EL MUNDO. VIERNES 2 DE AGOSTO DE 2019
35
i
ECONOMÍA
BEATRIZ RÍOS BRUSELAS
Tras la nominación Christine Lagar-
de para suceder a Mario Draghi al
frente del Banco Central Europeo
por el Consejo, el Fondo Monetario
Internacional (FMI) busca director.
Europa quiere tener la última pala-
bra pero los veintiocho necesitan un
candidato común y, de momento,
están divididos sobre quién debe re-
emplazar a la francesa.
En Bruselas gusta tomar las de-
cisiones por consenso, sin fisura,
especialmente cuando la unidad
es un requisito indispensable y las
decisiones están cargadas de sim-
bolismo político. Pero los estados
miembros no logran ponerse de
acuerdo sobre un candidato co-
mún para la dirección del FMI. El
retraso en la decisión se debe
además a que tras el cambio de
gobierno en Reino Unido, han da-
do la oportunidad a Downing
Street de presentar, si quisiera, un
candidato. Después, habrá que to-
mar una decisión.
A última hora de ayer el actual
presidente del Eurogrupo, el potu-
gués Mario Centeno, retiró su can-
didatura pidiendo a los socios «lu-
char por un terreno común». La
mantienen la ministra de Economía
española Nadia Calviño, el gober-
nador del Banco Central de Finlan-
dia y ex comisario Olli Renh, el ex
presidente del Eurogrupo de Países
Bajos, Jeroen Dijsselbloem, y la ex
comisaria y actual directora gene-
ral del Banco Mundial, la búlgara
Kristalina Georgieva.
Las diferencias entre los estados
miembros tendrían sus raíces en la
gestión de la crisis financiera que
arrasó las economías europeas, par-
ticularmente en el sur de la UE.
Rehn fue Comisario de Economía y
para el euro en los años más duros
de la recesión, y Dijsselbloem se con-
virtió más tarde en el azote de los
griegos durante unas negociaciones
que casi acaban con Atenas fuera de
la moneda única. De Centeno y Cal-
viño preocupan su falta de experien-
cia en puestos ejecutivos importan-tes; de Georgieva, que podría ser una
candidata de consenso, que a sus 65
años excede el límite de edad que
imponen las normas del FMI.
El ministro de Finanzas francés,
Bruno Le Maire, está al cargo de la
negociación. Le Maire lleva semanas
de consultas con los veintiocho, con
la estrecha colaboración de su ho-
mólogo alemán, Olaf Scholz, y los
finlandeses, que ostentan la presi-
dencia rotatoria del Consejo. «Todos
los ministros comparten el objetivo
de lograr consenso sobre un candi-
dato europeo único para la dirección
general del FMI», explican fuentesdel ministerio. Y aunque coinciden
en que todas las candidaturas son
«legítimas y de excelente calidad»,
no hay acuerdo.
Tras varias teleconferencias, los
veintiocho se darán cita de nuevo es-
te viernes y, ante la falta de consen-
so, los estados miembros han decidi-
do proceder a hasta varias rondas de
voto, «si fuera necesario», para apun-
talar una candidatura única. Le Mai-
re habría decidido instar a sus homó-
logos a optar por el voto dado el nú-
mero de candidaturas y la
posibilidad de que las consultas si-
guieran alargándose.Esta semana se ha intensificado la discusión
entre la Xunta de Galicia y el Ministerio de
Hacienda sobre los ingresos que debe trans-
ferir el Gobierno central a las autonomías en
lo que queda de año. Es importante entender
el problema para evaluar sus consecuencias,
pero también para determinar responsabilida-
des y encontrar soluciones. Por partes.
Lo primero a tener en cuenta es que es un
asunto que no afecta solo a Galicia, sino al
conjunto de comunidades autónomas de ré-
gimen común. No obstante, en la medida en
que buena parte de ellas se encuentra en
proceso de formación de Gobierno o de ela-
boración o modificación de cuentas, son las
comunidades con un ciclo presupuestario
normalizado y, en particular, Galicia, las que
lideran la reclamación.
Lo segundo es que una parte de los recur-
sos que se reclaman proceden de la no apro-
bación de los Presupuestos de 2019, que in-
cluían el incremento de los ingresos a cuenta
a transferir a las autonomías; y otra parte al
efecto financiero de los cambios en la gestión
del IVA. Aunque esos cambios en la gestión
son buenos para el control del fraude, retra-
san ligeramente el período de presentación
de declaraciones. Y este retraso, en conjun-
ción con una normativa muy estricta sobre la
cesión del IVA, acaba suponiendo menores
recursos a las comunidades autónomas, al
menos transitoriamente.En tercer lugar, no sería justo echar toda la
culpa al actual Ministerio de Hacienda y su
ministra. Al no haberse aprobado los PGE-
2019, de entrada no es de aplicación el incre-
mento de recursos a las comunidades. Y el
cambio en la gestión del IVA se produjo con
Cristobal Montoro al frente de la cartera.
Dicho lo anterior, la reclamación de esos
mayores recursos por las comunidades au-
tónomas es legítima y razonable. Son ingre-
sos que están entrando en las arcas del Es-
tado. Y, sin ellos, se les complica la vida a los
Gobiernos autonómicos en lo que queda de
año, se les obliga a recortes de gasto o a un
aumento del déficit por encima de lo que
permite el vigente acuerdo de reparto del
mismo. Por eso creo que, entre todos, debe-
mos de encontrar soluciones.
La primera de las posibilidades es revisar
la distribución de los objetivos de déficit en-
tre niveles de gobierno, para darle más cuota
a las autonomías y menos al Estado. La se-gunda es aprobar de forma urgente una mo-
dificación legislativa que permita el incre-
mento de anticipos y la adaptación de las re-
glas de cesión del IVA. La primera posibilidad
es más sencilla, pero implica más deuda para
las autonomías y, aparentemente, menos es-
fuerzo de consolidación fiscal en el escalón
regional. La segunda es más compleja políti-
camente, pero más coherente con la realidad
económica y fiscal que observamos.
Lo que toca ahora es dialogar y consen-
suar; buscar soluciones pensando en el bie-
nestar de los ciudadanos. En todo caso, si al
Gobierno central en funciones se le pide que
solvente un problema heredado, lo suyo sería
que los partidos con responsabilidad de Go-
bierno en las comunidades autónomas mos-
trasen, a escala estatal, el apoyo necesario en
estos tiempos turbulentos.Santiago Lago Peñas es Catedrático y Director de
GEN (Universidad de Vigo)Los dineros
de las
autonomías
SANTIAGO LAGO PEÑAS
Asturias, Murcia
y Valencia, las
comunidades
que más crecen
E. M. MADRID^
Asturias, Región de Murcia y
Comunidad Valenciana fueron
las regiones que más crecieron
en el segundo trimestre, según
la estimación de PIB de las co-
munidades autónomas publica-
da ayer por la Autoridad Inde-
pendiente de Responsabilidad
Fiscal (AIReF).
El análisis se dio a conocer
después de que el Instituo Na-
cional de Estadística (INE) pu-
blicase el dato de avance tri-
mestral del PIB de España, que
refleja un alza del 0,5% abril y
junio, dos décimas menos que
en el primer trimestre. En la
comparativa intertrimestral,
solo tres regiones crecieron
por encima de la media nacio-
nal: Asturias (0,7%), Murcia
(0,7%) y Comunidad Valencia-
na (0,6%). Mientras, otras cin-
co igualaron el avance del PIB
nacional (0,5%): Galicia, Co-
munidad de Madrid, País Vas-
co, Castilla y León y Cantabria.
A continuación se situaron,
con un alza del 0,4%, La Rioja,
Andalucía, Cataluña, Canarias,
Navarra y Aragón, mientras que
las que presentaron un menor
crecimiento fueron Extremadu-
ra (0,3%), Baleares (0,2%) y Cas-
tilla-La Mancha (0,2%), según in-
forma Europa Press.
A nivel interanual, la econo-
mía española registró un creci-
miento del 2,3% en el segundo
trimestre que solo fue superado
por Murcia (2,8%), Madrid
(2,6%) y Navarra (2,5%). Igua-
lando a la media nacional del
2,3% se encontraron Andalucía
y Asturias, quedando por deba-
jo, con un alza del 2,2%, la Co-
munidad Valenciana y Castilla-
La Mancha, mientras que regis-
traron un crecimiento del 2,1%
las regiones de Cataluña, Canta-
bria, Castilla y León y Galicia.La UE se atasca para acordar el
sustituto de Lagarde en el FMI
El portugués Mario Centeno se retira y pide a los socios «luchar por un terreno común»
La directora gerente del FMI, Christine Lagarde, y la ministra española de Economía, Nadia Calviño. EFE
Los 28 se dan cita de
nuevo este viernes y
tratarán de elegir un
nombre por votación