Neue Zürcher Zeitung - 03.08.2019

Samstag, 3. August 2019 INTERNATIONAL

Brückenbauer

zwischen Afrika

und Europa

Der Bürgermeister von Mogadiscio

erliegt einemAttentat

FABIAN URECH

Abdirahman Osman hatte grosse Ziele.

Der Bürgermeister von Mogadiscio

wollte seine Stadt, die als eine der ge-

fährlichsten überhaupt gilt, wieder zu

dem machen, was sie vorJahrzehnten ge-

wesen ist: die weissePerle am Indischen

Ozean. Der kleingewachsene Ingenieur

hatte vor rund zehnJahren einen guten

Job und seineFamilie in England zu-

rückgelassen, um in dasLand zurückzu-

kehren, das er wegen des Bürgerkriegs

einst verlassen musste.«Wer sonst soll

unserLand aufbauen, wenn nicht wir?»,

sagte er im Gespräch mit der NZZ im

vergangenen Sommer.

Nach seinem Amtsantrittals Bür-

germeister imFrühjahr 20 18 machte er

sich imAusland bald einen Namen als

ausgeprägter Optimist. Unermüdlich

wies er darauf hin, beim Blick auf seine

Stadt nicht nurTerror und Krieg zu se-

hen, sondern auchFortschritte und wirt-

schaftliche Chancen. «DieWelt muss

verstehen: Mogadiscio ist nicht mehr

‹Black Hawk Down›,Terrorismus und

Warlords.» Nun sei, wiederholte Osman

auf seinenAuslandreisen immer wie-

der, die Zeit gekommen, in Somalia zu

investieren.

Ein Gegenentwurf zu al-Shabab

Am Donnerstag ist das couragierte En-

gagement des Bürgermeisters zu einem

jähen Ende gekommen. Rund eine

Woche nach einem Anschlag auf sein

BüroinMogadiscio ist Osmanineinem

katarischen Spital seinenVerletzungen

erlegen. Nach Angaben der Nachrich-

tenagentur AP war vergangenen Mitt-

woch eineAttentäterin der islamisti-

schenTerrormiliz al-Shabab in das Ge-

bäude eingedrungen und hatte dort

einen Sprengsatz gezündet. Mindestens

elfPersonen sind wegen des Anschlags

bisher ums Leben gekommen.

Dass Osman als Bürgermeister nicht

nur ein schwieriges, sondern auch ein

sehr gefährliches Amt ausführte, war

hinlänglich bekannt. Zwar hat sich die

Sicherheitslage in Mogadiscio in den

vergangenenJahren insgesamt verbes-

sert, fürPolitiker und Staatsangestellte

blieben die Angriffe der jihadistischen

Al-Shabab-Miliz aber eine ständige

Gefahr. Für Osman galt das in beson-

derem Masse. Der Bürgermeister hielt

sich mit scharfer Kritik gegenüber den

Terroristen nie zurück. Zudem dürfte

seineVision einer weltoffenen, moder-

nen Hauptstadt für viele Jihadisten aus-

gesehen haben wie ein Gegenentwurf

ihres eigenen Ziels – der Errichtung

eines Gottesstaats am Horn von Afrika.

Karrierestart in London

Mit Osman verschwindet nicht nur ein

fleissiger politischer Macher und eine

Stimme der fast unerschütterlichen

Zuversicht von der somalischenPolit-

bühne. Erwar auch ein Brückenbauer

zwischenAfrika und Europa. Bevor er

2008 nach Somalia zurückkehrte und

dortspäterauch als Informationsminis-

ter tätig war, hatte Osman siebzehn

Jahre lang in England gelebt.Erwar

dort auch eingebürgert.

Als Flüchtling nachEngland migriert,

schloss Osman in Grossbritannien ein

Studium ab und machte bald Karriere

in der Londoner Stadtverwaltung. Seine

Beziehungen in Europa und seineVer-

trautheit mit zwei Welten dürften

Osman später geholfen haben, imAus-

land füreine neue Sichtweise auf Soma-

lia sowie für Investitionen zu werben.

Der Kronprinz lockert die Ketten

Saudiarabien gewährt den Frauen Reisefreiheit – bish er brauchten sie dafür einen männlichen Vormund

DANIELSTEINVORTH

Wie alle politischen Neuerungen in
Saudiarabien kommt auch diese per
königlichem Dekret:Frauen, so heisst
es in einemRegierungsbeschluss, den
die staatliche Zeitung «Umm al-Kura»
am Donnerstag veröffentlichte, sollen
künftig ohne Erlaubnis eines Mannes
frei über ihreReisen insAusland ent-
scheiden dürfen. «EinPass wirdjedem
saudischen Staatsbürger ausgestellt, der
ihn anfordert», steht in dem Bericht. Die
neuenRegeln sollen für alleFrauen gel-
ten, die älter als 21Jahre sind.
In dem erzkonservativenKönigreich
benötigtenFrauen fürAuslandsreisen
bisher die Zustimmung ihresVaters,
Bruders, Mannes oder sogar Sohnes.
Ohne diesenVormund («Wakhil») ist es
ihnen auch nicht möglich, einen Miet-
vertrag zu unterschreiben,sich fürein
Studium einzuschreiben oder einKonto
zu eröffnen. Seit langem wurde dieses
System, das dieFrauen ein Leben lang
auf den Status von Minderjährigenredu-
ziert, international scharf kritisiert.

DerKlerus fügt sich

DerjüngsteEntscheid gehört zueiner
Reihe von Reformen, mit denen der
starke Mann im Land, Kronprinz
Mohammed bin Salman, den angeschla-
genenRuf seinesLandes – und wohl auch
seinen eigenen – aufpolieren möchte.
War dasKönigreich bis 20 18 das einzige
Land derWelt, in demFrauen nicht selbst
Auto fahren durften, hob der Prinz die-
sesVerbot im vergangenen Sommer auf.
Auch wurdeFrauen erlaubt,Fussball-
spiele zu besuchen und Berufe zu ergrei-
fen, die bis dahin nur Männer hatten aus-
übenkönnen. ObFrauen und Männer in
demWüstenstaat gleichberechtigt seien,
fragte ihn der amerikanischeFernseh-
sender CBS im vergangenenJahr. Seine
Antwort: «Absolut.Wir sind alle Men-
schen, es gibtkeinen Unterschied.»
Für die Benachteiligung derFrauen
hatte die wahhabitische Geistlichkeit
früher oftabsurdeArgumente parat:
Sässen Frauen am Steuer, sei dies
nicht nur schädlich für die Moral, son-
dern auch für die Eierstöcke derFah-
rerin, hiess es beispielsweise. Doch seit

bin Salman demVolk einen dosierten

Feminismus verordnet, klingt der Kle-

rus ganz zahm: Der frühere Chef der

Religionspolizei in Mekka, Ahmed al-

Ghamdi, erklärte schon 2018, dass das

Tr agen der schwarzen «Abaya» für

Frauen nicht obligatorisch sei. Esreiche

aus, sich «respektvoll» zu kleiden. Nicht

jeder wird so denken. Doch sind diereli-

giösenFunktionäre demKönigshaus zu

absolutem Gehorsam verpflichtet, und

gegen dissidenteWahhabiten geht der

Kronprinz längst genauso hart vor wie

gegen Menschenrechtsaktivisten.

Blosskeine mündigenBürger

Dafür, dass bin Salman seinLand öffent-

lichkeitswirksam umkrempelt, gibt es

mindestens zwei Gründe: Zum einen

wird im Zuge derWirtschaftsreformen,

die Riads Abhängigkeit vom Ölgeschäft

reduzieren sollen, der Einbezug auch der

saudischenFrauen in die Arbeitswelt

immer wichtiger,was gewisseLiberali-

sierungen erfordert. Zum anderen sol-

len die Änderungen Saudiarabien sym-

pathischer machen und wohl auch die

jüngsten Einträge im Sündenregister des

Kronprinzen vergessen lassen: Den mör-

derischen Krieg inJemen, die andauern-

den Menschenrechtsverletzungen im

eigenenLand, vor allem aber den Mord

an demJournalistenJamal Khashoggi,

der nach Erkenntnissen westlicherGe-

heimdienste vom Prinzen persönlich in

Auftrag gegeben wurde.

ZweiJahre nach bin Salmans Ernen-

nung zum Kronprinzen dürfen sich die

Frauen in Saudiarabien zweifellos freier

wähnen.Von einer Gleichberechtigung

der Geschlechter kann jedoch weiter

keineRede sein, denn abgeschafft ist

dasSystem derVormundschaftkeines-

wegs. Zuletzt häuften sichFälle von jun-

genFrauen, die aus demLand flohen,

weil sie das Leben in Unfreiheit und

unter ständigerKontrolle nicht mehr

aushielten. Zugleich ging dieRegie-

rung brutal gegen Aktivistinnen vor,

die eigenmächtig ihre Stimme erhoben:

Die 30-jährige Lujain al-Hathlul etwa,

die prominent gegen dasFahrverbot für

Frauen kämpfte, sitzt seit Mai 20 18 in

Haft.Laut ihrerFamiliesoll Hathlul ge-

foltert wordensein. Ganz offensichtlich

verzichtet bin Salman nicht auf nackte

Repression.Das gibt auch seiner fort-

schrittlichsten Agenda einen bitteren

Beigeschmack.

Junge Frauen geniessen amRoten Meer neueFreiheiten.VonGleichberechtigungkann jedoch nochkeineRede sein. SEAN GALLUP/GETTY

Singapurs Saubermänner bekommen Konkurrenz

Ein früheres Mitglied der Regierungspartei bläst zum Angriff auf das Machtmonopolder herrschenden Elite

MANFRED RIST, SINGAPUR

Immer wenn in SingapurWahlen an-
gesagt sind, tauchen die Männer und
Frauen inWeiss auf. Blütenweiss ist die
Farbe derPeople’sActionParty (PAP),
derPartei,die Singapur seit der Unab-
hängigkeitregiert und jede Opposition
und jeden Dissens imKeim erstickt.
Kandidaten inWeisskönnen sich auch
beim nächsten Mal wiedergute Chan-
cen ausrechnen, insParlament gewählt
zuwerden. Zwar sind die nächstenregu-
lärenWahlen erst 2021 fällig, doch seit
Premierminister Lee Hsien Loong an-
gedeutet hat, dass dieWahlen schon
im laufendenJa hr stattfindenkönnten,
steigt die Spannung. Denn auf einmal
hat diePAP einen ernstzunehmenden
Herausforderer:Tan Cheng Bock, ein
früheres Mitglied derPAP-Elite.
Tan Cheng Bock ist im Stadtstaat ein
bekannter Mann. Der 79-jährige Arzt
gilt als berühmtesterAussteiger des
PAP-Systems und seitheralsharscher
Kritiker der wenig demokratischenVer-
hältnisse in Singapur.Als er 2011 als un-
abhängiger Kandidat für das Präsiden-
tenamtkandidierte,verfehlteerdie ab-
solute Mehrheit in der Direktwahl nur
hauchdünn. Immerhin 26Jahrelang sass
er imParlament; an Erfahrung fehlt es
ihm also nicht.Jetzt holt er zu seinem
vielleicht letzten Angriff aus: Er hat eine
neuePartei gegründet. Mit der Progress
SingaporeParty (PSP) will er das Macht-
monopol der Saubermänner inWeiss

knacken. Denn so unbefleckt, wie diese

sich gäben, seiensiegar nicht, meint er.

DerPolitikveteran bewegt sich auf

dünner Unterlage.Eine falsche An-

schuldigung gegen einRegierungsmit-

glied oder ein zweideutigerAusdruck

könnenihn vor Gericht bringen. Er

weiss es, denn lange genug hat er für die

Weissen gearbeitet. SeinVorwurf an die

PAP-Grössen klingt deshalb zunächst

unverfänglich: «Erosion von Good

Governance», also schlechtes Manage-

ment. Doch selbst dies ist in Singapur

schondickePost. Denn die Machthaber

nehmen für sich in Anspruch, einwand-

freieRegierungsarbeit zu leisten.Wer

daran öffentlich zweifelt, muss schon

ein paar gute Argumente bereithalten.

SelektionstattechteWahlen

An einer Medienkonferenz brachteTa n

Check Bock vergangeneWoche drei

Beispiele für Missmanagement vor.Wie

komme es, dass – erstens – die Ehefrauen

von Ministern Spitzenämter bekleide-

ten? Er spielte damit in erster Linie auf

dieRolle von Ho Ching an, der Gattin

von Premierminister Lee Hsien Loong,

die fünfzehnJahre lang dem milliarden-

schweren StaatsfondsTemasek vorstand.

Dann kritisierte er – zweitens – denSys-

temwechsel,der verhinderte, dass er

2017 nochmals als Präsidentschaftskandi-

dat antreten durfte; in derFolge erfüllte

pikanterweise nur noch eine derRegie-

rung genehme malaiische Kandidatin die

veränderten Kriterien für das Amt des

Staatsoberhaupts. «Selection statt Elec-

tion» spottete darauf die halbe Nation.

Drittens stellteTan Cheng Bock die

Frage, ob dasParlament seinerzeit wirk-

lich der geeignete Platz gewesen sei, um

die innerfamiliären erbrechtlichen Strei-

tigkeitenvon Premierminister Lee Hsien

Loong zu debattieren. Bei dieserFehde

ging es vordergründig um das legendäre

Haus an der OxleyRoad, in dem der

Gründervater der Nation, LeeKuanYe w,

mit seinerFamilie wohnte. InWirklichkeit

ging (und geht) es bei dem Streit auch um

Vorwürfe, die das heutige Machtsystem

infrage stellen. Dynastisches Denken,

Arroganz und Machtmissbrauch warfen

die zwei Geschwister dem Premierminis-

ter in diesem Zusammenhang vor.

Diedrei Kritikpunkte wirken an-

gesichts des vielgepriesenen «Erfolgs-

modells Singapur» zunächst wenigrele-

vant. Doch es sind genau jeneThemen,

die in der laufenden Legislaturperiode

hinter vorgehaltener Hand für vielAuf-

ruhr undreichlich Zynismus gesorgt

haben; sie sind selbst für das gemeine

Volk eher durchsichtig.Und jetzt, daTa n

Cheng Bock dasWort ergreift und da-

mit gewissermassen denWahlkampf er-

öffnet, steigt dasThermometer. Bei den

Weissen sorgt das fürroteKöpfe.

Eskönnte bald noch heisser wer-

den. Lee HsienYang, derjüngereBru-

der des Premierministers, hat dieserTage

viaFacebook verkündet, dass er die neue

Oppositionspartei vollen Herzens unter-

stütze. DieRegierungspartei sei nicht

mehr mit derPAP vergleichbar, die sei-

nerzeit von seinemVater gegründet wor-

den sei.Jetzt fehlt eigentlich nur noch,

dassYangder PSP beitritt und damit an

der Seite vonTan Cheng Bock seinen

mächtigen Bruder offiziell herausfordert.

Es wäreeine spektakuläre Eskalation im

Bruderzwist, die das Erbe der Lee-Fami-

lie erneut insRampenlicht zerren und

ziemlich strapazieren würde.

Die Zweidrittelmehrheitbrechen

Gerät das SingapurerSystem, das auf

«Good Governance», gelenkter Demo-

kratie, Auslandsinvestitionen undWirt-

schaftswachstum basiert, damit aus

denFugen?Vermutlich nicht. Singapur

ist weder Malaysia, wo es 20 18 wegen

offensichtlicher Misswirtschaft zu einem

Regierungswechsel kam, noch hat sich

hier Unmut wie in Hongkong ange-

staut, und nochregiert diePAP so abge-

hoben wie die Machthaber inThailand.

Einrealistisches Ziel habenTan Cheng

Bock und seinesgleichen dennoch: Sie

wollen derPAP die Zweidrittelmehrheit

imParlament entreissen.

Einen ersten Erfolg kann der politi-

sche Underdog bereits verbuchen. Nach

etlichenVerzögerungen haben die Be-

hörden grünes Licht für eineVersamm-

lung gegeben, dieamkommenden Sams-

tag die Geburt der SPS markieren soll.

Die bewilligten tausendTickets für die

Party waren innert Stunden weg.

Abdirahman Osman

Bürgermeister

REUTERS von Mogadiscio