Le Monde - 04.08.2019

4 |international DIMANCHE 4 LUNDI 5 AOÛT 2019

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Pékin rompt toute

coopération policière

avec la France

Cette annonce fait suite à la décision de Paris d’accorder l’asile politique à l’épouse de l’exprésident d’Interpol Meng Hongwei

L

e message a été transmis, la dernière semaine de juillet, par les autorités chinoises à l’attaché de sécurité intérieure de l’ambassade de France à Pékin. La Chine a indiqué qu’elle rompait, unilatéralement, toute coopéra tion avec l’Etat français en matière de police, ce qui couvre de nom breux domaines liés à la sécurité. Cette annonce serait liée, de source diplomatique, à la déci sion de Paris d’accorder, le 15 mai, l’asile politique à l’épouse de l’ex président d’Interpol Meng Hon gwei. Ce dernier avait disparu, fin septembre 2018, de Lyon, siège de l’organisation internationale de police, avant de réapparaître en juin devant un tribunal de la ville de Tianjin, en Chine, où il a été condamné notamment pour des faits de corruption. Pékin souhaitait obtenir le retour au pays de son épouse afin d’engager contre elle des poursui tes, en qualité de complice des in fractions reprochées à son mari. En vain. Grace Meng a refusé de rentrer en Chine et s’est installée en France avec ses deux enfants. Elle fait, aujourd’hui, l’objet d’une protection policière renforcée après l’apparition de sérieuses craintes de kidnapping. Une enquête judiciaire a été ouverte au printemps au tribunal de grande instance de Lyon sur une tentative présumée d’enlève ment. Le magistrat devra, notam ment, faire la lumière sur de nom breuses approches suspectes opérées par des individus de na tionalité chinoise, dont certains liés à des organisations officielles.

« Abus total de la procédure » Mimai, une première mise en garde de la Chine a été faite après l’octroi de l’asile politique à Mme Meng. « Si la femme de Meng Hongwei dépose une demande d’asile politique en France, cela constituerait un abus total de la procédure française », a déclaré un porteparole du ministère chinois

des affaires étrangères, alors que l’intéressée avait déjà obtenu ce statut. Cette foisci, Pékin a choisi de placer le différend sur un autre terrain, celui des relations diplo matiques et de la coopération entre les deux pays. Selon le ministère français de l’intérieur, l’absence de dialogue avec les autorités chinoises pour rait être préjudiciable dans le cadre de la lutte contre la contre façon, qui affecte lourdement l’in dustrie française. La protection de ses marques et de ses produits ne peut se faire sans l’aide de la po lice locale chinoise et des autori tés portuaires. Déjà, les demandes d’entraide judiciaire – qui transi tent par le biais des attachés de sé curité intérieure de l’ambassade de France à Pékin – n’obtenaient que rarement une réponse ; dé sormais, le silence sera total. Il est un autre dossier où la jus tice française et ses enquêteurs ont grandement besoin de la coopération de la Chine. La France est, en effet, confrontée à une vaste escroquerie avec usurpation d’identité, dite « des faux prési dents », qui a permis à une équipe de malfrats francoisraéliens de détourner plus de 500 millions d’euros, dont une dizaine pour la seule Agence française de déve loppement (AFD). L’essentiel de cet argent a ensuite atterri sur des comptes bancaires chinois. Pour espérer récupérer ces fonds, l’in tervention de Pékin est nécessaire. Par ailleurs, si la France ne compte pas parmi les premiers partenaires de la Chine en ma tière de coopération policière, il existe également des échanges techniques classiques, notam ment dans le domaine de la lutte antiterroriste, d’informations et de savoirfaire. Pour les deux pays, les questions migratoires ne sont pas des sujets majeurs. Les communautés respectives pré sentes dans chacun des pays de meurent limitées en nombre. En retour, la Chine est surtout de mandeuse de l’aide de la France pour récupérer des fugitifs re cherchés par la justice. Sollicitées par Le Monde, les autorités françaises sont restées discrètes. Le ministère des affai res étrangères a renvoyé la balle vers celui de l’intérieur qui n’avait pas, vendredi 2 août, eu le temps de réagir à la décision chinoise. L’avocat de Mme Meng, Me Emma nuel Marsigny, s’est refusé, lui, à tout commentaire. jacques follorou

Les Saoudiennes pourront voyager à leur guise

Cette avancée cache un système de domination masculine toujours très ancré

beyrouth correspondant

L’

Arabie saoudite a an noncé, vendredi 2 août, l’abolition de la plus im portante et de la plus controversée des dispositions du système de tu telle auquel les femmes du royaume sont assujetties. Selon un décret signé du roi Salman, cel lesci sont désormais autorisées à se rendre à l’étranger sans requérir au préalable l’agrément du réfé rent masculin qui leur tient lieu de gardien. Le texte précise qu’un passeport doit être délivré à tout citoyen qui en fait la demande et que toute personne âgée d’au moins 21 ans, sans distinction de sexe, peut voyager comme elle l’entend. Cette mesure s’inscrit dans la continuité des réformes sociétales introduites par le souve rain et son fils, le prince héritier Mohamed Ben Salman, dit MBS, qui avait brisé un précédent tabou dans ce domaine, en juin 2018, en levant l’interdiction faite aux fem mes de conduire. La nouvelle déci sion met à bas un pan entier du mécanisme conçu pour maintenir les Saoudiennes dans un statut de mineure perpétuelle, soumise à l’autorité d’un parent mâle, comme leur père, leur mari ou leur fils, pour de nombreux gestes de leur vie quotidienne. « Il s’agit d’un pas de géant pour les femmes saoudiennes », s’est fé licitée la Saudi Gazette, un quoti dien progouvernemental anglo phone, à l’unisson, une fois n’est pas coutume, de l’ONG Human

Rights Watch, qui, par la voix de sa responsable pour le Moyen Orient, Sarah Leah Whitson, a sa lué « un énorme pas en avant ». « Les rêves de certaines femmes ont été brisés à cause de leur impos sibilité de quitter le pays pour (...) étudier à l’étranger, pour répondre à une offre d’emploi ou même pour fuir si elles le désiraient », a com menté sur Twitter Mouna Abou Soulaïman, une figure des milieux d’affaires et des cercles philanth ropiques saoudiens. « Ce change ment signifie que les femmes sont sur la voie de prendre totalement le contrôle de leur destinée légale. » Ces derniers mois, plusieurs jeunes Saoudiennes, se plaignant de mauvais traitements de la part de leur famille, sont parvenues à fuir à l’étranger, en déjouant la surveillance de leurs gardiens. C’est notamment le cas de Rahaf Mohammed alQunun, 18 ans, qui a obtenu l’asile au Canada, dé but 2019, après s’être barricadée dans une chambre d’hôtel de l’aé roport de Bangkok, d’où elle en voyait des Tweet désespérés qui avaient ému tout l’Internet. Ces affaires ultramédiatisées, allant à contrecourant des efforts de MBS pour dépoussiérer l’image de l’Arabie saoudite, ont probable ment accéléré le mouvement de levée des restrictions pesant sur le voyage des femmes. La nouvelle a d’autant plus ré joui les défenseurs des droits des Saoudiennes qu’elle est accompa gnée d’une autre avancée nota ble : cellesci pourront désormais

déclarer officiellement une nais sance, un mariage ou un divorce et être titulaires de l’autorité pa rentale sur leurs enfants mineurs, des prérogatives jusqu’ici réser vées aux hommes.

Onze féministes en procès Le paradoxe veut que ces ouvertu res surviennent alors que onze fé ministes saoudiennes, à la pointe de la dénonciation de la tutelle masculine, sont actuellement en procès. Arrêtées entre mai et juillet 2018, parfois soumises à des actes de torture et de harcèlement sexuel, ces militantes sont pré sentées par le pouvoir comme des « espionnes » à la solde des ambas sades étrangères. Si certaines d’entre elles ont été remises en liberté provisoire, dans l’attente du verdict, comme par exemple l’universitaire Hatoun alFassi, plusieurs restent incarcérées, comme Loujain alHathloul, Nas sima alSadah et Samar Badawi. Cette contradiction est au cœur de la méthode MBS. En bon mo dernisateur autocratique, le prince héritier prône simultanément une relative détente d’un point de vue des mœurs – dont témoigne, outre les mesures en faveur des femmes, la multiplication des concerts de musique dans le royaume – et une intolérance ab solue pour la dissidence, comme l’a montré l’élimination à Istanbul, en octobre 2018, du journaliste cri tique Jamal Khashoggi. Mohamed Ben Salman entend mener les réformes à son rythme,

pas à pas, sans la moindre interfé rence des libéraux, ce qui serait, selon son entourage, la seule ma nière de contenir le pouvoir de nuisance des ultraconservateurs, très influents dans une société profondément religieuse. Signe éloquent, même si le pouvoir a considérablement réduit le péri mètre d’application de la tutelle masculine, il s’est abstenu de don ner le coup de grâce à ce système. La loi oblige toujours les Saou diennes à obtenir l’aval de leur tu teur pour se marier et, dans le cas des détenues, pour sortir de pri son. Dans la pratique, du fait de la prégnance des conceptions pa triarcales, cette obligation peut s’étendre à beaucoup d’autres ac tes ordinaires, comme louer un appartement, signer un contrat de travail, déposer plainte ou su bir une opération chirurgicale. En 2017, le roi avait enjoint à toutes les administrations du royaume de faciliter les démar ches des femmes, en cessant de conditionner l’octroi de services à une permission du tuteur, quand la loi ne le prévoyait pas expressé ment. Mais l’absence de méca nisme visant à encadrer et à punir les recours abusifs à cette pratique a limité la portée de cette circu laire. Au nom de la tradition, cer tains pères ou maris continueront sûrement à brider les déplace ments de leur fille ou de leur femme. Faire évoluer les mentali tés ne sera pas moins compliqué que changer la loi. benjamin barthe

A Hongkong, les fonctionnaires

aussi dénoncent le gouvernement

Les manifestations sont désormais presque quotidiennes

hongkong envoyé spécial

C

hangement de décor à Hongkong : les manifes tants en teeshirt noir, casque jaune et masque à gaz ont laissé la place à des contestataires bien coiffés, en chemise ou costume trois pièces. Jeudi soir, les employés du secteur financier, très puissant à Hon gkong, s’étaient rassemblés trente minutes à Central pour dénoncer une loi d’extradition vers la Chine. Vendredi soir, les fonctionnaires ont pris le relais, pour un rassem blement exceptionnel au même endroit. Secteur après secteur, c’est toute la société hong kongaise qui s’engage pour mar quer son hostilité au projet de loi d’extradition et, audelà, à la sur dité d’un gouvernement non élu. Dans le même temps, les autori tés de Hongkong, soutenues par la Chine, semblent vouloir frap per fort avec une campagne d’ar restations de manifestants et de meneurs. Mardi 30 juillet, 44 ma nifestants arrêtés le dimanche ont été inculpés sous le chef d’ac cusation fourretout « d’émeu tes », passible de dix ans de pri son. Jeudi 1er août dans la soirée, la police a aussi arrêté huit person nes, dont l’activiste proindépen dance Andy Chan, pour suspicion de possession d’armes offensives, après avoir perquisitionné un lo cal où se trouvait le militant. Les policiers ont d’abord arrêté un groupe de quatre personnes transportant deux battes de base ball et des équipements de protec tion, dans un chariot de super marché, avant de perquisitionner un local où ils affirment avoir trouvé un arc et des flèches et de quoi fabriquer des cocktails Molo tov. Andy Chan, un architecte d’in térieur de 28 ans, est le fondateur

du Parti national de Hongkong, qui prônait ouvertement l’indé pendance de la région adminis trative spéciale de Chine. Fondé en 2016, il ne comptait qu’une poignée de sympathisants quand il a été interdit en septembre 2018. Des dizaines de manifestants ont entouré deux commissariats peu après l’annonce de l’arrestation. Ils ont construit des barricades et ont bataillé avec la police jusqu’à 3 heures du matin environ. Plus tôt dans la semaine, l’incul pation de 44 personnes pour « émeutes » avait aussi provoqué des affrontements avec la police. Les accusations faisaient suite à l’appel à la fermeté prononcé lundi par Pékin. « Nous pensons que la tâche prioritaire pour Hongkong en ce moment, c’est de punir les actes violents et illégaux selon la loi, de restaurer l’ordre so cial aussi vite que possible », avait déclaré Xu Luying, une portepa role du bureau des affaires de Hongkong et Macao, l’agence chi noise chargée de ces territoires. Un appel à l’adresse du gouverne ment hongkongais à utiliser tous les moyens légaux pour réprimer le mouvement. Les manifesta tions prévues ce weekend ont toutes été interdites, la police n’autorisant désormais que des rassemblements statiques.

Alors que les autorités sem blent faire le pari d’un pourrisse ment du mouvement, les actions pacifiques continuent en paral lèle des rassemblements illé gaux, plus violents. Vendredi soir, 40 000 personnes selon les organisateurs, fonctionnaires et soutiens, se sont rassemblées à proximité de la station de métro Central. Les manifestants se sont dispersés peu après 21 heures, comme prévu. La veille, le gou vernement avait pourtant mis en garde les participants. « Les fonc tionnaires doivent respecter le principe de la neutralité politique, ce qui veut dire que les fonction naires doivent servir le chef de l’exécutif et le gouvernement avec une loyauté totale », indiquait une lettre officielle, avant de pré venir que le gouvernement « réa girait sérieusement à toute viola tion du règlement ».

« Je dois faire quelque chose » Vendredi soir, abrités sous des pa rapluies de toutes les couleurs, les fonctionnaires répondaient que leur mission était de servir le peu ple, et non le gouvernement. La lettre menaçante semble avoir eu l’effet inverse sur certains. Une jeune femme, qui a choisi de venir masquée de peur des représailles, explique : « J’ai peur, mais je pense que je dois faire quelque chose, sur tout pour répondre à la lettre d’hier. Ils nous disent qu’on doit obéir, et ne pas aller à ce rassem blement. Nous devons être neutres dans nos fonctions, mais après le travail nous redevenons des ci toyens comme les autres et nous aussi avons la liberté d’expres sion », estimetelle. A côté, deux de ses amis ont choisi de montrer leur visage. « L’administration dit que les lettres ouvertes anonymes qu’on a

envoyées ne valent rien. Je suis donc venu en montrant mon vi sage et j’assume. Je pense qu’on ne sera pas licenciés pour ça, même s’il peut y avoir d’autres formes de représailles, peutêtre des avertis sements ou des promotions qui ne viendront plus... On sait qu’ils font des listes de ceux qui participent », croit savoir cette jeune femme. Le groupe de quatre jeunes fonc tionnaires est vêtu de noir, la couleur du mouvement, et porte quatre idéogrammes imprimés sur papier plastifié : « Faire le che min ensemble » (« tongxing » en chinois) et « Conscience » (« lian gxin »). « Tongxing était le slogan de Carrie Lam dans sa campagne pour devenir chef de l’exécutif. Mais elle est complètement décon nectée des citoyens aujourd’hui. Nous avons rajouté “conscience” parce que c’est ce qui manque à l’administration aujourd’hui », ex plique un jeune homme portant des lunettes. S’il est difficile de rencontrer des Hongkongais qui soutien nent la loi d’extradition vers la Chine, l’évolution du mouvement est loin de faire l’unanimité. Un fonctionnaire des services d’hy giène de la ville, rencontré plus tôt dans la journée, estimait le mouvement voué à l’échec. « De toute façon, ils ne vont pas faire tomber le Parti communiste chi nois. Ces manifestations sont inu tiles et de plus en plus violentes. Cela détruit la stabilité et l’harmo nie de Hongkong », estimait ce jeune employé de 29 ans, qui pré férait garder l’anonymat. D’autres manifestations sont prévues au cours du weekend et, lundi, un appel à la grève générale a été lancé, que la plupart des manifes tants présents vendredi assurent vouloir suivre. simon leplâtre

Les autorités de Hongkong veulent frapper fort avec une campagne d’arrestations de manifestants et de meneurs

Pékin souhaitait obtenir le retour de Grace Meng afin d’engager contre elle des poursuites en qualité de complice

P O R T O R I C O Pedro Pierluisi nommé gouverneur Pedro Pierluisi a prêté serment en tant que nouveau gouverneur de Porto Rico, vendredi 2 août, mais sa nomination doit encore être validée par un vote lundi du Sénat. M. Pierluisi avait été désigné mercredi 31 juillet secrétaire d’Etat du territoire américain de Porto Rico, en remplacement de Ricardo Rossello, qui a démissionné le 13 juillet après la fuite de conversations de hauts responsables locaux, dont le gouverneur, comportant des messages homophobes et misogynes. Pedro Pierlusi est issu comme M. Rossello du PNP (Nouveau Parti pro gressiste). Il fut son adver saire lors de la primaire de 2016. La tenue d’élections locales est prévue en novembre 2020. – (AFP.)

S O U D A N Un accord ouvre la voie à un transfert du pouvoir aux civils Le Conseil militaire qui dirige le Soudan et les leaders de la contestation sont parvenus à un accord sur une déclara tion constitutionnelle qui ouvre la voie à un transfert du pouvoir aux civils, a an noncé, samedi 3 août, le mé diateur de l’Union africaine, Mohamed El Hacen Lebatt. L’accord, qui sera signé au cours d’une cérémonie, est intervenu après deux jours de pourparlers à Khartoum sur la transition politique au Sou dan entre l’Alliance pour la li berté et le changement (ALC), fer de lance de la contestation, et le Conseil militaire mis en place après la chute du prési dent Omar AlBachir le 11 avril. Les points encore en suspens portaient sur les pouvoirs de ce conseil souverain. – (AFP.)

Le Monde - 04.08.2019

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