Expansión - 03.08.2019

(avery) #1

EMPRESAS


6 ExpansiónSábado 3 agosto 2019

Telefónica, Orange y


Vodafone, las que más


presionan en la CNMC


‘TELECOS’/ Las tres operadoras son las que más reuniones han
mantenido con los responsables de Competencia desde 2013.

Javier G. Fernández Madrid
El pasado 31 de mayo, la Co-
misión Nacional de los Mer-
cados y la Competencia
(CNMC) impuso una multa
de 32,2 millones de euros a 33
editoriales, entre las que se
encuentran grandes grupos
como Santillana, Anaya o
Edelvives, por crear un meca-
nismo para restringir políti-
cas y condiciones comercia-
les. De todas las empresas
sancionadas, únicamente
una, Editoriales SM, cuya
multa superó los cinco millo-
nes de euros, había manteni-
do algún tipo de encuentro
previo con los máximos res-
ponsables del organismo re-
gulador de la Competencia.
La escasa presión que ha
ejercido el sector editorial so-
bre la CNMC contrasta con
las reuniones y encuentros
constantes que han manteni-
do empresas de telecomuni-
caciones, energía y grupos au-
diovisuales con los responsa-
bles del organismo a lo largo
de los últimos cinco años. Así
figura en el registro de reu-
niones que publica el organis-
mo regulador y que recoge to-
dos los encuentros que los
miembros del consejo de la
CNMC y los directores man-
tienen con empresas, asocia-
ciones o cualquier otra enti-
dad. En la información, que
recoge el periodo que va des-
de octubre de 2013 a abril de

este año, aparece desglosado
el nombre de la empresa, la
fecha del encuentro y el asis-
tente de la CNMC que acu-
dió, aunque no ofrece detalles
sobre los temas a discutir ni el
lugar de la reunión.

Ibex 35
Los datos, analizados por EX-
PANSIÓN, ofrecen una ra-
diografía de las relaciones que
mantienen las empresas con
el regulador responsable de la
defensa del consumidor y la
libre competencia, poniendo
de manifiesto el nivel de pre-
sión ejercido por algunas de
las principales corporaciones
del Ibex 35 en la defensa de
sus intereses y su actuación
en los mercados.
Telefónica, Vodafone y
Orange son, en ese orden, las

tres compañías que más veces
se han reunido con el presi-
dente de la CNMC, José Ma-
ría Marín Quemada, o la vice-
presidenta, María Fernández
Pérez, desde la creación de
este organismo en 2013, fruto
de la fusión de la autoridad de
Competencia con los organis-
mos reguladores de las dife-
rentes industrias.
En total, las tres operadoras
suman 77 encuentros, de los
que 32 han sido con Quemada
y el resto, 45, con Pérez. A este
dato habría que sumarle las
siete reuniones mantenidas
con Jazztel hasta que se com-
pletó su adquisición por
Orange en 2015. Un papel
mucho menos activo ha juga-
do MásMovil, el cuarto ope-
rador, que apenas ha mante-
nido cinco encuentros con los
máximos responsables del or-
ganismo.
Tras las operadoras apare-
cen las compañías de energía
–que mantienen una dura
pugna con el regulador por su
propuesta de recortar los pea-
jes que cobran las compañías
de luz y gas por sus infraes-
tructuras– y los grupos au-
diovisuales, los otros dos
grandes mercados regulados
junto a las telecomunicacio-
nes. Iberdrola, con 18 en-
cuentros, es la eléctrica que
más reuniones ha mantenido
al más alto nivel con el presi-
dente y la vicepresidenta de la

CNMC. Tras ella aparecen en
el ránking Atresmedia (17);
CLH, la principal empresa es-
pañola habilitada para al
transporte y almacenamiento
de productos petrolíferos,
también con 17; y Mediaset
(17).
Los dos grupos audiovisua-
les, que aglutinan el 85% de la
inversión publicitaria en tele-
visión en España, se enfren-
tan a una multa millonaria
que podría rondar los 100 mi-
llones de euros por operador
(un 10% de su facturación
anual), después de que, en fe-
brero de 2018, la CNMC
abriera una investigación a las
dos empresas por “posibles
prácticas restrictivas de la
competencia”. Entonces, la
CNMC estableció un periodo
máximo de 18 meses para la

¿QUÉ EMPRESAS SE HAN REUNIDO MÁSCON LACNMC?
Cada cuadradorepresenta unareunióncon el presidente o la vicepresidenta del organismo entre 2013 y2019.

Fuente:CNMC Expansión

Hasta 35veces
se hareunidoTe lefónica
con la cúpula de la CNMC.

Te lefónica

Orange

Vodafone

Iberdrola

Atresmedia

CLH

Mediaset

Red Eléctrica

Enagás Unesa

En marzo de 2016, la
CNMC puso en mar-
cha el Registro de
Grupos de Interés
para la regulación de
la actividad de ‘lobby’.
Desde entonces, sólo
tres grupos del Ibex
35 (Telefónica,
Cellnex Telecom
y Red Eléctrica)
se han inscrito.

TRANSPARENCIA

encuentros han mantenido
con la cúpula de Competen-
cia, lo cierto es que a nivel de
sector la energía gana por go-
leada. En total, de las 721 reu-
niones registradas en la web
de la CNMC mantenidas por
el presidente y la vicepresi-
denta en los últimos cinco
años, un 35% han sido con
empresas u asociaciones rela-
cionadas con el negocio del
gas, el petróleo, la electricidad
y las energías renovables.
Las compañías de teleco-
municaciones, con 133 en-
cuentros, aglutinan el 18%,
mientras que los grupos au-
diovisuales coparon el 9% de
las reuniones. Menos presen-
cia tuvieron las firmas finan-
cieras, los fabricantes de auto-
móviles y las constructoras,
todas por debajo del 10%.

Las empresas y
asociaciones del
sector de la energía
coparon el 35%
de los encuentros

Atresmedia y
Mediaset, que se
enfrentan a una
sanción millonaria,
entre las más activas

I. de las Heras. Madrid
A la CNMC no le gusta el pro-
yecto de ordenanza del
Ayuntamiento de Madrid so-
bre los vehículos de transpor-
te con conductor (VTC), ela-
borado por el equipo de Ma-
nuela Carmena, y recurrirá
ante los tribunales el Regla-
mento del Área Metropolita-
na de Barcelona sobre esta
materia.
En sendos informes, el re-
gulador critica varias medi-
das en Madrid y Barcelona
por restringir la competencia.
Los aspectos que menos gus-
tan a la CNMC son la discri-

minación entre taxis y VTC
en los carriles bus, las limita-
ciones en los días en los que
los segundos pueden operar y
la prohibición de estacionar a
menos de 100 metros de ae-
ropuertos y estaciones de fe-
rrocarril y autobús. También
carga contra las limitaciones
a la circulación de los VTC
cuando vayan vacíos.
El organismo presidido
por José María Marín Que-
mada recomienda un marco
regulatorio global para taxis
y VTC en Madrid sin “discri-
minaciones injustificadas” y
que “fomente la competencia

en beneficio de los usuarios”.
Propone “alternativas menos
restrictivas” para luchar con-
tra la contaminación y la con-
gestión, entre ellas el fomen-
to de vehículos menos conta-
minantes o del transporte
público.
También se muestra parti-
dario de imponer tasas por
congestión y habilitar zonas

de carga y descarga de viaje-
ros próximas a las instalacio-
nes de transporte colectivo.

Barcelona
La CNMC recurrirá, además,
el reglamento de Barcelona
por no ajustarse a los princi-
pios de necesidad, proporcio-
nalidad y no discriminación.
Lo hará ante el Tribunal Su-
perior de Justicia de Catalu-
ña. Denunciará aspectos co-
mo la imposición de un perio-
do previo de reserva de los
VTC de 60 minutos o la nece-
sidad de que los coches per-
manezcan en las bases.

El regulador ve dañina la norma de VTC


en Madrid y recurre la de Barcelona


Se muestra
partidaria de
la imposición de
tasas por congestión
de vehículos

resolución del expediente.
Mediaset y Atresmedia han
propuesto una serie de com-
promisos para finalizar la in-
vestigación sin sanciones, pe-
ro no han tenido éxito.
Si bien son las empresas de
telecomunicaciones y los gru-
pos audiovisuales los que más

Expansión. Madrid
La CNMC ha sancionado a
Mediaset y Atresmedia con
365.301 euros y 3.689 euros,
repectivamente, por vulnera-
ción del tiempo máximo de
emisión dedicado a los men-
sajes publicitarios y televenta.
En el caso de Mediaset, las
infracciones han sido detec-
tadas en Cuatro, Energy, Di-
vinity y Telecinco, y tuvieron
lugar en los meses de diciem-
bre de 2018 y enero y febrero
de 2019.
La ley establece que, “para
la comunicación audiovisual
televisiva, el tiempo dedicado

a los anuncios publicitarios
sobre sus propios programas
y productos no podrá superar
los 5 minutos por hora”. Hay
además un límite de tiempo
de emisión de publicidad de
mensajes publicitarios y de
televenta de 12 minutos por
hora natural.
En el caso de Atresmedia,
la infracción, tipificada como
leve, se produjo en el canal
Neox en noviembre de 2018
por incumplimiento del lími-
te de los 12 minutos por hora,
establecido para la emisión de
mensajes publicitarios y la te-
leventa.

Multa a Mediaset


y Atresmedia

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