Valor Econômico (2020-03-02)

(Antfer) #1

JornalValor--- Página 18 da edição"02/03/2020 1a CAD A" ---- Impressapor LGerardi às 01/03/2020@20:48:4 3


A
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Valor
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Sábado,29 de fevereiro, domingoe segunda-feira, 1 e 2 de marçode 2020


Especial


Permuta e construçãodeanexossão


saídapara cortedegastocomaluguel


De Brasília


O governo federal estudaa


construçãode seis novosanexos


na Esplanadados Ministériose a


realizaçãodepermutasparacon-


seguirreduzir as despesas do


Executivo com aluguelem Brasí-


lia, informou osecretáriode Co-


ordenaçãoe Governançado Pa-


trimônioda União (SPU),Fer-


nando Bispo, aoValor. Outro


projeto em estudo no Ministério


da Economiaquerjuntarórgãos


dentrodeum mesmoespaçopa-


raotimizarousodaestrutura.


Oplano de construçãode ane-


xosfazpartedoprojetoModerni-


zação do Estado, que está sendo


desenhado pelasequipes da SPU


edaSecretariaEspecialdeDesbu-


rocratização, GestãoeGoverno


Digital, do Ministério da Econo-


mia, e da Secretaria Especial de


Modernizaçãodo Estado,daSe-


cretaria-GeraldaPresidência.


A ideiaé que o projeto, que


vem sendoestudadodesdeo ano


passado,seja colocadoem práti-


ca pelo governoaindanesteano.


Atualmente,o gastofederalcom


aluguéis estáconcentrado em


Brasília,ondeessasdespesasche-


gamaR$1,2bilhãoporano.


Emummomentodeajustenas


contaspúblicas,explicouBispo,


tem sido observadaanecessida-


de de reduzirtambémas despe-


sas com aestruturada adminis-


traçãopública.“Na SPU, já fize-


mos váriosesforçosde alocarór-


gãosque estavam em locaisalu-


gadosemprédiospúblicos.”


Nessecontexto, está em cons-


truçãotambémoprogramaUni-


fica, que busca“juntarórgãos


dentroda mesmaestrutura,oti-


mizargastoscommanutenção


de prédiose melhoraragestão”,


explicouBispo. Rodadodentro


do Ministério da Economia,o


projeto-piloto foi lançado em


marçode 2019e, de acordocom


a pasta,tem foco na “reduçãode


custoseeficiênciana execução


dosprocessosdetrabalho”.


O ministérioafirmaque um


dos destaquesdo programaéa


otimizaçãodos espaços físicos


ocupadospelapastanosEstados.


Nessafrente,está em andamento


a construçãode um normativo


que estabeleceráomodeloaser


seguidopelasunidades.


Segundoo governo,oproces-


so de unificaçãodas unidades


trouxeem São Paulo uma econo-


mia anualde R$ 2,6 milhões.O


projetotambémjá foi imple-


mentadono EspíritoSantoe, pa-


ra este mês,estãoprevistasinte-


graçõesno Cearáe no Rio de Ja-


neiro. Estima-seque, com a inte-


graçãode contratose a unifica-


ção de prédiosprevistasdas uni-


dadesdescentralizadasnoDistri-


to Federal,haja reduçãode R$ 55


milhõesporano.(MReES)


Apósfracassoemleilão, casadaUnião


noLagoSulvaiterdescontode25%


De Brasília


A Secretaria de Coordenação e


Governança do Patrimônio da


União(SPU)tem em sua carteira


de imóveisapenasmaisuma casa


no Lago Sul, áreanobre de Brasília,


para colocar no mercado. Recente-


mente, o assuntoganhouevidên-


cia com a vendade duas residên-


cias na Penínsulados Ministros,


emjaneiro,porR$18milhões.


Desde o fim da década de 1970,


as casas no LagoSul são utilizadas


paramoradia de ministros e em-


baixadores. Ogovernocomeçou a


sedesfazerdessaspropriedadesna


década de 1990.Desde então, cer-


cade40imóveisforamvendidos.


Em janeiro,as duas últimas


mansões na Península sob respon-


sabilidade da SPU foram compra-


das. Uma delas, vendida por


R$ 10,8 milhões, foi arrematada


pela empresa Bricco Construções,


dafamíliadoex-senadorLuizEste-


vão, condenadoa26anos de pri-


são por fraudes na construçãodo


Tribunal Regional do Trabalho de


São Paulo.De acordocom oMinis-


tério da Economia,já moraram no


local,enquantoministros,Moreira


Franco, Gleisi Hoffmann, Antonio


Palocci, José Dirceu e a ex-presi-


denteDilmaRousseff.


A outracasa,arrematada por


R$7,2milhões,jáabrigouautori-


dadescomo Antonio Patriota,


CelsoAmorim, CelsoLafereLuiz


Felipe Lampreia. Asoma dos lan-


ces apresentados pelasresidên-


cias foi 44% superiorao valormí-


nimoestabelecidonoedital.


Aúnicacasaaindanãovendida


no LagoSul tambémfoi ofertada


no início do ano,mas não rece-


beu propostas. Ela deverá ser ofe-


recida em nova concorrência pú-


blica com desconto de 25% sobre


o valorde avaliaçãovigente, con-


forme possibilitado pela medida


provisória n


o
915, assinada no

fimdo anopassado.Segundoo


ministério,noentanto, aindanão


há data definida paraanovalici-


tação. Também nãohá informa-


ções sobreant igosmoradores.


Neste ano,aSPUpretende le-


vantarR$3bilhõescomavendade


465 imóveis. Em 2019, as opera-


çõestotalizaram R$ 180 milhões


—ametaera R$ 1 bilhão. Até o fim


dogoverno,em2022,aideiaéche-


garaR$36bilhõesemalienações.


Apesar de dizer que só tem


uma casa no LagoSul na carteira


paravenda, a SPUinformaquea


Uniãotemmaisde20casasadmi-


nistradas por outrosórgãos. Ase-


cretarianãosoubedarmaisinfor-


mações sobre elas.Além desses


imóveis, atualmente, segundo o


Cadastrode Imóveis Funcionais


(CIF), utilizado pela SPU,aUnião


tem cerca de 1,6 mil imóveis fun-


cionaisdaUniãonoDistritoFede-


ralsendoadministradospordife-


rentesórgãos.(MReES)


Fonte:SecretariadeCoordenaçãoe GovernançaPatrimôniodaUnião(SPU).*expectativapararemiçãodeforonesteano


Imóveis à venda


UniãoquerlevantarR$ 4,5 bi comvendasem 2020


Imóveis Quantidade Valor estimado


em 2020


Semuso Emprocessode


vendaem 2020


Parauso da administraçãopública


Foreiros


Em regularização


Total


52.50 0


302.0 00


50.0 00
















3.8 00


465


30.000*






30.4 65


R$ 3 bilhões


R$ 1,5 bilhão






R$4,5bilhões


Gestão públicaIdeiaésedesfazer


departede750milpropriedades


Governo quer


fundo para


gerir venda


de imóveis


EdnaSimãoe MarianaRibeiro


De Brasília


O governopretende criarfun-


dosde investimentos imobiliá-


rios evender participaçõesque


detém em imóveis foreiros para


reduzirumestoquequehojeche-


ga a750 mil propriedades.No ca-


so dos chamados terrenos de Ma-


rinha (em regime de aforamen-


to), já está em estudo pela Caixa


Econômica Federal acriação de


uma linha de crédito para ajudar


os proprietários quequiserem


adquirir a parte da União. Neste


ano, aideia évender30.465imó-


veis, sendo 30 mil foreiros, oque


renderia aos cofres públicos algo


emtornodeR$4,5bilhões.


Em entrevista aoValor, o se-


cretário de Coordenaçãoe Go-


vernança do Patrimônio da


União (SPU), Fernando Bispo,


disse que a MedidaProvisórian


o


915,publicada no fim do ano


passadoe que já recebeu mais


de cememendas, abreespaço


paracriaçãode produtos finan-


ceiros,aproximando ogoverno


do mercado privado ao dar


maior segurança jurídica nas


operações. Alémdisso,apartici-


paçãomaior da iniciativapriva-


da ajudaráo governoasuperar


algumasdeficiências, comono


mapeamento dos imóveis.


De acordo com ele, os fundos de


investimentos lastreadosem imó-


veis da União serão constituídos


com aajuda do Banco Nacional de


DesenvolvimentoEconômicoeSo-


cial (BNDES), que em seguida re-


passaráagestão parainstituições


especializadas. Aexpectativa éque


seja fechado um contrato como


BNDESatéofimdestemês.


FernandoBispo:“Te mosconversadocomo mercado,desdeo início,para tentarfazer instrumentos deformaqueo mercadotenhasegurança jurídica nacompra”


A ideia de repassar para o


BNDES a responsabilidade de


constituição do fundoacelera o


processo, isso porque antes só ha-


via apossibilidade de fazer esseti-


po de operaçãopor meiode reali-


zação de licitação de gestores para


atenderaLei8.666/1993.Em2018,


ogoverno tentou abrir uma licita-


ção para permitir que instituições


financeiras privadasdisputassem


comas públicas aadministração


do primeiro fundode investimen-


to imobiliário da União. A propos-


ta não foi adiante e agoraestá sen-


doreformulada.


Para a vendade imóveis forei-


ros —aquelesque ficamà beira-


mar e têm a propriedade com-


partilhadaentrea Uniãoe um ci-


dadãoou empresa—, a Caixa


confirmou,via assessoriade im-


prensa,queestáemestudo,junto


à SPU,acriaçãode convênioes-


pecíficocomo objetivode fo-


mentar linhade créditoimobi-


liárioparaosimóveisdaUnião.


No regimede aforamento,da-


tado de 1831, ogoverno fica com


odomínio de17%daárea,eopro-


prietário particular,com 83%.O


CopacabanaPalace,porexemplo,


está nessasituação. O instrumen-


to prevê o pagamentode duasta-


xas pelo proprietário privado: o


foro, uma taxa anual pelo domí-


nio útil do imóvel,eolaudêmio,


de 5% sobre o valor do imóvel em


caso de transferência de proprie-


dade. Agora, aadministração fe-


deral quer incentivar que oatual


proprietário compreaparte deti-


da pelo governo, achamada re-


mição de foro, e assim deixe de


pagarastaxasdevidasàUnião.


Essapossibilidadejáestáprevis-


ta na legislação, mas,na visão do


Executivo, ganha força com a edi-


ção da MP que, entre outros pon-


tos, automatiza oprocedimento


de avaliação do imóvel —permi-


tindo que o valordaremiçãoseja


obtidopor meiodeplantadevalo-


res,enãomaispresencialmente.


Bispo explicou que ao fazer a


remiçãode foroàvista oproprie-


tário recebeum descontode 25%.


Comoprodutofinanceiroem es-


tudopela Caixa,portanto,poderá


se beneficiar do desconto, mesmo


financiando o valor devido. De


acordo comele, as incorporado-


ras poderiam ser grandesinteres-


sadas no novo produto, já que


deixariamde pagarolaudêmioa


cadatransferência. Ele afirmou


que há um grupode estudos ana-


lisando o temaeque a intenção é


que o financiamentocomece a ser


ofertado ainda no primeiro se-


mestre desteano. Ele admitiu, no


entanto, que o prazo é desafiador.


Osecretário destacou que aMP


publicada no fimdo ano ainda


ajuda a secretaria no mapeamen-


to dos imóveis espalhadospelo


país, pois permite que o investi-


dor privado manifeste interesse


nas propriedades. Além disso,


possibilita que as avaliações dos


imóveis sejam feitas por bancos


públicos e privados. No caso dos


privados,noentanto,odocumen-


to precisará, posteriormente, ser


homologadopelasecretaria.


“Estamos instituindo que o


privadopodemanifestarointe-


resseem comprar.Pode manifes-


tar interessecom aavaliaçãodo


imóveletem atépreferênciana


comprado imóvel”, contou.“Ele


[interessadonoimóvel]arcacom


avaliaçãoe, se não levar, ocusto


será ressarcido”, frisou.Todo esse


processo será regulamentado


por portariaque deveráser pu-


blicadaatéofimdestemês.


Bisporessaltouque as dificul-


dadesparavendasdeimóveissão


dasmaisvariadasporquehápro-


blemas,por exemplo, para regu-


lamentaçãodas propriedadese


nos registros.Ele lembrouque,


recentemente,tentouvenderum


edifíciodaUniãonoRiodeJanei-


ro, mas aoperaçãoacabounão


sendorealizada porquedesco-


briu que quatroandarestinham


sido transferidospara a Empresa


BrasildeComunicação(EBC).


Ou seja, será preciso retirar a


propriedadedo balançoda em-


presa e passar novamente para


União para que oedifício seja ven-


dido. “Isso ocorre commuitos


imóveis.Temos40 milimóveisda


RFFSAque não foram incorpora-


dos ao patrimônio da União na to-


talidade”,disse acrescentando que


a União tem 50 mil propriedades


emfasederegularização.


Outrasituaçãocuriosaéque


um cidadãode Divinópolis (MG)


informouà secretariapor meio


do Twitter que a Uniãoédona de


um campode futebolno centro


da cidade.“Buscamoscom a MP


alavancara operaçãotrazendoo


privado.Fazercomqueagenteti-


vesseformasde oprivadoparti-


cipar. Então, ele podemanifestar


ointeressenoimóvel”,contou.


Para Bispo, umaaproximação


com a iniciativa privadaajudará


o governoamapearmelhorseus


imóveis.“Temosconversadocom


omercado, desdeo início,para


tentarfazerinstrumentos de for-


ma que o mercadotenhasegu-


rançajurídicanacompra.”


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Fontes:

1) Kantar

Ibope

Media

BR

TG

2019 II (

2s

+

019

1s)v1.0-P

essoas

-2)Pesquisa

interna:

Abr

/19.

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