6 Martedì 6 Agosto 2019 Il Sole 24 Ore

Politica

Sì alla fiducia al decreto sicurezza bis

ma cinque dissidenti M5S non votano

GOVERNO

Ok con  sì, uno meno

della maggioranza assoluta

Tre assenti giustificati

Il soccorso dell’opposizione:

Fi non partecipa al voto

mente FdI si astiene

ROMA

Ad azzerare quel poco di pathos che

ancora aleggiava ci ha pensato

Maurizio Gasparri annunciando

che Forza Italia non avrebbe parte-

cipato al voto di fiducia sul decreto

sicurezza. Come non bastasse è ar-

rivata anche la decisione di astener-

si di FdI, il partito di Giorgia Meloni.

Il risultato a quel punto era sconta-

to e infatti il decreto è passato con

 sì, uno meno della maggioranza

assoluta ma con tre assenti giustifi-

cati (due della lega tra cui Umberto

Bossi perchè malato e una senatrice

Ms). Insomma i vecchi alleati del

centrodestra sono andati in soccor-

so del provvedimento bandiera di

Matteo Salvini, mettendo ancora in

più in difficoltà Luigi Di Maio. Che

nonostante la pattuglia dei dissi-

denti sia rimasta contenuta (solo 

i senatori sono usciti al momento

del voto) deve fare i conti con il ma-

lessere crescente tra i suoi parla-

mentari che si sentono messi al-

l’angolo dalla Lega.

Chi invece sprizza soddisfazione

è ovviamente Salvini. Non che

avesse dubbi sull’esito della vota-

zione, ma è chiaro che ieri la vittoria

è stata anzitutto sua, come ci tiene

a sottolineare il capogruppo del

Carroccio Massimiliano Romeo.

«Ringrazio gli italiani e la Beata

Vergine Maria», twitta il vicepre-

mier della Lega appena viene an-

nunciato l’esito dello scrutinio. An-

che il ricorso alla fiducia da parte

del Governo, ufficializzato dal mi-

nistro Riccardo Fraccaro, era scon-

tato. E così, a parte qualche protesta

del Pd (assente Matteo Renzi) e il

discorso infuocato dell’ex presi-

dente del Senato Pietro Grasso che

evoca Mussolini («il decreto tradu-

ce in norme i tweet di Salvini!Il go-

verno sta trasformando il Parla-

mento in un’aula sorda e grigia, in

quel bivacco di manipoli evocato in

un periodo di cui alcuni, anche qui

dentro, provano nostalgia»), il di-

battito è andato avanti senza inci-

denti. Nel mirino a sinistra c’è Ms.

«Grazie agli schiavi  stelle la situa-

zione nelle città e nei quartieri ri-

marrà la stessa, anzi peggiorerà. Il

crimine ringrazia, le persone sono

sempre sole e le paure aumentano.

Salvini ci campa», attacca il segre-

tario Pd Nicola Zingaretti.

Di Maio non proferisce parola. Il

leader pentastellato aveva messo in

conto sia il dissenso che le critiche

interne ed esterne. Certo la dispo-

nibilità manifestata dagli alleati di

centrodestra della Lega non gli ha

fatto piacere. In compenso la deci-

sione di Fi di non partecipare al vo-

to oltre ad aiutare il passaggio del

Dl ha ricompattato gli azzurri (la

scelta è stata sostenuta anche da

Giovanni Toti). Berlusconi però

non ha voluto che i suoi senatori

uscissero dall’Aula per non far ab-

bassare il quorum e agevolare così

troppo la maggioranza. Mentre

l’astensione sulla fiducia di FdI vie-

ne letta da più di qualcuno come un

segnale per un futuro ampliamento

della maggioranza qualora i Cin-

questelle dovessero implodere.

«L’approvazione del decreto sicu-

rezza bis è una buona notizia: la no-

stra priorità è sempre quella di dare

risposte agli italiani», ha detto

Giorgia Meloni, ricordando che FdI

alla Camera aveva votato a favore

del provvedimento e contro la fidu-

cia al Governo. Strategia non repli-

cabile al Senato perché è previsto

un voto unico.

Il decreto, composto da  arti-

coli, disciplina soprattutto il soc-

corso in mare di migranti e la ge-

stione dell’ordine pubblico durante

le manifestazioni. In particolare al-

l’articolo  si stabilisce che il mini-

stro dell’Interno può limitare o vie-

tare l’ingresso, il transito o la sosta

di navi nelle acque territoriali ita-

liane per ragioni di ordine e in caso

di favoreggiamento dell’immigra-

zione clandestina. L’articolo , in-

vece, introduce le maxi multe da

 mila euro a un milione per il co-

mandante della nave che ha violato

quelle regole (inizialmente erano di

mila-mila euro). Inoltre, verrà

punito chi usa razzi, petardi, basto-

ni durante manifestazioni pubbli-

che e sarà vietato l’uso dei caschi o

di qualsiasi altro oggetto che renda

irriconoscibile una persona.

—B.F.

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1

Possibile divieto

Il ministro dell’Interno può

limitare o vietare l’ingresso il

transito o la sosta di navi nel

mare territoriale per motivi di

sicurezza, quando si pensa

che sia stato compiuto il reato

di favoreggiamento

dell'immigrazione clandestina

DECRETO SICUREZZA BIS, LE MISURE

ACCESSO DELLE NAVI

2

Previsto sequestro nave

La sanzione va da 150 mila

euro fino a un milione per il

comandante della nave in

caso di violazione del divieto di

ingresso, transito o sosta in

acque territoriali italiane.

Come sanzione aggiuntiva il

sequestro della nave

MULTE ALLE ONG

Lo scontro sulla Tav

prepara quello

sulla legge di Bilancio

Barbara Fiammeri

ROMA

Un avvertimento. Utile ad alzare ul-

teriormente il clima in vista del voto

di domani sulla risoluzione Ms. La

Tav «è un’infrastruttura fondamen-

tale» e «un voto del Parlamento con-

tro sarebbe una sfiducia al premier,

che ha riconosciuto che costa meno

finirla che fermarla». Matteo Salvini

lo pronuncia in occasione della visita

alla stazione Rogoredo di Milano,

dove c’è anche il ministro delle Infra-

strutture Danilo Toninelli. Il vicepre-

mier della Lega attacca. Mette sullo

stesso piano il via libera al decreto si-

curezza e quello sull’Alta velocità.

«Due voti su cui non si scappa», dove

«non esistono i forse» perché «o ci

sono i sì o ci sono i no». Toninelli a

pochi metri dall’esponente leghista

ribatte: «Può minacciare chi vuole»

ma la mozione presentata dal Movi-

mento  stelle per bloccare la Torino-

Lione impegna il Parlamento e non

il Governo» che quindi «non cadrà».

Le quotazioni per una crisi a po-

chi giorni da Ferragosto sono in ri-

basso, soprattutto dopo l’ok al de-

creto sicurezza bis. Lo stesso Salvini

in serata evita l’affondo («Oggi è un

giorno troppo bello per rovinarlo»).

Sulla Tav assisteremo domani a una

serie di interventi dai toni accesi e

contrapposti ma senza immediate

ricadute. A meno che l’opposizione

non decida di far esplodere le con-

traddizioni della maggioranza (ipo-

tesi al momento non presa in consi-

derazione), abbandonando l’Aula al

momento del voto. Se così fosse, la

crisi sarebbe inevitabile perché pas-

serebbe la mozione anti Tav dei Cin-

questelle, che possono contare su

una cinquantina di senatori in più

rispetto ai  del Carroccio. Ma non

sarà così. La mozione grillina verrà

bocciata grazie all’apporto decisivo

dell’opposizione.

L’ennesima bordata di Salvini

non va però sottovalutata. Il leader

della Lega, che dopo Milano Maritti-

ma da domani terrà comizi sulle

spiagge del centro Sud (dal Lazio alla

Sicilia), vuole mettere all’angolo il

socio di Governo provato dall’inver-

sione dei rapporti di forza imposto

dal risultato delle Europee. Lo fa

tuonando sulla Tav, raccogliendo il

via libera al decreto sicurezza nono-

stante i mugugni grillini e convo-

cando al Viminale, oggi, le parti so-

ciali, a diciotto ore di distanza dal-

l’incontro di imprese e sindacati a

Palazzo Chigi con il premier Giusep-

pe Conte. «Siamo partiti noi, poi so-

no arrivati anche gli altri», rivendica

Salvini con riferimento al preceden-

te incontro del  luglio con le parti

sociali nella sede del suo ministero,

a cui fece poi seguito la convocazio-

ne di Palazzo Chigi del  luglio. «Più

si ascoltano coloro che fanno la ric-

chezza di questo Paese - chiosa il vi-

cepremier - e meglio è. Noi ci erava-

mo impegnati a fare un secondo in-

contro ad agosto e siamo di parola.

Abbiamo invitato di nuovo tutti e

tutti hanno risposto, quindi vuol di-

re che c’è interesse».

Ma la ricetta che verrà presentata

alle parti sociali al Viminale non

coincide con quella di Palazzo Chigi

e tantomeno con quella portata

avanti dal MS. Molto (se non tutto)

dipenderà dalle risorse a disposizio-

ne (ci sono da trovare  miliardi per

evitare l’aumento dell’Iva). Salvini

predilige la strategia d’attacco, con il

sottosegretario Claudio Durigon che

anticipa la volontà di realizzare il ta-

glio delle tasse in deficit. Prospettiva

che né Conte né tantomeno il mini-

stro dell’Economia Giovanni Tria ri-

tengono percorribile. Sarà dunque al

rientro delle vacanze estive, a set-

tembre, che la partita sulla sopravvi-

venza dell’Esecutivo entrerà nel vi-

vo. Salvini si sente forte. Il consenso

è in ascesa, i suoi ministri e parla-

mentari lo pressano per staccare la

spina al Governo. Se non lo farà, cer-

tamente dovrà ottenere in cambio

qualcosa. A partire dal riequilibrio

dei rapporti nel Governo. Tradotto:

se non ci sarà crisi, ci sarà il rimpasto.

E in cima alla lista dei ministri da si-

lurare c’è Danilo Toninelli.

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Istat: più fiducia, possibili miglioramenti produttivi

Davide Colombo

ROMA

Nel mese di luglio l’indicatore anti-

cipatore dell’economia nazionale

ha interrotto il ciclo di flessioni in

atto da fine  e prospetta ora

uno scenario di «lieve migliora-

mento dei livelli produttivi». Lo ha

comunicato ieri Istat nella Nota

mensile: l’indice del clima di fiducia

dei consumatori ha segnato un

marcato aumento (da , a ,),

un recupero «determinato soprat-

tutto dalla componente economica

e dalle attese sulla disoccupazio-

ne». Mentre per quanto riguarda le

imprese l’indice di fiducia è tornato

sui valori massimi da ottobre .

Un aumento diffuso, eccezion fatta

per il settore manifatturiero (il calo

per questo comparto, il cui “peso”

sul Pil è attorno al %, è stato da

, a ,) per il quale sono peg-

giorati i giudizi sul livello degli or-

dini e migliorati quelli sulle attese

sulla produzione, con una diminu-

zione del saldo relativo alle scorte

di prodotti finiti.

In luglio anche l’indice Ita-coin di

Bankitalia, l’indicatore coincidente

del ciclo economico italiano costru-

ito con gli stessi criteri dell’-coin,

ha segnato un’inversione di tenden-

za: pur rimanendo in territorio ne-

gativo si è fermato a -, (da -,

di giugno), interrompendo una se-

rie di peggioramenti in corso da

marzo. Più in generale, sul mese

scorso tutti gli indicatori qualitativi

continuavano a prospettare per

l’area euro uno scenario di crescita

modesta. Se l’indice anticipatore

-coin è aumentato a , (, il

mese precedente) beneficiando del

miglioramento del clima di fiducia

dei consumatori in contrasto con la

debolezza del ciclo industriale e del

commercio con l’estero, l’Economic

sentiment indicator (Esi) della

Commissione europea ha invece re-

gistrato un’ulteriore moderata fles-

sione, diffusa a tutti i settori con

l’eccezione di quello dei consuma-

tori. Nel dettaglio nazionale, il sen-

timent è migliorato in Italia (+,) e

in Spagna (+,), mentre è diminui-

to bruscamente in Germania (−,)

ed è rimasto invariato in Francia.

Ieri Oxford Economics ha aggior-

nato le sue previsioni sul Pil italiano

alla luce dei primi dati disponibili

per il terzo trimestre sul quale si sti-

ma ora un «piccola espansione».

Secondo questo osservatorio (lead

economist è Nicola Nobile) il Pmi

composito è salito nel mese di luglio

fino a , da , di giugno, ma men-

tre il settore dei servizi ha mostrato

una certa resilienza, le prospettive

per l’industria rimangono molto

deboli. La previsione è di una cresci-

ta del Pil dello ,% sull’anno con ri-

schi al ribasso. Rischi legati al qua-

dro internazionale ma anche alle di-

namiche politiche interne. Secondo

Oxfrod Economics dopo l’aggiusta-

mento di bilancio dello scorso mese

«l’Italia ha guadagnato solo un po’

di tempo, poiché alla fine del 

sarà chiaro che il governo molto

probabilmente non sarà in grado di

raggiungere l’obiettivo di disavanzo

dell’,% del Pil concordato l’anno

scorso con Bruxelles per il ».

Tornando alla Nota mensile che

segue di pochi giorni la stima flash

sul Pil del secondo trimestre (varia-

zione nulla sia congiunturale che

tendenziale) e il nuovo dato negati-

vo sulla produzione industriale di

giugno (-,% su maggio; -,% nel

trimestre), gli analisti di Istat torna-

no a sottolineare il rallentamento

dei prezzi al consumo, che in luglio

hanno segnato una variazione dello

,% dell’indice armonizzato am-

pliando così il divario negativo con

l’inflazione media dell’area euro

(+,%) e dei principali partner, con

Francia e Germania che presentano

crescite dei prezzi dell’,% e ,%

annuo rispettivamente. Mentre per

quel che riguarda il mercato del la-

voro si fa notare che il calo del tasso

di disoccupazione di giugno al ,%

(dal ,% di maggio; il più basso dal

) non ha ridotto il divario con la

media dell’area euro (,%).

Sulle previsioni nazionali pesa il

consueto quadro di incertezze glo-

bali, sintetizzato da ultimo nella de-

bole crescita del commercio inter-

nazionale (+,% in maggio dopo il

-,% di aprile; fonte Central Plan-

ning Bureau). Le tensioni sui dazi e

il rallentamento dell’economia ci-

nese da una parte, e l’incognita di un

“hard Brexit” dall’altra, possono fa-

re la differenza sui risultati degli ul-

timi mesi dell’anno.

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Bonus 80 euro, nodo risorse per il restyling

Marco Mobili

Il bonus degli  euro fa gola a

tutti. I suoi  miliardi di coper-

tura strutturale garantita negli

anni scorsi dall’ex ministro del-

l’Economia, Pier Carlo Padoan,

rappresentano una somma im-

portante che l'attuale Governo

legastellato vorrebbe utilizzare

e riconvertire per ridurre la

pressione fiscale su dipendenti

e pensionati. Ma con ricette e in-

terventi differenti tra Cinque

stelle, Lega e il titolare del mini-

stero dell’Economia Giovanni

Tria. Di scritto non esiste ancora

nulla. A circolare sono solo alcu-

ne simulazioni dei tecnici del

Mef cui Tria già dallo scorso an-

no ha chiesto numeri e tabelle

per rivedere al ribasso l’Irpef.

Un punto è certo per i due

azionisti di Governo: riconverti-

re gli  euro come sembra ipo-

tizzare Tria è una strada percor-

ribile solo se la rimodulazione

delle aliquote Irpef garantisce un

vantaggio fiscale ed economico

superiore ai  euro annuali

oggi riconosciuti direttamente in

busta a  milioni di contribuen-

ti. Il che vorrebbe dire trovare ri-

sorse aggiuntive rispetto ai circa

 miliardi di euro erogati ogni

anno dallo Stato.

La Lega in più di un’occasione

ha dichiarato di voler trasforma-

re gli  euro in una vera e pro-

pria detrazione e soprattutto di

volerla far valere ai fini contribu-

tivi. Oggi i  euro percepiti in

busta paga non entrano nel mon-

tante contributivo e dunque non

hanno effetti positivi sulla futura

pensione. Un’ipotesi, però, che,

seppure apprezzabile negli in-

tenti, per essere spendibile poli-

ticamente richiederebbe risorse

aggiuntive. Infatti sarebbe im-

pensabile scambiare un beneficio

immediato con uno futuro. E

quindi l’unica via è quella di im-

mettere risorse ulteriori. Questa

strada non sembra tuttavia per-

corribile atteso che si investireb-

be un ingente quantitativo di mi-

liardi (da circa , a ) senza

mettere in condizione il contri-

buente di percepirne immediata-

mente i benefici, atteso che della

valenza ai fini pensionistici po-

trebbe accorgersene solo fra di-

versi anni. Ovviamente ciò non è

compatibile con l’esigenza di “vi-

sibilità immediata” di cui ha oggi

bisogno la politica. L’altra strada

ipotizzata dal Carroccio è quella

di lasciare gli  euro, aumentan-

done però l’importo e agire pa-

rallelamente ed in misura corri-

spondente sul montante contri-

butivo, in modo da farli pesare

anche sotto il profilo fiscale, ab-

bassando di fatto il cuneo fiscale.

Con una crescita progressiva ne-

gli anni e con una condizione ben

precisa: cambiargli nome.

Mentre i tecnici continuano a

simulare tagli e revisioni dell’Ir-

pef resta positivo anche per il se-

sto mese del  l’andamento

delle entrate. Al netto dell’auto-

liquidazione delle imposte diret-

te rinviata a settembre per le

partite Iva e slittata al ° luglio

per la scadenza del  giugno

che cadeva di domenica per il re-

sto dei contribuenti, le entrate

sono cresciute dello ,% rispet-

to al primo semestre del . A

tirare la volata soprattutto l’Iva

che risulta in crescita del ,%

con un aumento di oltre , mi-

liardi sugli scambi interni. Un

incremento del ,% influenzato

per un ,% dallo split payment

e, con tutta probabilità per il re-

stante ,% di aumento dall’an-

damento della fatturazione elet-

tronica divenuta obbligatoria dal

° gennaio scorso.

Positivi anche i risultati della

lotta all’evasione. Sotto la voce

accertamento e controllo l’Era-

rio ha registrato nei primi sei

mesi quasi  miliardi di entrate

(. milioni, + milioni di

euro, pari a+,%). Di questi

,miliardi (+ milioni di euro,

pari a +,%) arrivano dalle im-

poste dirette e i restanti ,

miliardi (+ milioni di euro,

pari a +,%) da quelle indiret-

te. A pesare anche i recenti “ac-

cordi” chiusi dalle Entrate, come

quello con Karin che ha già ver-

sato oltre  milioni al Fisco e

chiuderà il conto a novembre

con un altro versamento da un

miliardo e cento.

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Vicepremier. Luigi Di Maio (M5S) e Matteo Salvini (Lega)

ANSA

IL CANTIERE IRPEF

Lega e MS d’accordo

ma devono aumentare

i vantaggi fiscali

LA NOTA SULL’ECONOMIA

In luglio si rafforza

il sentiment dei consumatori

non quello della manifattura

LA MOTO D’ACQUA

Gabrielli: «Accertare violazioni»

«Accertamenti in corso

sull’ipotesi di violazione della

libertà di stampa». Franco

Gabrielli, capo della Polizia, così

risponde sul tema del giro sulla

moto d’acqua del figlio del

ministro dell’Interno,

Matteo Salvini, e sulle presunte

minacce e pressioni degli agenti

al giornalista di Repubblica

Valerio Lo Muzio.

La vicenda «dell’acqua-

scooter mi sembra un po’

amplificata, vi potrei portare

decine di immagini di nostri

mezzi utilizzati anche da

ragazzini» precisa Gabrielli. Poi

aggiunge: «Mi preoccupa di più, e

ho chiesto un approfondimento,

quando c’è una limitazione al

diritto di cronaca che ritengo

debba essere posto al centro».

Ieri Lo Muzio è stato sentito per

tre ore dalla questura di Ravenna.

Il videomaker aveva

dichiarato: un agente mi ha detto

«sappiamo dove abiti». L’azione

del dipartimento di Pubblica

sicurezza, dovrà accertare se i

comportamenti dei poliziotti

siano stati lesivi della libertà di

stampa sancita dall’articolo 

della Costituzione. «Faremo tutte

le azioni necessarie sia sotto il

profilo penale sia sotto quello

disciplinare» ha assicurato il

capo della Polizia.

Una valutazione del caso sarà

svolta dunque dalla procura della

Repubblica. «Non vedo rischi per

la libertà di stampa in Italia

onestamente. Se ci sono delle

indagini, aspettiamole» ha poi

detto Salvini. Secondo il

presidente dell’Fnsi, Giuseppe

Giulietti, sulla violazione della

libertà di stampa non ci sono

dubbi: «Basta sentire le parole di

Valerio e guardare le

registrazioni del video».

—M.Lud.

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MAGGIORANZA

La mozione MS anti-Tav

domani verso la bocciatura

A settembre crisi o rimpasto

Più fondi nel 2019-

Stanziati 500 mila euro per

il 2019, un milione di euro

per il 2020 e un milione e

mezzo per il 2021 per il

contrasto al reato di

favoreggiamento

dell'immigrazione

clandestina e per operazioni

di polizia sotto copertura.

LOTTA AI CLANDESTINI

Norme anti-violenza

Nuova fattispecie

delittuosa per sanzionare

chi nel corso di

manifestazioni in luogo

pubblico, utilizza - in modo

da creare concreto pericolo

a persone o cose - razzi,

fuochi artificiali, petardi od

oggetti simili

MANIFESTAZIONI

Fino a 800 unità

Il ministero della Giustizia

è autorizzato ad assumere,

per il biennio 2019-2020,

con contratto di lavoro a

tempo determinato di

durata annuale, un

contingente massimo di

ottocento persone

ASSUNZIONI

Divieto anche per l’estero

Nelle manifestazioni

sportive è previsto il Daspo

(divieto di accesso) per chi

risulti avere partecipato

attivamente, anche

all’estero, a episodi di

violenza, di minaccia o di

intimidazione

DASPO RAFFORZATO

3 4

5 6

STIMA OXFORD

ECONOMICS

La previsione sul

Pil italiano

per quest’anno,

con rischi

al ribasso

0,1%

Sicurezza bis

PAROLA CHIAVE

Secondo decreto sulla sicurezza

Il decreto sicurezza bis, approvato

definitivamente ieri, è il secondo

decreto sul tema immigrazione e

ordine pubblico. Il primo testo sulla

sicurezza è diventato legge il 28

novembre 2018