali­

mentée par la frustration et la radicalisa­

tion des esprits dans le Cachemire indien.

Et elle n’est pas près de s’éteindre avec la ré­

vocation de l’autonomie, vécue sur place

comme une déclaration de guerre.

Paris a pris le parti de se ranger derrière

New Delhi, car l’Inde est un partenaire stra­

tégique pour contrer l’expansion chinoise

dans l’océan Indien, et un débouché impor­

tant pour les entreprises de l’Hexagone,

notamment dans l’industrie de la défense.

Si la situation continue de s’aggraver, le si­

lence assourdissant des démocraties occi­

dentales pourrait vite devenir intenable.

LA RUSSIE EST 

DEVENUE 

INCONTOURNABLE 

ET MACRON 

N’ENTEND PLUS 

LA CONTOURNER

CACHEMIRE : 

SORTIR 

DU SILENCE

GÉOPOLITIQUE|CHRONIQUE

pa r s y lv i e k au f f m a n n

Qui gagnera

la Russie?

MOSCOU 

« EST LA NOUVELLE 

MECQUE ». MAIS

LE PÈLERINAGE 

N’EST PAS 

RELIGIEUX, 

IL EST STRATÉGIQUE

LECERVEAUCRÉATIF

DENOSRÊVERIES

AVEC NOTRE PR OGRAMME

GREATER GOOD SCIENCE

DE L’UNIVERSITÉ

BERKEL EYEN CALIFORNIE

FRÉDÉRICLOPEZ

MES HÉRO S

DU BOU T DU MONDE

LA BELLE RENCONT RE

CAHIER NEUROSCIENCES

LE VERT, VITAMINE

D’UN MORAL AU BEAU FIXE

OSEZ LIBÉRER

VOS INSTINCTS SAUVAGES

LE POUVOIR BIENFAISANT

DES PLANTES ETDES ANIMAUX

Réveillez la

qui est en vous

nature

Michelle Obama

« Mon combat defemme pour la santédes enfants »

LA SCIENCE DU BIEN-ÊTRE # 12 - ÉTÉ 2019

EN VENTE CHEZ VOTRE MARCHAND DE JOURNAUX

La science du bien-être