LeSoir - 2019-08-14

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Le SoirMercredi 14 et jeudi 15 août 2019

à la une 3

t grosse pression sur le PS?

Les discussions de fond pour la forma-

tion d’un gouvernement en Flandre

commencent ce mercredi. Au fédéral,

on peut estimer que le PS reproposera

son schéma de prédilection :

une coalition sans la N-VA. © PHOTONEWS

ENTRETIEN

LORRAINE KIHL

P

arcours d’intégration payant, pas

d’accès aux aides sociales avant cinq

ans, pas d’allocations familiales avant six

mois, attente plus longue pour l’accès

aux logements sociaux... si la note d’in-

tention de la N-VA a pris un accent très

social pour les Flamands, elle est sévère

vis-à-vis des migrants. Avec des mesures

visant directement les plus pauvres, re-

grette Sarah Ganty, chercheuse et maître

de conférences à l’ULB, spécialiste des

droits de l’homme. Sa thèse, portant sur

l’évolution de la notion d’intégration

dans le droit des pays européens, dé-

montre une différence de traitement

grandissante entre les étrangers selon

leur situation socio-économique.

Vous dénoncez un double discours?

La note présente une vision très inclu-

sive, mais c’est hypocrite, car c’est basé

sur un mécanisme d’exclusion voire de

discrimination. On écarte les étrangers

et plus particulièrement les étrangers

pauvres qui n’entrent pas dans la défini-

tion du « Flamand ». Or, la note vise des

critères très exigeants pour être consi-

déré comme « Flamand » : autosuffi-

sance économique, acquisition de la

langue, intériorisation des normes. Soit

des composantes socio-économiques,

culturelles voire identitaires. La plupart

des étrangers qui ne remplissent pas ces

conditions seraient alors exclus du sys-

tème. En plus, on ajoute encore des obs-

tacles à l’ « inburgering », le parcours

d’intégration qui permet d’être considé-

ré comme faisant partie de la commu-

nauté, avec davantage d’amendes, l’im-

position de tests et une limitation des

services gratuits.

Ce type de mesures s’inscrit dans une

tendance à la sélection plus large?

Le fait de rendre l’ « inburgering » de

plus en plus difficile d’accès est une ten-

dance marquée aux Pays-Bas, qui ont in-

troduit des tests d’intégration préalables

à l’obtention d’un visa pour regroupe-

ment familial par exemple. Des tests

payants qui nécessitent des cours de

langue coûteux et qui sont très difficiles

pour les personnes ayant un faible ni-

veau d’éducation. En Belgique, on ne

peut pas faire ce genre de tests mais on

voit que l’accès à l’intégration est plus

difficile pour les personnes défavorisées.

Les politiques parlent-ils ouvertement

d’une forme de sélection?

Non, car la Cour de justice de l’Union eu-

ropéenne a clairement dit que les condi-

tions d’intégration au niveau de l’immi-

gration ne pouvaient pas induire de sé-

lection. Ce serait prendre le risque d’être

sanctionné car c’est hautement discrimi-

natoire de dire : « On ne veut pas des

personnes peu éduquées ou au niveau

socio-économique bas lorsqu’il est ques-

tion d’intégration. » Donc l’aspect socio-

économique n’est pas censé entrer en

compte alors qu’il est très présent. A l’in-

verse, les travailleurs hautement quali-

fiés ou les investisseurs ne sont pas cen-

sés participer à ce parcours d’intégra-

tion, en tout cas pas de manière obliga-

toire. Ils n’ont pas besoin de prouver

qu’ils parlent la langue, ni qu’ils ont inté-

riorisé les valeurs flamandes, parce

qu’on considère qu’ils sont déjà intégrés.

Le discours identitaire vaut principale-

ment pour les personnes qui ont un sta-

tut moins favorisé.

On sait que l’intégration, à tout le moins

économique, est une grande réussite au

nord du pays. Est-ce qu’une approche

pragmatique, qui fait fi des principes,

n’est pas finalement plus efficace et

bénéfique?

Il faudrait en discuter avec un écono-

miste. Je ne jette pas le bébé avec l’eau du

bain. Il y a des mesures importantes et

intéressantes en Flandre : leurs cours de

langue, l’ouverture du marché du travail

aux étrangers. Mais la logique mérito-

cratique mise en place au travers de ces

tests, le fait de payer, les amendes... c’est

hautement critiquable pour certains

groupes précarisés. Il serait aussi inté-

ressant de voir qui est sur le marché de

l’emploi : les femmes? Les publics pré-

caires?

l’experte « Le discours identitaire de la N-VA sur

la migration vaut surtout pour les étrangers pauvres »

La progression

notable mais trop

faible de Groen

pour réellement peser sur l’échi-

quier flamand a laissé le champ

libre à Bart De Wever. Il a rapide-

ment écarté les verts qui avaient

fait savoir qu’ils n’étaient pas vrai-

ment intéressés. Du moins tant que

le Vlaams Belang n’était pas formel-

lement exclu du tableau. Groen

s’est pris à son propre piège et a

tenté de revenir dans le jeu un peu

trop tard. La N-VA a carrément

ignoré ses appels du pied ces der-

niers jours. Une alliance avec les

verts n’a jamais été vraiment envi-

sagée. Les voilà repartis pour cinq

ans dans une opposition où il fau-

dra tenter de se faire une place

entre les extrêmes. M.BMÉ

Groen s’est tiré une balle

dans le pied

Et si, comme en

octobre, le VLD

était le « gagnant

caché » de cette séquence? On

avait pointé la montée de Groen et

du Belang en octobre dernier, mais

ce sont les libéraux qui avaient

réussi le mieux à tirer leur épingle

du jeu en décrochant des postes de

bourgmestre dans plusieurs villes

symboliques. On pense à Gand ou

Ostende. Le refus clair et net d’une

alliance avec le Belang, puis la

condition de lier présence en Ré-

gion avec présence au fédéral, a

obligé De Wever à privilégier

d’autres options, dont la suédoise

où les libéraux devraient décrocher

au moins deux postes de ministre.

Les voilà repartis pour cinq ans au

premier plan. Reste la question de

la présidence : Gwendolyn Rutten

est critiquée. M.BMÉ

VLD : l’art de se rendre

indispensable

La note de la N-VA vise

des critères très exigeants

pour être considéré comme

« Flamand » : autosuffisance

économique, acquisition

de la langue, intériorisation

des normes Sarah Ganty

maître de conférences à l’ULB

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