Liberation - 2019-08-12

La cuisse

d’un cycliste

australien.

L’AMA amende

régulièrement

le code mondial

antidopage.

PHOTO

MICHEL BIROT

bre 2018, et inaugurée malgré elle par Clé-
mence Calvin, peut-elle être considérée
comme une procédure illégale, puisqu’elle
n’est adossée, à ce jour, sur aucun texte de loi?
«Il faudra en discuter avec les juristes, mais, de
toute façon, le report de la ratification des or-
donnances est un acte grave»,se désole Marie-
George Buffet. Commentaire amer aussi de la
part d’un ancien conseiller interrégional anti-
dopage, qui s’insurge de la refonte, pour être
en conformité avec le code mondial, du sys-
tème français des contrôles antidopage qui,
pourtant, faisait ses preuves:«Cette refonte de
l’antidopage a été menée avec beaucoup d’ama-
teurisme. Le dispositif dont nous faisions par-
tie est bousillé et la confiance envers l’AFLD est
quasiment déjà réduite à zéro.»•

«Depuis 2014,

nous avons obtenu

des résultats.

Là, on va détruire

un maillage

du territoire

construit grâce

à un travail

de fourmi.»

Un conseiller interrégional

antidopage

Un système en plein

marasme

Un audit confidentiel

de l’Agence mondiale,

des rancœurs passées

qui mettent à mal

la lutte, des agents

privés de leur

autonomie...

Rien ne va plus dans

l’antidopage français.

L

a lutte antidopage revient

dans l’actualité en France,

non seulement grâce (ou à

cause) de l’affaire Clémence Calvin,

la meilleure marathonienne trico-

lore, impliquée dans une affaire de

contrôle inopiné, mais aussi, de ma-

nière bien moins spectaculaire, par

la remise en cause du système fran-

çais par l’Agence mondiale antido-

page (AMA). L’autorité internatio-

nale suprême édite et amende

régulièrement le code mondial anti-

dopage. Une bible que la France ne

respecterait d’ailleurs pas à la lettre,

selon un audit que l’AMA a elle-

même diligenté en 2018, et dans le-

quel elle liste les anomalies qu’elle

a signifiées à l’Agence française de

lutte contre le dopage (AFLD).

Entité de droit privé créée en 1999

sur les cendres de l’affaire Festina,

l’AMA est basée en Suisse et au Ca-

nada. Là-bas, certains estiment

qu’il faut mettre à bas un dogme

bien ancré selon lequel la lutte anti-

dopage relève de l’Etat. La France se

soumettra-t-elle ou ira-t-elle au

schisme? C’est l’enjeu de la bataille.

L’audit de l’AMA, hautement confi-

dentiel, dézinguerait par le menu le

système de lutte fédéralisé à la fran-

çaise. Retour sur les épisodes d’un

feuilleton dont l’épilogue pourrait

être rien moins que le désengage-

ment des pouvoirs publics de la

lutte contre le dopage...

DES NOUVEAUTÉS PAS

TOUTES CONSENSUELLES

Parmi les nouveautés du code mon-

dial antidopage, en vigueur depuis

le 1ermars: un transfert du pouvoir

desanctionnerlesathlètescontrôlés

positifs des fédérations vers l’AFLD.

C’est désormais une commission

ad hoc de l’AFLD qui prononce les

sanctions. Soit une remise en cause

de la base même de l’organisation

des contrôles en France, qui fonc-

tionnait pourtant très bien. Jus-

qu’au 1ermars, ils dépendaient de

14 conseillers interrégionaux anti-

dopage (Cirad), agents de l’Etat agis-

sant en France métropolitaine et

outre-mer, sous l’autorité d’une Di-

rection régionale de la jeunesse, des

sports et de la cohésion sociale.

Depuis 2014, et jusqu’au 1ermars

dernier, ces 14 fonctionnaires agis-

saient au plus près de leur territoire,

dans une optique de décentralisa-

tion. Leurs liens avec leur hiérar-

chie et l’AFLD ne les empêchaient

pas de travailler de manière auto-

nome. Les Cirad signaient par

exemple de leur main les ordres de

mission des contrôleurs qui allaient

effectuer les prélèvements. Les in-

formations qu’ils ont pu récolter sur

le terrain ont souvent donné d’ex-

cellents résultats, tant sur le sport

de haut niveau qu’amateur, où le

dopage sévit également, qui plus est

sur une population qui n’est pas

dans les radars médicaux et expose

d’autant plus sa santé.

Est-ce l’exemple de la Russie, où

l’Etat organisait le dopage tout en

contrôlant l’antidopage, qui a

échaudé l’AMA? L’agence impose à

présent que le personnel qui œuvre

à la lutte contre la tricherie soit tota-

lement indépendant de l’Etat. Il

faut rappeler que, depuis sa créa-

tion, l’AFLD est une agence indé-

pendante, financée cependant à

hauteur de 90% sur fonds publics.

Les anciens Cirad, s’ils veulent con-

tinuer leur travail, doivent donc se

ranger complètement sous la hou-

lette, même hiérarchique, de

l’AFLD. Certains Cirad, queLibéra-

tiona contactés, sont furieux.«On

nous enlève notre autonomie,assure

l’un d’eux.Nous ne pourrons plus si-

gner les ordres de missions des con-

trôleurs, ni travailler au plus près

du terrain. Depuis 2014, nous avons

obtenu des résultats. Là, on va dé-

truire un maillage du territoire

construit grâce à un travail de

fourmi.»

Pour ajouter de la grogne à la grogne

des Cirad, leur agent traitant à

l’AFLD est un certain Damien Res-

siot, directeur du département des

contrôles (1). Ancien journaliste spé-

cialiste du dopage àl’Equipe,où il a

sorti de nombreuses affaires, il s’est

reconverti, fort de ses connaissan-

ces, dans la lutte antidopage. Avant

d’intégrer l’AFLD, en 2016, il a vécu

un bref et mouvementé passage à

l’office de gendarmerie chargé des

dossiers liés au dopage, l’Oclaesp,

où, d’après les récits que nous avons

recueillis, et après époussetage de la

langue de bois, on ne le regrette pas.

«Il a laissé un bordel innommable, il

est caractériel, lunatique, pas rigou-

reux du tout»,déclare une source,

qui préfère rester anonyme.

Le prédécesseur de Ressiot, Jean-

Pierre Verdy, en poste à la direction

des contrôles de 2006 à 2015, se

montre péremptoire à son sujet:«Je

m’en veux d’avoir mis en place Da-

mien Ressiot. Je n’ai découvert

qu’après ses gros problèmes de ma-

nagement. A l’époque, j’étais arrivé

à gérer 400 préleveurs : ce ne sont

pas des moutons, ce sont de grands

professionnels.»Verdy, qui n’est

plus le bienvenu à l’AFLD, ajoute:

«Les Cirad sont des gens super com-

pétents dans leur métier. Le système

français est l’un des meilleurs au

monde. Le changer, pourquoi pas,

mais pour en faire quoi? Pour aller

où ?»Les Cirad étaient très souvent

en relation avec les services des

douanes, des brigades des stups et

avec l’Oclaesp. Aujourd’hui, les re-

lations de Ressiot avec ses anciens

collègues gendarmes sont telle-

ment exécrables qu’il interdit

même aux Cirad de travailler avec

eux, comme le montrent des mails

queLibérations’est procurés(lire

page 18).

À L’AFLD, DU CALME,

TOUT VA BIEN

Face à cette montée de tension, Ma-

thieu Teoran, directeur général de

l’AFLD, se veut rassurant:«Tout se

passe bien pour les quatre Cirad qui

ont accepté le détachement provi-

soire chez nous et qui, en janvier,

vont être embauchés par l’AFLD s’ils

le souhaitent.»Le directeur de

l’Agence poursuit:«De toute façon,

les accords internationaux pris en

amont obligent notre pays à se sou-

mettre au code mondial antidopage

et aux directives de l’AMA. Nous

n’avons pas le choix. Les Cirad ont

bien travaillé sur le territoire, de fa-

çon décentralisée, mais bon, c’est

l’éternel débat entre centralisation

et décentralisation. On va perdre

quelque chose dans la proximité,

mais on va gagner en coordination.»

Et d’ajouter que«ceux qui ne sont

pas contents de ce changement sont

une infime minorité».

Au problème de fond s’en ajoute un

de fonds. L’AFLD doit trouver les

moyens de payer les Cirad qu’elle

emploiera directement à partir du

1 erjanvier. Or son budget est resté

stable depuis des années, autour de

8 millions d’euros. Il pourrait donc

ne pas suffire pour embaucher

d’autres personnels et poursuivre le

développement de son activité, qui

va forcément augmenter en vue de

Paris 2024. Mais l’heure n’est pas

franchement à la distribution d’ar-

gent public...

Sur la question du financement de

ces nouveaux postes, Skander Ka-

raa, conseiller spécial auprès de la

ministre des Sports, Roxana Mara-

cineanu, est clair :«Il faut que

l’AFLD puisse développer des recet-

tes propres en proposant ses services

à l’étranger, c’est l’un des axes pour

son propre finance- Suite page 18

Libération Lundi12 Août 2019 http://www.liberation.fr ffacebook.com/liberation t@libe u 17