Süddeutsche Zeitung - 31.08.2019

von arne perras

Singapur – DieSzenen aus Kaschmir
könnten kaum weiter auseinanderklaf-
fen. Da sind die Bilder, verbreitet von den
indischen Behörden: Sie erzählen von an-
geblicher Normalität. Planschende Kinder
sind zu sehen, Jungs, die Fußball spielen;
alte Männer mit langen Bärten, sie halten
im Markt ein Schwätzchen. Ganz anders
die wackeligen Videos, die gewaltsame Un-
ruhen zeigen, manchmal sind Schüsse zu
hören. Und nun kommen noch verstören-
de Berichte mutmaßlicher Folterungen da-
zu, wie sie der Sender BBC veröffentlicht
hat. Männer erzählen, anonym und mit
verdunkelten Gesichtern, wie sie gequält
worden seien. Von Elektroschocks und
Schlägen ist die Rede, sie zeigen Wunden.
Doch der indische Staat weist solche Vor-
würfe gegen seine Sicherheitskräfte vehe-
ment zurück.

Unabhängige Untersuchungen mut-
maßlicher Übergriffe sind unter den herr-
schenden Bedingungen im Himalaja nicht
möglich. Indische Journalisten können im
Krisengebiet nur sehr eingeschränkt arbei-
ten, ausländische Reporter bekommen kei-
nen Zugang. Delhi hat Kaschmir abge-
schottet, der Staat ließ dort Tausende Men-
schen festnehmen, darunter die gesamte
einheimische Führung. Indien rechtfer-
tigt das mit der Notwendigkeit, Gewaltaus-
brüchen vorzubeugen. Am 5. August hatte
die Regierung von Narendra Modi der Regi-
on Kaschmir autonome Sonderrechte ent-
zogen und muss seither Unruhen fürch-
ten. Kritiker sehen im Vorgehen Delhis
einen „Verfassungsputsch“, Befürworter
sagen, es sei an der Zeit, die Krisenzone
stärker zu kontrollieren, weil sie anders
nicht zu beruhigen sei.
Premier Modi verspricht Frieden und
Entwicklung, aber was durchsickert aus
Kaschmir, passt nicht recht ins Bild. Und je
länger der eiserne Griff anhält, umso lau-
ter werden Klagen, Delhi verschleiere die
Lage. Indiens Medien wagen selten, die

offiziellen Darstellungen anzuzweifeln.

Die ZeitungHinduberichtete immerhin

unter Berufung auf eine offizielle anony-

me Quelle, dass mindestens 36 Menschen

in Kaschmir von sogenannten Pellets

getroffen wurden, Streumunition, wie sie

gegen Demonstranten dort schon seit Jah-

ren eingesetzt wird. Die Schützen haben

angeblich Anweisung, auf die Füße zu

schießen, doch es hat in den vergangenen

Jahren immer wieder Fälle gegeben, in

denen Getroffene ihre Augen verloren.

Das wurde teils dokumentiert von Augen-

ärzten, doch kann sie in diesen Zeiten nie-

mand befragen.

Die Krise lastet nun auch auf dem Ver-

hältnis zu den Vereinigten Staaten, die zu-

letzt sehr bemüht waren, ihre Beziehun-

gen zu Indien zu stärken, auch um ein stär-

keres Gegengewicht gegen den Rivalen

China in Asien aufzubauen. Noch vor weni-

gen Tagen hatten sich Donald Trump und

Narendra Modi in Frankreich getroffen,

sie schäkerten vor der Kamera, und mit

Blick auf Indiens Rolle in Kaschmir sagte

der US-Präsident: „Der Premierminister

hat wirklich das Gefühl, alles unter Kon-

trolle zu haben.“ Das klang so, als wolle er

Modi erst mal machen lassen und sich

nicht weiter einmischen.

Wenige Tage danach klingen die Sätze

aus dem US-Außenministerium schon et-

was dringlicher: Washington sei sehr be-

sorgt über die Festnahmen, hieß es in ei-

ner Erklärung zu Kaschmir, die USA

„mahnten Respekt für die Menschenrech-

te an“, ein Dialog mit den Betroffenen sei

nötig. Für die Vereinigten Staaten ist eine

Verhärtung der Fronten in Kaschmir ein

Dilemma, denn aus strategischen Grün-

den braucht Washington, wenn es seine

Soldaten aus Afghanistan abzieht, Pakis-

tan als Partner. Gleichzeitig wollen die

Amerikaner aber auch die Gunst der Inder

nicht verlieren.

Pakistan aber will in Kaschmir nicht zu-

rückstecken. Am Donnerstag ließ Islama-

bad schon mal demonstrativ eine nuklear-

fähige Kurzstreckenrakete testen. Und am

Freitag rief Premier Imran Khan zu landes-

weiten Protesten gegen Indiens Kaschmir-

politik auf. Der Regierungschef ließ mit-

tags die Sirenen zur „Kaschmir-Stunde“

erklingen, Zehntausende folgten dem offi-

ziellen Aufruf, sich in den Straßen zu ver-

sammeln, der Premier gab den treuen Pa-

ten: „Solange die Kaschmirer nicht ihre

Freiheit bekommen, stehen wir zu ihnen“,

versprach Khan. Außerdem beklagte er,

dass die Welt dazu tendiere, stumm zu blei-

ben, wenn es sich bei Unterdrückten um

Muslime handele. Der religiöse Unterton

weckte Emotionen und schärfte das Feind-

bild: Modis Regierung prangerte er als

„faschistisch“ an, trotz internationaler

Mahnungen, die Rhetorik im gefährlichen

Konflikt zwischen zwei Atommächten zu

mäßigen.

Mitte August war es Pakistan gelungen,

den Kaschmir-Konflikt erstmals seit 1971

vor den UN-Sicherheitsrat zu bringen. Für

Islamabad ein seltener diplomatischer Er-

folg, der aber auch nur möglich wurde

durch die Hilfe aus Peking. Eine UN-Reso-

lution hatte schon 1948 eine Volksabstim-

mung im früheren Prinzenstaat Kaschmir

empfohlen, das Plebiszit sollte über die Zu-

kunft der Region entscheiden, doch es

kam niemals dazu. Indien pocht seit Jahr-

zehnten auf eine bilaterale Lösung, wobei

es als sehr unwahrscheinlich gilt, dass

Delhi jemals seinen Anspruch auf ganz

Kaschmir aufgeben könnte. Der letzte Ma-

haradscha des früheren Prinzenstaates

hatte sich nach dem Abzug der britischen

Kolonialherren einst für Indien entschie-

den. Und das ist aus Sicht der Regierung in

Delhi unverrückbar.

München– Der Krieg in Jemen entwi-

ckelt sich zur Belastungsprobe zwischen

den Vereinigten Arabischen Emiraten und

Saudi-Arabien. Regionalpolitische und

ideologische Ziele schweißen die Länder

zusammen, die sich eigentlich stets als

„Brüdernationen“ bezeichnen: Beide wol-

len das Machtstreben Irans eindämmen

und sind keine großen Fans von Demokra-

tisierungsbewegungen in der Region, bei-

de setzen im Inneren auf die Erschließung

neuer Wirtschaftszweige, um den Wohl-

stand ihrer noch ölreichen Nationen und

die Macht ihrer Dynastien zu erhalten.

In Jemen, wo beide seit 2015 die von der

Huthi-Miliz aus weiten Teilen des Landes

vertriebenen Regierung von Abd-Rabbo

Mansur Hadi unterstützen, zeigen sich

nun Risse in der Fassade der Einheit.

Schon ein Anfang Juli überraschend ver-

kündeter Teilabzug der emiratischen

Truppen löste Unmut aus in Riad. Doch

was am Donnerstag in der Hafenstadt

Aden im Süden des Landes geschah, ist

nicht mehr mit schönen Floskeln wegzure-

tuschieren: Als die mit der von Saudi-Ara-

bien geführten Militärkoalition verbünde-

ten jemenitischen Regierungstruppen

wieder in die von Separatisten gehaltene

Stadt einrücken wollten, traf sie ein Luft-

angriff. Mindestens 30 Soldaten sollen

laut Regierungsangaben getötet worden

sein – und das jemenitische Außenminis-

terium hatte ziemlich schnell einen Schul-

digen ausgemacht: „Wir schreiben den

Vereinigten Arabischen Emiraten die vol-

le Verantwortung für diesen eklatanten,

rechtswidrigen Militäranschlag zu“, hieß

es in einer Erklärung. Die Emirate bestä-

tigten, Angriffe durchgeführt zu haben,

sie hätten auf „Terroristen“ gezielt und ei-

ne Antwort auf Angriffe auf die Koalition

gegeben.

Der ohnehin komplexe Bürgerkrieg in

Jemen ist somit um ein Paradoxon rei-

cher: Die Emirate bombardieren eine

Kraft, die unter dem Schutz ihres Partners

steht, und mit der sie eigentlich ebenfalls

verbündet sind. Seit einiger Zeit fördern

die Emirate in Jemen die Separatisten des

Südlichen Übergangsrates (STC), die An-

fang August zentrale Posten in Aden be-

setzt hatten. Der STC kämpfte zwar mit

der Regierung Hadis gegen die schiitische

Huthi-Miliz, strebt aber eigentlich die neu-

erliche Abspaltung des Südens an – bis

1990 war das Land geteilt.

Auch im Konflikt mit Iran scheint Abu

Dhabi eigene Wege auszuloten. Ende Juli

reisten erstmals seit Jahren emiratische

Diplomaten nach Teheran, um die heikle

Lage am Persischen Golf zu besprechen.

Regierungsnahe Kreise in den Emiraten

sind aber darauf bedacht, gar nicht erst

den Eindruck von Unstimmigkeiten zwi-

schen den Golfstaaten aufkommen zu las-

sen: Der emiratische Politikwissenschaft-

ler Abdulkhaleq Abdulla spricht von einer

„sehr kleinen Delegation“, die in Abspra-

che mit Riad entsandt wurde. Auch in der

Jemen-Frage sei die Abstimmung weiter

gut: „Die Emirate treffen keine Entschei-

dung ohne ihren Partner in Riad“, sagt er.

Die Entscheidung, die Truppen in Jemen

zu reduzieren, sei jedoch ein „fester Stand-

punkt, der sicher nicht mehr rückgängig

gemacht werde“.

Den Grund für die neue, eher deeskalie-

rende Haltung der Emirate sieht Abdulla

in der Iran-Politik der USA. Die Frage, die

man sich in Abu Dhabi stelle, sei, ob man

„wirklich alle Eier in Trumps Korb legen

wolle“. Dessen Unberechenbarkeit könnte

der Region schweren Schaden zufügen –

vor allem den Emiraten, die sich als inter-

nationales Handelszentrum und beliebtes

Urlaubsziel einen Namen gemacht haben.

Ein Krieg wäre schlecht fürs Image, hät-

te vor allem aber fatale wirtschaftliche Fol-

gen. Als ein Zugeständnis an Iran will Ab-

dulla den Teilabzug der Truppen seines

Landes aus Jemen aber nicht verstanden

wissen, eher als Folge einer Ernüchte-

rung: Jemens Regierung unter Hadi halte

man für schwach, deshalb wolle man sich

langsam aus dem Konflikt zurückziehen.

Während die neue Eigenständigkeit in

Abu Dhabis Außenpolitik Saudi-Arabien

wohl verärgert, wird sie anderswo positiv

gesehen. Nach Informationen des Maga-

zinsDer Spiegelerwägt die Bundesregie-

rung, wieder Waffenverkäufe in die Emira-

te zu erlauben. CDU und SPD hatten sich

im Koalitionsvertrag darauf geeinigt,

nicht mehr in am Jemenkrieg beteiligte

Staaten zu exportieren. Der Teilrückzug

der Emirate und ihre Distanzierung von

Riad lassen Berlin nun umdenken.

moritz baumstieger,

dunja ramadan

Zwei Versionen

von Kaschmir

Indische Kräfte sollen in der isolierten Region

gefoltert haben. Delhi weist alle Vorwürfe zurück

Trumps Unberechenbarkeit

könnte der Region schaden,

besonders den Emiraten

Bröckelndes Bündnis der

arabischen „Brüdernationen“

Der Krieg in Jemen entzweit Saudi-Arabien und die Emirate

Je länger der eiserne Griff

Indiens anhält, desto

undurchschaubarer ist die Lage

10 POLITIK HF2 Samstag/Sonntag, 31.August/1. September 2019, Nr. 201 DEFGH

Unter Kontrolle: Ein Soldat der indischen Armee auf den Höhen um die Dis-

trikthauptstadt Srinagar in Jammu und Kaschmir. FOTO: TAUSEEF MUSTAFA/AFP

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