Le Monde - 20.08.2019

0123
MARDI 20 AOÛT 2019 france| 9

La rentrée, donc, pourrait « être plus stu­

dieuse qu’agitée » , selon le secrétaire d’Etat à

la fonction publique, Olivier Dussopt. « La

colère n’est pas éteinte. Nous avons apporté

des réponses, mais certaines nécessitent plus

de temps pour porter leurs fruits, il faut donc

être prudent » , prévient­il. D’autres se mon­

trent moins optimistes. « On ne marche pas

sur l’eau. Les vagues vont reprendre » , parie

un proche d’Edouard Philippe. Les foyers

potentiels de contestation ne manquent

pas. Durant l’été, de nombreuses permanen­

ces de parlementaires de la majorité ont été

prises pour cible par des agriculteurs ou des

« gilets jaunes », dénonçant la ratification

du CETA, accord de libre­échange entre

l’Union européenne et le Canada. « Les agri­

culteurs sont au bord de la crise de nerfs » ,

s’inquiète une ministre.

« La situation agricole me préoccupe beau­

coup, je peux comprendre leur inquiétude , as­

sure le ministre de l’agriculture, Didier

Guillaume. On demande beaucoup de choses

aux agriculteurs, notamment sur l’évolution

de leur modèle, et dans le même temps, ils ne

gagnent pas assez bien leur vie. »

« LES CHANGEMENTS, C’EST LENT »

Les agriculteurs sont concernés au premier

chef par l’impératif de la transition écologi­

que. Un dossier pour lequel le gouverne­

ment – qui a subi, en juillet, les coups de

boutoir de Nicolas Hulot au sujet du CETA –

reste critiqué en raison de son inaction sup­

posée. Les équipes d’Edouard Philippe tra­

vaillent à un déplacement du premier mi­

nistre sur le sujet pour la rentrée afin de

montrer qu’il n’en serait rien.

« On va être beaucoup plus à l’offensive en

matière écologique , jure Brune Poirson, se­

crétaire d’Etat à l’écologie, dont le projet de

loi antigaspillage doit bientôt arriver au Par­

lement. Il va falloir qu’on soit attentifs à

avoir plus de résultats encore et à créer un cli­

mat de confiance avec les Français. » Le sou­

venir de la taxe carbone n’est pas loin. La

convention citoyenne sur le climat, qui

verra 120 citoyens être tirés au sort pour

proposer des solutions en la matière, sera

installée en septembre. « Sur l’écologie, pen­

dant vingt ans, le discours a tenu lieu d’ac­

tion. Les gens y sont devenus allergiques.

Nous voulons inverser cette tendance et agir

plutôt que de tenir des discours, défend pour

sa part Emmanuelle Wargon, elle aussi se­

crétaire d’Etat à l’écologie. Mais les change­

ments, c’est lent, et on ne peut pas les faire

avec une brusquerie trop forte. »

La même circonspection habite le gouver­

nement au moment de présenter le projet de

loi bioéthique – dans lequel figure l’élargisse­

ment de la procréation médicalement assis­

tée (PMA) –, qui sera examiné au Parlement à

partir du 23 septembre. Devant ses proches,

Edouard Philippe reconnaît d’ailleurs sans

mal le caractère inflammable du sujet. « Sur

la PMA, je m’attends à des débats partout, au

sein de la majorité et ailleurs. Je ne peux pas

garantir que ce sera beaucoup plus apaisé que

le mariage pour tous » , a récemment souli­

gné le premier ministre en petit comité.

Ces assauts d’humilité n’empêchent pas

toutefois quelques rechutes. Un macroniste

de la première heure s’enflamme ainsi en

pensant déjà à la prochaine élection prési­

dentielle : « Est­ce que quelque chose peut

empêcher Emmanuel Macron d’être réélu?

Non. Il n’a pas aujourd’hui d’équivalent dans

la classe politique française. » Tout le monde

n’a pas encore intégré la « nouvelle mé­

thode » à son logiciel.

olivier faye

Quand les députés LRM

redécouvrent la vie locale

Alors qu’ils voulaient rompre avec les baronnies bâties par leurs

prédécesseurs, les élus de la majorité s’ancrent en circonscription

C

e qui se dit en circo, j’en ai

rien à foutre. » Les mots de

Bruno Bonnell, député La

République en marche (LRM) du

Rhône dans M Le magazine du

Monde en mars 2018, étaient ve­

nus symboliser le rapport assumé

de certains élus macronistes à leur

territoire d’élection. Leurs têtes

d’affiche revendiquaient d’em­

brasser pleinement leur mission

constitutionnelle de « député de la

nation ». Ils juraient de ne pas res­

sembler aux parlementaires

d’hier à qui ils reprochaient d’avoir

trop mélangé intérêts locaux et

nationaux à la faveur du cumul

des mandats, prohibé depuis. « Je

ne suis pas là pour faire l’assistante

sociale. Pour les places en crèche ou

les logements, allez voir ailleurs! »

lançait encore M. Bonnell.

Deux ans plus tard, le discours

n’est plus exactement le même. « Il

nous a fallu deux ans pour appren­

dre notre métier. De politiques

théoriciens appliquant un pro­

gramme, on est devenus des prati­

ciens et on se rend compte que les

territoires ont une importance vi­

vace » , reconnaît aujourd’hui le

même Bruno Bonnell. « La vie de

député, c’est toujours un pied à Pa­

ris et un pied en circonscription, on

a probablement plus musclé une

jambe que l’autre la première an­

née de mandat », abonde le député

de Charente, Thomas Mesnier.

« Quand on s’est lancés, on a été

embarqués au Palais­Bourbon où

l’activité a été débordante. Mais les

“ gilets jaunes ” ont fait que beau­

coup ont dû se réancrer, le grand

débat national aussi y a contri­

bué » , ajoute­t­il. « Cette crise a per­

mis de comprendre qu’il y avait une

nécessité à être là (sur le terrain) , y

compris dans les moments diffici­

les, pour porter la contradiction et

continuer à expliquer notre politi­

que » , ajoute sa collègue de l’Es­

sonne, Marie Guévenoux.

« Il faut des barons »

Depuis quelques mois, la perspec­

tive des élections locales a accen­

tué l’attention des députés pour

leur territoire. « A partir de septem­

bre, on va entrer en campagne per­

manente jusqu’à 2022 », observe

un « marcheur ». Dans leur viseur :

les élections municipales, en

mars 2020, puis les départementa­

les et les régionales prévues

en 2021. Dans la stratégie de con­

quête électorale d’En marche !, les

députés sont apparus comme un

maillon essentiel pour LRM, jeune

parti qui dispose de peu de relais

territoriaux. « Le seul ancrage local

ce sont les députés », résume Bruno

Bonnell. « Aujourd’hui, le poids po­

litique local d’En marche! c’est moi,

raconte l’un d’eux. C’est moi que les

élus du département qui veulent

nous rejoindre consultent. »

Il y a quelques mois, les parle­

mentaires ont eu accès au fichier

des adresses mail des adhérents de

leur circonscription, ce qui n’était

pas le cas à leur entrée en fonc­

tions. « Ça avait l’avantage de ne

pas permettre de faire de la politi­

que à l’ancienne, car cela pouvait

contribuer à recréer des baronnies,

constate Thomas Mesnier. Mais ça

n’était pas simple de toucher les

“marcheurs” dans ces conditions. »

« Au départ, l’idée c’était : il ne faut

surtout pas de barons. Aujourd’hui,

c’est le contraire, il faut des ba­

rons! », résume un autre élu du

Sud­Ouest.

Tous les députés ont été nom­

més d’office membres des comi­

tés politiques départementaux.

Grâce aux liens tissés depuis deux

ans avec les maires de leurs cir­

conscriptions, ils ont permis de re­

pérer d’éventuels alliés de la majo­

rité en vue des municipales. Avec

les militants, ils ont aussi parfois

préparé des candidatures ad hoc.

Membre de la commission d’in­

vestiture pour ce scrutin, Marie

Guévenoux a ainsi vu des candi­

dats revendiquer le soutien de dé­

putés. « Ils le mettent en avant

comme un point fort » , constate la

macroniste de l’Essonne.

Une situation qui n’a pas été

sans créer des tensions avec le

parti. Certains parlementaires

n’apprécient guère l’irruption de

candidatures inattendues, propul­

sées par les cadres parisiens du

mouvement, sans leur consente­

ment. « Il y a des gens qui veulent

s’implanter dont on ne veut pas, ça

met à sac tout le mouvement que

j’ai réussi à créer localement »,

s’agace ainsi une macroniste.

Signe que les députés sont deve­

nus des poids politiques locaux,

certains sont envoyés pour porter

les couleurs de LRM lors des muni­

cipales dans plusieurs villes. Fin

juin, le patron des députés LRM,

Gilles Le Gendre, affirmait qu’une

« bonne vingtaine » de parlemen­

taires envisageaient de partir en

campagne. Plusieurs ont déjà été

investis : Benjamin Griveaux à Pa­

ris, Romain Grau à Perpignan,

Emilie Chalas à Grenoble, Anne­

Laurence Petel à Aix­en­Provence

(Bouches­du­Rhône), Eric Alauzet

à Besançon, Annaïg Le Meur à

Quimper (Finistère), Cécile Mus­

chotti à Toulon, Olivier Serva aux

Abymes, en Guadeloupe. D’autres

le seront prochainement. « Dans la

vie politique, il y a des séquences et

des opportunités. Ce que je voulais

faire à l’Assemblée nationale, je

l’aurai fait, et j’aime l’idée du maire

bâtisseur, cette dimension de proxi­

mité » , explique Emilie Chalas

pour justifier son choix de se tour­

ner vers la mairie de Grenoble.

Si ces candidats sont élus maires,

ils devront quitter le Palais­Bour­

bon à peine trois ans après avoir

promis de renouveler le monde

politique. « Il y a des députés qui se

rendent compte que ce qui les inté­

resse, ce sont les territoires » , éclaire

Bruno Bonnell. Pour l’un de ses

collègues, cet appétit de local tra­

duit aussi une « très forte décep­

tion » de certains élus. « Ils s’étaient

fait une idée phénoménale du man­

dat de député. Pour eux, c’était une

fonction déterminante, oubliant

qu’on est sous la Ve et le règne du

parlementarisme rationalisé. »

Ces trajectoires marquent aussi

une inversion de la logique des car­

rières politiques. « Avant, être dé­

puté, c’était l’aboutissement »,

constate l’un d’eux. Aujourd’hui,

certains « marcheurs » – qui envi­

sagent d’être candidats sur des lis­

tes aux municipales afin de viser

une place dans une communauté

de communes ou qui se projettent

sur les élections régionales –, font

le chemin inverse.

manon rescan

« À PARTIR DE 

SEPTEMBRE, ON VA 

ENTRER EN CAMPAGNE 

PERMANENTE JUSQU’À 

2022 », OBSERVE 

UN « MARCHEUR »

Avant le G7,

le président va recevoir

la « société civile »

Selon son entourage, Emmanuel

Macron doit recevoir à l’Elysée, ven-

dredi 23 août, des représentants de la

« société civile » en vue de préparer le

G7 qui se tient à Biarritz (Pyrénées-At-

lantiques) du 24 au 26 août. Trois thè-

mes seront au programme, explique-

t-on à l’Elysée : « la protection de la

planète », « l’égalité femmes-hommes »

et « les libertés démocratiques ». Dans

le domaine environnemental, des en-

treprises du transport maritime, du

textile ou encore des technologies ré-

frigérantes (climatiseurs, etc.) doivent

être présentes et s’engager à « amélio-

rer leurs pratiques », assure-t-on à la

présidence de la République.

0123

hors-série

Géopolitique

des

îlesen

40

cartes

GÉOPOLITIQUE

DES ÎLES EN 40CARTES

Un hors-série du «Monde»

100 pages - 8,50 €

Chezvotre marchand de journaux

et sur lemonde.fr/boutique