Der_Stern_-_29_September_2022

Politik eine festgeschriebene Quote an

Menschen mit Behinderungen, die Unter-

nehmen einstellen müssen.

Während des Wahlkampfs versprach

Olaf Scholz, das System der Werkstätten

neu zu sortieren. Im Koalitionsvertrag der

Ampel liest sich dieses Vorhaben wie folgt:

„Die Angebote von Werkstätten für behin-

derte Menschen (WfbM) werden wir stär-

ker auf die Integration sowie die Begleitung

von Beschäftigungsverhältnissen auf den

allgemeinen Arbeitsmarkt ausrichten.“

Ähnliches stand bereits 2018 im Koalitions-

vertrag von CDU, CSU und SPD. Der Arbeits-

minister hieß damals wie heute Hubertus

Heil. Verändert hat sich wenig.

Dabei fehlt es nicht an Versuchen. Berufs-

bildungswerke, berufliche Trainingszentren,

Inklusionsbetriebe, unterstützte Beschäfti-

gung, Budget für Arbeit und das Budget für

Ausbildung – hinter all diesen Begriffen

stecken Anlaufstellen für Menschen mit

Behinderung und der Versuch, mehr Inklu-

sion in den ersten Arbeitsmarkt zu ermög-

lichen. Die Werkstätten sind jedoch weiter-

hin der mit Abstand größte Arbeitgeber für

schwerbehinderte Menschen in Deutsch-

land. Fragt man beim Arbeitsministerium

nach, heißt es: „Auch wir wissen, wer ein-

mal in einer Werkstatt landet, der verlässt

diese nicht mehr.“ Eine fatale Feststellung.

Wie also geht es nun weiter?

In anderen europäischen Ländern hat der

Wandel begonnen. Die Werkstätten in Bel-

gien zahlen ihren Beschäftigten den Min-

destlohn, in Schweden sogar Tariflohn. Die

Niederlande bauen die Einrichtungen ganz

ab. Warum sich in Deutschland an dem

System der Werkstätten seit Jahren nichts

verändert, lässt sich laut Katrin Langensie-

pen mit zwei Worten zusammenfassen:

„Ignoranz und Geld. Ignoranz, weil die UN-

Behindertenrechtskonvention für die Bun-

desregierung seit Jahren nicht zu existieren

scheint. Geld, weil die Werkstätten eine

wirtschaftliche Struktur sind, die über Jahr-

zehnte gewachsen ist. Diese unzeitgemäße

Struktur aufzubrechen ist teuer.“

„Ich hätte mein Bestes gegeben!“

Im Arbeitsministerium heißt es: „Wir wol-

len im Herbst einen Gesetzentwurf zur Er-

höhung der Ausgleichsabgabe der Unter-

nehmen vorlegen, um mehr Menschen mit

Behinderung in den allgemeinen Arbeits-

markt zu integrieren. Denn wir sehen, dass

ein Viertel der Unternehmen in Deutsch-

land keinen schwerbehinderten Menschen

eingestellt hat und lieber Geldstrafen

zahlt, statt zur Inklusion beizutragen.“ Wie

kann das sein? „Es gibt bei vielen Arbeit-

gebern eine große Unsicherheit gegenüber

der Einstellung von Menschen mit Behin-

derung. Was sind das für Menschen? Wel-

che Anforderungen kommen im Umgang

auf mich als Arbeitgeber zu? Auch der Kün-

digungsschutz verunsichert viele.“ Das

Ministerium hat deshalb Anlaufstellen für

Arbeitgeber geschaffen, damit diese den

Umgang mit schwerbehinderten Beschäf--

tigten lernen können.

Nach zehn Jahren Arbeit, am 1. April 2021,

dem Tag, an dem sein Rentenanspruch von

749 Euro gültig wurde, kündigte André

Thiel und verließ die Werkstatt für immer.

Er wäre geblieben, sagt er, hätte er den Min-

destlohn bekommen.

„Es gehört auch zur Wahrheit dazu“, be-

ginnt Thiel wieder einen Satz. Er holt kurz

Luft, dann spricht er es aus: „...auf Men-

schen wie mich wartet der Arbeitsmarkt

nicht“. Es ist kurz still, dann entlädt sich

seine Enttäuschung in einem Satz: „Aber

hätte man mir eine Chance gegeben, hät-

te ich mein Bestes gegeben!“

André Thiel erzählt heute seine Geschich-

te auf Demonstrationen. Dort kämpft er für

die Inklusion wie Lukas Krämer auf Insta-

gram und Katrin Langensiepen im Europa-

parlament. Es ist ein Kampf, bei dem die drei

bei Weitem nicht alle Beschäftigte der Werk--

stätten hinter sich wissen. Denn ein Job auf

dem ersten Arbeitsmarkt ist nicht nur eine

Frage des Wollens, sondern auch des Kön-

nens. Viele Menschen haben zu komplexe

Behinderungen, um dort zu bestehen. „Die

Werkstätten sind eine praktische und sor-

genfreie Parallelwelt“, sagt Katrin Langen-

siepen. „Aber eine, die Menschen mit Behin-

derungen die Teilhabe an der Gesellschaft

und am Arbeitsmarkt verwehrt“.

André Thiel verbringt heute viel Zeit im

Garten der kleinen Erdgeschosswohnung

seiner Mutter, schreibt Bücher und be-

sucht politische Veranstaltungen. Die An-

nahme, man müsse Menschen mit Behin-

derung beschäftigen, scheint so gar nicht

auf diesen Mann zuzutreffen, der ständig

neue Dinge für sich entdeckt. Im Alter von

63 und 40 Jahren bekommen beide Rente.

Einen Job hat Thiel nie gefunden.

Wegen einer Erkrankung kümmert sich

André heute um die Frau, die ihn vor 37 Jah-

ren bei sich aufnahm. Er hängt ihre Wäsche

auf und macht ihr Essen. Bevor er losmuss,

um seine Mutter zu einem Friseurtermin

zu bringen, bleibt noch Zeit für eine Frage:

„Wenn Sie in Ihrem neuen Leben einen

Wunsch frei hätten, was wäre das?“ Ohne zu

zögern antwortet er: „Ich würde das Grund-

gesetz ändern – statt ein ‚Recht auf Teil-

habe am Arbeitsleben‘ sollte dort ein ‚Recht

auf einen Job und Einkommen‘ stehen.“ 2

Halle, Trier, Hamburg,

Stuttgart, Berlin und Brüssel:

Lukas Hildebrand und

Fotograf Maximilian Mann

waren für die Recherche viel unterwegs.

Einmal trafen sie sich zufällig im ICE auf dem

Weg nach Dortmund

Viele haben zu

schwere Behinde-

rungen, um auf

dem ersten Arbeits-

markt zu bestehen

Katrin Langensiepen sagt, die Werkstätten verhinderten die Teilhabe an der Gesellschaft

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