Echos - 2019-08-28

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Emmanuel Macron a surpris tout le monde lundi soir,
les partenaires sociaux ne s’attendant pas à une telle
ouverture sur l’âge de départ à la retraite. En enterrant
quasiment l’âge pivot de 64 ans, option retenue par le
rapport Delevoye, le chef de l’Etat a bousculé la rentrée
sociale, matérialisant les promesses répétées de
changement de méthode de l’Elysée. Oui, il y a matière
à concerter et même à négocier.
Après avoir déjà écarté toute mesure d’économie sur
les retraites en 202 0, est-ce à dire que le président a
entamé un recul dangereux sur ce grand chantier
social? Ce serait un raccourci trompeur. En réalité, le
chef de l’Etat a fait le constat que le débat se focalisait sur
la question de l’âge, les opposants à la réforme accusant
le gouvernement de relever sans le dire l’âge légal de
départ à la retraite (maintenu à 62 ans). Ce n’est pas le
cœur de la réforme, mais la critique porte.
Le cœur de la réforme, c’est de rendre le système
plus équitable et plus facile à
piloter en créant un régime
universel en lieu et place des
42 régimes existants et de leurs
multiples règles. Exit les
régimes spéciaux. Un
basculement qui va bien au-
delà des réformes précédentes,
même si certaines d’entre elles
ont bien balisé le terrain : celle
de 2003 en rapprochant les
régimes public et privé sur la
durée et le taux de cotisation,
celle de 201 0 en redressant les
comptes.
Pour réussir une telle
opération, le gouvernement ne
peut pas être seul. D’où la
recherche de relais comme celui
de la CFDT, qui préconise depuis
dix ans un régime universel,
mais qui fustigeait l’âge pivot. Le
syndicat de Laurent Berger, pour
qui le dossier des retraites reste
ultrasensible, demeure prudent
et aura d’autres revendications. Mais il sait que la
concertation à venir ne sera pas de pure forme.
Reste la contrainte financière, élément évidemment
essentiel. Peut-être pas pour Emmanuel Macron, ce qui
est plus inquiétant, même si celui-ci a insisté sur la
nécessité d’avoir des comptes à l’équilibre en 2025, au
coup d’envoi de la réforme. Faute d’âge pivot à 64 ans,
cela impliquera d’augmenter plus vite que prévu la durée
de cotisation nécessaire à l’obtention d’une retraite à taux
plein. Et encore, cela ne sera peut-être pas suffisant. Le
débat sur l’âge légal de départ pourrait alors resurgir,
notamment dans la campagne présidentielle de 2022.
On peut comprendre le souci du chef de l’Etat
d’aplanir les différends pour faire passer une réforme
sociale qui fera date. Mais cela ne doit pas le conduire
à minimiser les risques financiers.
(
Lire nos informations
Pages 2 et 3
L’ ÉDITORIAL
DES « ÉCHOS »
Retraite : les priorités
de la réforme
Le cœur de
la réforme,
c’est de
rendre
le système
plus
équitable
et plus facile
à piloter.
Par Etienne
Lefebvre
LA PHOTO DU JOUR
UN SPATIONAUTE NOMMÉ FÉDOR Fédor, c’est le petit nom de ce robot humanoïde de 1,80 m et 160 kg que l’agence spatiale russe a envoyé, via un cargo Soyouz,
jusqu’à la Station spatiale internationale (ISS). Après une première tentative non couronnée de succès, l’amarrage de la capsule Soyouz à l’ISS a réussi mardi. Fédor
sera utilisé pour de menus travaux à bord de la station avant de tenter une sortie dans l’espace. Ce n’est pas la première fois qu’un robot humanoïde est envoyé dans
l’espace : Américains et Japonais l’ont déjà fait. Photo Sputnik/AFP
DERNIÈRE HEURE
Rohani : Trump doit
« faire le premier
pas » sur le nucléaire
'
IRAN – Au lendemain
du déblocage du dossier
sur le nucléaire iranien,
annoncé avec précaution au G
de Biarritz, le président de la
République islamique a jeté
un froid sur la possibilité d’une
rencontre à court terme avec
le chef d’Etat américain. « Vous
devez retirer toutes les sanctions
illégales, injustes et erronées contre
la nation iranienne », a insisté
Hassan Rohani dans un discours
retransmis sur la télévision d’Etat.
Autrement, « le verrou ne sera
pas débloqué ».
Brésil : forte chute
de la popularité
de Jair Bolsonaro
'
SONDAGE – Une majorité
de Brésiliens désapprouvent
la politique menée par leur
président, marquant une forte
baisse de sa popularité durant
ces six derniers mois, selon un
sondage de l’institut MDA réalisé
entre le 22 et le 25 août et publié
lundi. Seuls 41 % des personnes
interrogées approuvaient en août
l’action du chef de l’Etat d’extrême
droite contre 57,5 % en février, dans
la foulée de sa prise de fonction
le 1 er janvier. Le taux de désappro-
bation a, lui, bondi de 28,2 à 53,7 %
au cours de la même période.
L’arrêté anti-
pesticides du maire
breton suspendu
'
ENVIRONNEMENT – L’arrêté
anti-pesticides du maire
écologiste de Langouët
(Ille-et-Vilaine), Daniel Cueff,
a été suspendu mardi par le juge
des référés du tribunal adminis-
tratif de Rennes. Le juge Pierre
Vennéguès invoque dans son
ordonnance « le moyen tiré
de l’incompétence du maire de
Langouët pour réglementer l’utili-
sation des produits phytopharma-
ceutiques sur le territoire de sa
commune » qui est « propre à créer
un doute sérieux quant à la légalité
de l’arrêté contesté ».
Pollution : fin
de la circulation
différenciée à Paris
'
ENVIRONNEMENT – La
préfecture de police de Paris
a mis fin mardi à la circu-
lation différenciée mise en place
depuis dimanche dans l’aggloméra-
tion parisienne, en raison d’un
épisode de pollution à l’ozone.
Les véhicules portant une pastille
Crit’air 3, 4 ou 5 étaient interdits.
« Au regard de l’amélioration de la
qualité de l’air ce mardi, et des prévi-
sions favorables pour les prochains
jours, la @prefpolice lève immédiate-
ment les mesures de circulation
différenciée et son dispositif de
contrôles », a tweeté la préfecture.
« San Francisco » par Pascal Garnier pour « Les Echos »

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