Süddeutsche Zeitung - 13.08.2019

von roland preuß

D

ieser Spruch, warum noch dieser

Spruch? Der britische Grenzpoli-

zist war mit der Prozedur schon

durch. Er hatte Stephanie Forkel nach

ihrem Pass gefragt, hatte ihr Auto und

Kennzeichen überprüft. Britischer Pass,

britisches Kennzeichen, alles echt. Ihr Eng-

lisch aber ist nicht akzentfrei. Forkel

erklärte ihm, sie habe sich einbürgern

lassen, sie ist Deutsch-Britin. „Heutzutage

lassen die auch jeden ins Land“, sagte der

Grenzpolizist. So erzählt es Stephanie For-

kel, sie forscht und lehrt am King’s College

London zur Behandlung von Schlaganfall-

und Krebspatienten. „Die Stimmung hat

sich sehr gewandelt nach dem Brexit-Refe-

rendum“, sagt sie. „Man fühlt sich nicht

mehr willkommen als Ausländer“, sagt

Rainer Klages, auch er forscht und unter-

richtet in London, an der Queen-Mary-Uni-

versität. Seit Mai arbeitet er für ein halbes

Jahr als Gastprofessor an der TU Berlin.

Dann aber, sagt der Mathematiker und

Physiker, müsse er wieder zurück.

Die Temperatur des Mitmenschlichen

ist nur ein Problem, das der Brexit der

britischen Wissenschaft bereitet. Denn

eine Scheidung ohne Vertrag, wie der neue

Premier Boris Johnson sie für Ende

Oktober ansteuert, hätte für die Wissen-

schaftler auf der Insel gravierende Folgen.

Bei einem harten Brexit wird der Zugang

versperrt zu milliardenschweren Förder-

quellen der EU für Forscher und deren

länderübergreifende Projekte. Großbritan-

nien könnte mehr als eine Milliarde Pfund

Fördergeld verlieren, insbesondere im EU-

Programm Horizon 2020 und dem Nach-

folgeprogramm Horizon Europe. Hinzu

kommt die Unsicherheit für die Forscher

selbst, viele kommen aus dem Ausland,

jeder sechste Mitarbeiter an Hochschulen

und Forschungsinstituten kommt aus an-

deren EU-Ländern (siehe Grafik). Dürfen

sie bleiben? Wird es eine aufwendige, gar

demütigende Visaprozedur geben?

Wie stark der Brexit-Kurs die Forscher

aufbringt, ist auch Johnson nicht ganz

entgangen. Vergangenen Donnerstag fuhr

er eigens in eine Forschungsanlage bei

Oxford, um große Rettungspläne vorzustel-

len, seine „Vision, das Vereinigte König-

reich als Supermacht der Wissenschaft zu

festigen“. Es werde vereinfachte Visa-Re-

geln für die klügsten und besten Forscher

geben, sagte Johnson, britische EU-Förder-

anträge, die durch den Brexit Makulatur

werden, sollen automatisch von heimi-

schen Fördereinrichtungen übernommen

werden. Großbritannien habe eine „stolze

Geschichte an Innovationen“, die Wissen-

schaftsgemeinde habe nun eine „riesige

Entwicklungsmöglichkeit“.

Das alles klingt dick aufgetragen, rich-

tig aber ist: Die Forschungsinstitute und

Universitäten zählen zu den großen Stär-

ken des Landes, Oxford und Cambridge

genießen immer noch Weltruf, Briten

forschen in etlichen Disziplinen an der

Weltspitze mit. Für Dozenten und Studie-

rende stehen vielerorts Bibliotheken und

Hörsäle bereit, die an die wunderbare Welt

der Harry-Potter-Filme erinnern (einzelne

Szenen wurden in Oxford gedreht). Und in

denen weltweit vernetzte Professoren luxu-

riös kleine Gruppen von Studierenden be-

treuen. Der Brexit aber, insbesondere ei-

ner ohne Vertrag, droht nicht nur den Han-

del mit der EU, die Londoner Großbanken

und den Friedensprozess in Nordirland zu

beschädigen, sondern auch die Wissen-

schaft auf der Insel. Und das trotz der Ver-

sprechen von Boris Johnson.

Davon sind jedenfalls führende For-

scher überzeugt. „Der größte Teil unserer

Gemeinschaftsprojekte findet mit EU-

Partnern statt. Bessere Visa-Regeln an sich

werden die Brüche, die ein harter Brexit in

der Wissenschaft verursacht, nicht ausglei-

chen“, sagte Venki Ramakrishnan derSüd-

deutschen Zeitung. Der Nobelpreisträger in

Chemie ist Präsident der Royal Society,

einer der großen britischen Wissenschafts-

organisationen. Andere Forscher ließen

ihren Frust noch deutlicher durchblicken.

„Wissenschaftler sind keine Idioten“, sagte

der Physikprofessor Andre Geim mit Blick

auf die Regierungspläne derTimes. „Sie

wissen, dass Unruhe für viele Jahre unab-

wendbar sein wird.“ In seiner Rede hatte

Johnson ausgerechnet den Nobelpreisträ-

ger Geim zuvor als Beispiel für britische

Stärke und Weltklasseforschung ange-

führt. „Der Nutzen, an den europäischen

Programmen teilzuhaben, geht weit über

das Geld hinaus“, sagte der Biochemiker

Paul Nurse, auch er ein Nobelpreisträger.

Die toxische Mischung aus Fremden-

feindlichkeit, drohenden Kürzungen und

Unsicherheit über den künftigen Rechts-

status treibt offenbar bereits Forscher aus

dem Land. Wie viele abwandern, oder wie

viele etwa von Großbritannien nach

Deutschland wechseln, wird nicht flächen-

deckend erfasst. Und doch gibt es Zahlen,

die zeigen, dass der anstehende Brexit

auch an den Forschern nicht spurlos vor-

beigeht. Erste Adresse für Spitzenforscher,

die aus dem Ausland nach Deutschland

wechseln wollen, ist oftmals die Humboldt-

Stiftung in Bonn, sie vergibt Stipendien

und Preise, mit denen Wissenschaftler in

Deutschland arbeiten können. Im Pro-

gramm, das sich an Promovierte bis hin zu

Professoren wendet, pendelte die Zahl der

Bewerber aus dem Vereinigten Königreich

jahrelang um die 80, im Jahr der Brexit-Ab-

stimmung 2016, als die Bewerbungen

schon gelaufen waren, zählte man 70. Im

Jahr darauf bemühten sich 119 um einen

Platz und auch für dieses Jahr erwartet die

Stiftung etwa 100 Bewerber – ein Fünftel

mehr als in der Vor-Brexit-Zeit. Dabei geht

es um Bewerbungen aus Großbritannien,

egal ob dies Briten, Deutsche oder Inder

sind. „Auffällig ist der Anstieg der

Bewerbungen von nicht-britischen Euro-

päern“ aus dem Vereinigten Königreich, er-

klärt die Humboldt-Stiftung. Ein ähnli-

ches Bild ergibt sich bei dem Programm,

das sich nur an Professoren wendet, die so-

genannten Humboldt-Professuren. In den

Jahren 2014 bis 2016 kam knapp jeder

fünfte (19 Prozent) der Nominierten von

der Insel, in den Jahren 2017 bis 2019 mehr

als jeder Vierte (27 Prozent). „Es gibt nach

wie vor eine Abwanderungstendenz aus

Großbritannien“, sagt Enno Aufderheide,

der Generalsekretär der Humboldt-Stif-

tung. Man stelle ein gesteigertes Interesse

aus dem Königreich fest, „Brexit ist ein

Thema“, sagt auch Anne Schreiter, Ge-

schäftsführerin der German Scholars Orga-

nization, der Berliner Verein berät welt-

weit Wissenschaftler, die in Deutschland

Karriere machen wollen. Und die Techni-

sche Universität München erklärt, sie habe

in diesem Jahr gerade die fünfte Zusage

für eine Professoren-Berufung aus Groß-

britannien erhalten, 2015 und 2016 waren

es noch jeweils zwei gewesen. Das kann Zu-

fall sein – oder den Trend widerspiegeln.

Stephanie Forkel spürt bereits, wie die

große Politik an ihrem Institut Spuren hin-

terlässt. „In meinem Bereich wird viel von

der EU finanziert“, sagt sie. Die Uni-Lei-

tung hat ihr bereits mitgeteilt, dass sie

keine Beförderung auf eine feste Stelle

erhalte, bis der Brexit geregelt sei. Im

kommenden November aber läuft ihr For-

schungsprogramm aus – und damit fällt

auch ihre Stelle weg. „Es sind schon einige

weggegangen, auch wegen des Brexit“,

sagt sie. „Ich schätze, mindestens ein Drit-

tel von uns ist bereit, anderswo weiterzu-

machen“, sagt Rainer Klages.

Enno Aufderheide sieht mit Bedauern,

dass die Bande zu den britischen Kollegen

bald loser werden dürften. So können

britische Wissenschaftler sich im Falle ei-

nes Brexits ohne Anschlussregelung nicht

mehr auf gemeinsame EU-geförderte Pro-

jekte bewerben, mit ihren Anträgen waren

sie bisher überdurchschnittlich erfolg-

reich gewesen. „Die haben extrem starke

Wissenschaftler, mit denen wir sehr gerne

zusammenarbeiten“, sagt Aufderheide.

„Das ist traurig. Aber auch eine Chance, die

wir nutzen müssen“, sagt er – um Spitzen-

forscher nach Deutschland zu holen.

Genau diesen Braindrain befürchten

die britischen Wissenschaftseinrichtun-

gen, auch wenn Royal-Society-Chef Rama-

krishnan bisher von nur „anekdotischen

Belegen“ spricht – man höre Geschichten

über abwandernde Wissenschaftler, belast-

bare Zahlen gibt es aber auch im König-

reich noch nicht. Seine Organisation aber

warnt, die Forscher in Großbritannien

kämen aus aller Welt und arbeiteten mit

Kollegen quer über den Globus zusam-

men. „Sie haben gute Möglichkeiten, ihre

Karrieren anderswo fortzusetzen.“ Und die

neuen Förderpläne des Premiers? „Ich hof-

fe, diese sind aufrichtig“, sagt Ramakrish-

nan. Auch er hat jedoch im Blick, wie groß-

flächig Boris Johnson gerade Versprechen

abgibt, um die Angst vor einem harten Bre-

xit zu zerstreuen (siehe Artikel unten). Aber

wenn es dann an vielen Stellen wirtschaftli-

che Probleme gebe und die Regierung vie-

len Branchen helfen müsse, dann sei doch

die Frage: „Können sie uns helfen? Davor

fürchten wir uns“, sagt Ramakrishnan.

Zusammen mit anderen führenden

Wissenschaftlern versucht er seit Jahren

immer wieder, Einfluss zu nehmen auf die

Brexit-Politik, mit Appellen, Briefen an die

Premierminister und den EU-Kommissi-

onschef Jean-Claude Juncker, mit Aufsät-

zen und Faktensammlungen, ganz nach

Art der Wissenschaftler. Deren Sorgen

scheinen in der Debatte allerdings eher am

Rande zu interessieren. „Bei den briti-

schen Forschern spürt man Wut. Sie sind

wütend auf eine verlogene Politik. Aber

auch frustriert, dass sie die Lügen der

Brexit-Kampagne nicht entlarven konn-

ten. Man fühlt sich machtlos“, sagt der

Humboldt-Generalsekretär Aufderheide.

Boris Johnson verschärfe mit seinem

kompromisslosen Brexit-Kurs die Lage,

sagt Rainer Klages. Deutschland müsse da

gar nicht groß um Forscher aus Großbritan-

nien werben, „es gäbe genug, die kommen

wollen – es gibt bloß keine Jobs“, sagt der

Mathematikprofessor. „Wir haben begon-

nen, uns umzusehen“, sagt Stephanie For-

kel. Sie wird das Land aller Voraussicht

nach verlassen, nach 13 Jahren in Großbri-

tannien. Sie hat bereits ein Angebot – aus

Frankreich.

Mehr Polizisten waren das erste Verspre-

chen gewesen, dann folgten die Ankündi-

gung des Breitband-Ausbaus, mehr Geld
für das Gesundheitswesen, für Infrastruk-

tur, Bildung und Wohnungsbau, Hilfen für

Wirtschaft und Landwirtschaft, zuletzt die

Zusagen, mehr Geld für Forscher bereitzu-

stellen und mehr Gefängnisplätze zu schaf-

fen. Seit seinem Amtsantritt vor weniger

als drei Wochen hat der Premierminister

schon ziemlich viel Geld ausgegeben, virtu-

ell zumindest. Geflossen ist bisher wenig,

und streitig ist nicht nur, wo die vielen Mil-

liarden herkommen sollen, sondern auch,

ob das zusätzliche Geld nicht – unter ande-

ren Titeln – teils längst im Haushalt einge-

stellt ist. Aber der neue Premier, Boris John-

son, beteuert euphorisch, das sei alles fi-

nanzierbar, eine Steuersenkung für die

Besserverdienenden obendrein, und die

Milliarden Pfund, die sein Kabinett nun in

die Hand nehmen wolle, seien frisches

Geld für neue politische Ansätze.

Schon bei seiner Antrittsrede vor der

Downing Street hatte Johnson nicht nur

den Austritt des Königreichs aus der EU

„ohne Wenn und Aber“ angekündigt, son-

dern auch eine ganze Reihe von Investiti-

onszusagen gemacht, die, so hatte es den

Anschein, die Austeritätspolitik der beiden

Vorgängerregierungen von David Cameron

und Theresa May beenden sollten. Dass die-

se Ankündigungen auf baldige Wahlen hin-

deuten und vor allem Wahlkampfgeschen-

ke sind, vermutet seither nicht nur die Op-

position. Alle Zeichen in Großbritannien

deuten darauf hin, dass die Regierung sich

auf vorgezogene Neuwahlen einstellt – und

den drohenden Brexit ohne Vertrag mit zu-

sätzlichen Ausgaben und Steuersenkun-

gen politisch abfedern will.

Dementsprechend hatte Johnson zual-

lererst angekündigt, 2,1 Milliarden Pfund

für die Vorbereitung des Landes auf einen

harten Brexit bereitzustellen. Damit sollen

vor allem Informationskampagnen und

Anzeigen für Bürger und Unternehmer fi-

nanziert sowie zusätzliche Mitarbeiter für

Zoll- und Grenzkontrollen, Lagerkapazitä-

ten für Medikamente und Lebensmittel be-

zahlt werden. Die BBC hat in einem Fakten-

check errechnet, dass so insgesamt 6,3 Mil-

liarden Pfund vorab in die Brexitvorberei-

tungen investiert würden – schließlich hat-

te die Regierung von Theresa May ja auch

schon 4,2 Milliarden dafür bereitgestellt.

Johnson und sein Brexit-Team haben

zudem angekündigt, nach einem mögli-

chen harten Brexit Finanzhilfen für Bau-

ern und Firmen bereitzustellen, die nach

dem 31. Oktober ohne die bisherigen EU-

Subventionen dastehen würden. Wie hoch

diese britischen Ersatzsubventionen sein

müssten und wie lange sie gezahlt würden,

wurde nicht ausgeführt. Michael Gove, Mi-

nister für die Brexit-Planung, beteuerte

nur, man werde die Betroffenen „nicht im

Stich lassen“. Gleichzeitig betont der Premi-

erminister regelmäßig, es gebe keinen

Grund, sich vor finanziellen Einbußen zu

fürchten. Es werde, wenn überhaupt, nur

zu kurzen Störungen auf den Märkten und

nicht zu einer regelrechten Rezession kom-

men. Berechnungen, unter anderem vom

Unternehmerverband und der Bank von

England, in denen vor einem Einbruch der

Wirtschaft und dem Konkurs vieler Fir-

men gewarnt wird, lässt die neue Regie-

rung nicht gelten. Sie bezeichnet diese Sze-

narien als „Angstmache“.

Johnson geht allem Anschein nach da-

von aus, dass auch nach einem No Deal ge-

nug Geld da sein wird, um ein Füllhorn vol-

ler Versprechen zu finanzieren. So hat er an-

gekündigt, 1,85 Milliarden Pfund für die

bessere Ausstattung von Krankenhäusern

ausgeben zu wollen. Eine Milliarde soll di-

rekt vergeben werden, die restlichen

850 Millionen sollen in den kommenden

fünf Jahren verteilt werden. Experten ha-

ben allerdings moniert, dass es sich bei der

ersten Milliarde, die sofort ausgezahlt wer-

den soll, ohnehin um längst bereitgestell-

tes, aber nie freigegebenes Geld handele.

Zudem will der Premier bis 2022 insge-

samt 20 000 Polizisten mehr eingestellt se-

hen, was etwa 1,1 Milliarden Pfund kosten

würde. Kritiker sagen, dass diese Ankündi-

gung eine Nebelkerze sei, weil allein die Re-

krutierung und Ausbildung zusätzlicher

Kräfte Jahre dauere.

Die landesweite Versorgung Großbritan-

niens mit Breitbandkabeln hatte sich

schon die Regierung May vorgenommen;

Johnson will das nicht, wie bisher geplant,

bis 2033, sondern schon bis 2025 erledigt

haben. Details dazu gibt es allerdings nicht.

Ebenso wenig ist bekannt, wie hoch genau

die zusätzlichen Mittel für Grundschulen

und weiterführende Schulen ausfallen sol-

len. Der Premier hatte angedeutet, er wolle

frühere Kürzungen von Mitteln im Bil-

dungswesen zurücknehmen, was sich in

Ausgaben von weiteren mindestens fünf

Milliarden niederschlagen dürfte.

Zuletzt hatte Johnson am vergangenen

Wochenende mitgeteilt, er wolle 10 000

neue Plätze für Gefängnisinsassen schaf-

fen. Die Haftanstalten sind aber schon jetzt

überfüllt und unterfinanziert; erst kürz-

lich hatte eine unabhängige Prüfungskom-

mission festgestellt, dass Gewalt und Dro-

genkonsum in britischen Gefängnissen be-

drohliche Ausmaße angenommen hätten,

Übergriffe auf Vollzugsbeamte an der Ta-

gesordnung seien und viele Häftlinge we-

gen Personalmangels und Angst vor Angrif-

fen auf Beamte ganze Tage in ihren Zellen

eingesperrt seien.

Um den Ankündigungsreigen zu konkre-

tisieren, hat Finanzminister Sajid Javid al-

le Ministerien aufgefordert, ihre Budget-

planung für das Haushaltsjahr 2020/21 bis

zum September abzuschließen. „Wir wol-

len No Deal hinter uns bringen und dann

das Land auf eine bessere Zukunft vorbe-

reiten“, sagte Javid. Das Office for Budget

Responsibility (OBR), das die Ausgabendis-

ziplin der Regierung überwacht, hat aller-

dings vorgerechnet, dass No Deal allein ei-

ne zusätzliche Kreditaufnahme von 30 Mil-

liarden pro Jahr erfordern könnte. Die Re-

gierung von Boris Johnson teilt diese Ein-

schätzung nicht. cathrin kahlweit

Wenn Spitzenforscher

wütend werden

Wissenschaftler befürchten durch den Brexit

großen Schaden für die Universitäten des Landes.

Boris Johnsons Zusagen können sie nicht besänftigen

2 HF2 (^) THEMA DES TAGES Dienstag,13. August 2019, Nr. 186 DEFGH
Warnungen von der Zentralbank
und von Unternehmern sind
für die Regierung „Angstmache“
Der landesweite Ausbau
mit Breitbandkabeln soll nun
schon bis 2025 erledigt sein
Englisches Gelehrtenparadies: Blick in eine Bibliothek der University of Oxford. FOTO: DAVID ILIFF/CC BY-SA 3.
Seit Jahren versuchen
die Akademiker, Einfluss zu
nehmen auf die Brexit-Politik
Stephanie Forkel forscht und lehrt in
London – noch bis Herbst. FOTO: PRIVAT
Bis 2022 will London 20 000 zusätzliche Polizisten einstellen. Kritiker sagen, dass
dies schon wegen der langen Ausbildungszeit unmöglich sei. FOTO: DOMINIC LIPINSKI / AFP
Koste es, was es wolle
Seit derneue Premierminister im Amt ist, kündigt er fleißig Milliardenprogramme an, um den Brexit abzufedern. Wo das Geld herkommen soll, bleibt im Dunkeln
Woher die Forscher in
Großbritannien kommen
SZ-Grafik;
Quelle: royalsociety.org
andere
EU-Staaten
18 %
Staaten
außerhalb
der EU
13 %
unbekannt
<1 %
aus dem
eigenen Land
69 %
In Deutschland registriert
man mehrBewerbungen
aus dem Vereinigten Königreich
„Der größte Teil unserer
Gemeinschaftsprojekte findet
mit EU-Partnern statt.“
Der Brexit und die WissenschaftOxford und Cambridge haben weltweit einen hervorragenden Ruf, auch die übrigen Universitäten
zählen zu den Stärken Großbritanniens. Der Erfolg der Forscher beruht jedoch mehr denn je auf internationaler Zusammenarbeit und
milliardenschweren Förderprogrammen aus Brüssel. All das würde durch einen EU-Austritt ohne Vertrag schlagartig wegfallen