Il Sole 24 Ore - 07.08.2019

10 Mercoledì 7 Agosto 2019 Il Sole 24 Ore

Economia & Imprese

Negli enti lirici il precariato

non può superare i tre anni

Antonello Cherchi

Diventa legge il decreto nato per re-

golarizzare le posizioni dei lavora-

tori della lirica e per modificare la

disciplina delle misure di sostegno

al cinema e all’audiovisivo. Nel cor-

so dei tre passaggi parlamentari,

però, il provvedimento è cresciuto

e ieri, dopo il sì finale del Senato, il

decreto legge  ora arriva a conte-

nere anche norme sul bonus cultu-

ra, sui sistemi di videosorveglianza

nelle sale destinate allo spettacolo

pubblico, sugli incentivi fiscali per

gli investimenti pubblicitari su quo-

tidiani, periodici, Tv e radio, sul-

l’esonero degli spettacoli viaggianti

dalla disciplina del secondary ticke-

ting contro il bagarinaggio online,

sulla normativa antincendio nelle

scuole e negli asili nido.

Lirica. Una legge composita,

dunque, che ha preso le mosse dalla

necessità, tra le altre, di mettere or-

dine nelle assunzioni presso le fon-

dazioni lirico-sinfoniche. La novità,

sollecitata da una sentenza del 

della Corte di giustizia Ue, è che nel-

la lirica, nei teatri di tradizione e in

altri ambiti dello spettacolo la dura-

ta dei contratti di lavoro a tempo de-

terminato non può superare com-

plessivamente i  mesi, calcolati a

partire dal primo luglio scorso. In

caso di superamento del limite, il la-

voratore ha diritto al risarcimento

del danno. Si interviene, inoltre, sui

contratti a tempo indeterminato,

prevedendo una disciplina transito-

ria che ha l’obiettivo di stabilizzare

il personale che ha prestato servizio

negli enti lirici con contratti di lavo-

ro a tempo determinato.

Promozione opere italiane. Per

quanto riguarda la promozione del-

le opere europee e italiane da parte

dei fornitori dei servizi di media au-

diovisivi, l’applicazione della nuova

disciplina viene spostata dal primo

luglio  al primo gennaio .

Commissione censura. La com-

missione per la classificazione del-

le opere cinematografiche, che do-

vrebbe sostituire quella istituita

nel , non è mai partita. Per

consentirne il debutto se ne modi-

fica la costituzione.

Fondo per il cinema. Cresce il

numero di esperti che deve decide-

re la ripartizione dei contributi de-

stinati al cinema e agli audiovisivi

e viene rideterminata la quota da

assegnare a particolari attività

(scrittura, promozione, distribu-

zione, ecc.) di questi due comparti:

diventa tra il  e il % delle risorse

disponibili, mentre prima era tra il

 e il  per cento.

Bonus cultura. La card per gli ac-

quisti culturali da parte dei enni si

estende ai prodotti dell’editoria au-

diovisiva (oltre a libri, biglietti di

concerti, mostre, musei,corsi di lin-

gua, teatro e musica).

Videosorveglianza. Per contra-

stare le riproduzioni abusive di

spettacoli, nelle sale potranno esse-

re installati sistemi di videosorve-

glianza. È, però, necessaria l’auto-

rizzaizone del Garante della privacy.

Pubblicità sui quotidiani. Viene

riformulata la misura dell’incentivo

fiscale per gli investimenti pubblici-

tari su quotidiani, periodici, Tv e ra-

dio locali, che per il  sarà calco-

lato nella misura unica del % del

valore incrementale degli investi-

menti effettuati.

Secondary ticketing. La normati-

va contro il bagarinaggio online, che

impone biglietti nominativi, non si

applica agli spettacoli viaggianti. È

il caso dei parchi di divertimento.

Normativa antincendio. Il mini-

stero dell’Istruzione dovrà predi-

sporre un piano straordinario per

l’adeguamento alla normativa an-

tincendio di scuole e asili nido.

Campionato europeo di calcio.

Per la manifestazione del  a Ro-

ma, viene concessa a Roma capitale

la facoltà di nominare un commis-

sario straordinario.

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DECRETO CULTURA

Diventa legge il Dl sui

contratti a termine dei

lavoratori dello spettacolo

Cio contro il governo:

Tokyo 2020 a rischio

Marco Bellinazzo

MILANO

Il Governo incassa il via libera defini-

tivo alla legge delega per la riforma

dell’ordinamento sportivo. Il testo,

approvato il  giugno alla Camera,

ieri ha ottenuto  sì al Senato ( i no

soprattutto del Pd e  le astensioni).

Nessunom stop, nonostante la let-

tera del Cio che ha mosso rilievi al te-

sto. La missiva affidata al presidente

del Coni e membro italiano del Comi-

tato, Giovanni Malagò, e spedita lu-

nedì scorso alle principali autorità

politiche del Paese, a partire dal Pre-

sidente della Repubblica, Sergio Mat-

tarella, apre scenari di difficile inter-

pretazione. I dissidi tra il Comitato

internazionale e il Governo potreb-

bero avere infatti conseguenze pe-

santi, difficili al momento anche solo

da immaginare, ma tutte giuridica-

mente possibili. Il Coni, secondo

quelle che sono le prerogative dell’or-

ganismo internazionale, potrebbe

infatti subire la sospensione o il ritiro

del riconoscimento e dunque la dele-

gazione italiana potrebbe essere

esclusa dalle Olimpiadi di Tokyo del

 (potrebbero partecipare come

indipendenti solo singoli atleti) ovve-

ro, con un’Italia estromessa dal con-

sesso olimpico, Stoccolma potrebbe

sentirsi legittimata a ricorrere al Tas

per i Giochi invernali .

I sei punti contestati dal Cio atten-

gono, sotto vari profili, alla tutela del-

l’«autonomia» delle organizzazioni

sportive sancita dalla Carta Olimpica.

E, senza citarla, mettono in discussio-

ne i cardini della riforma voluta dal

Governo con la legge di Stabilità per il

 e in particolare il più circoscritto

ruolo del Coni rispetto alla newco

Sport e Salute, l’ex Coni servizi Spa -

ora sottoposta al controllo del mini-

stero dell’Economia - a cui è stata affi-

data la cassa ( milioni di base) con

cui sostenere federazioni e sport di

base. Al Coni resta la competenza sul-

la preparazione olimpica e un budget

di  milioni.

Il Cio anzitutto contesta il fatto che,

come prescritto dall’articolo  della

legge delega, il Coni «possa essere

riorganizzato mediante decisioni

unilaterali del Governo», essendo la

governance interna e le attività

del Coni «stabilite e decise nel proprio

Statuto». Così come, «il ruolo del Coni

non è strettamente limitato alle attivi-

tà olimpiche». La Carta olimpica affi-

da ai Comitati nazionali il compito di

«incoraggiare lo sviluppo dello sport

d’alta prestazione così come pure del-

lo sport per tutti». Esattamente quindi

il perimetro delle attività assegnato

oggi a Sport e Salute guidata da Rocco

Sabelli. Il Cio poi ammette, come pre-

scrive la legge delega, la necessità di

assicurare la piena autonomia delle

federazioni e degli altri enti sportivi

rispetto al Coni. Ma ciò, osservano da

Losanna, non può prescindere dal fat-

to che questi soggetti restino «vinco-

lati al Coni e debbano rendere conto al

Coni stesso per qualsiasi specifico

aiuto finanziario e tecnico».

In ogni caso, ieri, il sottosegretario

con delega allo Sport Giancarlo Gior-

getti (Lega) si è detto «felice per l’ap-

provazione con ampia maggioranza

a una legge che fa l’interesse di miglia-

ia di associazioni dilettantistiche che

assicurano lo sviluppo dello sport di

base e garantiscono migliaia di lavo-

ratori, che avranno inquadramento

giuridico». Giorgetti ha anche ag-

giunto che con il varo dei decreti at-

tuativi e legislativi saranno chiariti

anche i dubbi che nascono da un

fraintendimento, come dimostra la

lettera del Cio». Intervenuto al Senato

il sottosegretario Simone Valente

(MS) ribadendo la piena aderenza al-

la Carta olimpica della legge si è detto

piuttosto «stupito della tempistica dei

rilievi ufficiali del Cio. Il collegato ser-

ve a completare un percorso di rifor-

ma cominciato in legge di bilancio nel

 ed enuncia principi che saranno

definiti quando verranno scritti i de-

creti attuativi. Quando questo avverrà

potranno essere tenute in conto le os-

servazioni del Cio ma la strada intra-

presa è pienamente legittima».

Dal Cio hanno fatto sapere che già

a giugno in occasione della cerimonia

in cui è stata annunciata la vittoria di

Milano-Cortina, il presidente Thomas

Bach avesse chiesto al premier italia-

no Giuseppe Conte di rivedere il prov-

vedimento. Il Cio nella lettera si diceva

pronto a promuovere un incontro a

Losanna per risolvere la questione. È

probabile che quando la legge entrerà

in vigore l’innvito possa essere ripro-

posto alle autorità italiane. Oltre che

per il riordino del Coni , la legge attri-

buisce al governo la delega per rivede-

re entro  mesi tra le altre cose la pra-

tica sportiva nelle scuole e le tutele da

riconoscere al «lavoratore sportivo».

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NORME

Rilievi per la riforma italiana

dell’ordinamento sportivo:

viola la carta olimpica

Il Senato approva la legge

Giorgetti: «Dubbi chiariti

nei decreti attuativi»

Qualificate per Tokyo 2020. La nazionale italiana di pallavolo femminile ha ottenuto la scorsa settimana il pass per i prossimi Giochi estivi

LE RISORSE PER LO SPORT

368 milioni

I milioni per Sport e Salute

La newco del ministero

dell’Economia gestirà dal 2020 i

fondi per sport di base e federazioni

40 milioni

Il budget per il Coni

Il Coni ora dovrà occuparsi solo della

preparazione olimpica

FRODI INFORMATICHE

Lega Serie A: danni gravi da pirateria tv

La Lega di Serie A si mobilita contro

la pirateria tv. Nelle prime due gior-

nate di campionato, al via il  agosto,

in tutti gli stadi saranno esposti sul

terreno di gioco striscioni a sostegno

della campagna contro la frodi infor-

matiche con l’hashtag #stopiracy.

I danni al sistema calcistico e spor-

tivo che il fenomeno sta procurando

d’altronde sono sempre più ingenti:

oltre un miliardo di mancato fattura-

to nei diversi settori economici, più di

 milioni di mancati introiti fiscali,

quasi . posti di lavoro a rischio.

Solo l’anno scorso in Italia si sono re-

gistrati  milioni di atti fraudolenti

informatici negli eventi sport live.

«La pirateria audiovisiva è un atto

criminale ed è purtroppo una piaga

in aumento negli ultimi anni, in par-

ticolare in Italia - sottolinea una nota

della Lega - Considerando che la

principale forma di pirateria è quella

digitale, e calcolando solo gli users

abituali di internet, l’incidenza della

pirateria tra gli adulti nel nostro Pae-

se supera il %».

Dobbiamo difendere il calcio da

questo attacco criminale e far capire

a chi utilizza i decoder illegali che sta

compiendo un reato vero e proprio»,

spiega il presidente Gaetano Micchi-

chè, mentre per l’Ad, Luigi De Siervo,

«continuando così si finirà per di-

struggere il calcio».

Oltre alla campagna di sensibiliz-

zazione, le azioni che la Lega Serie A

si prefigge di portare avanti per con-

trastare il fenomeno puntano, in par-

ticolare, alla velocizzazione dei tem-

pi di blocco da parte degli Internet

Service Provider e degli Hosting di

siti e server fuorilegge (si stanno stu-

diando in questa direzione sinergie

più efficaci con le aziende di teleco-

municazioni) e alla definizione di pe-

ne più severe per chi si rende respon-

sabile di violazioni del copyright che

arrecano un danno all’intera econo-

mia italiana. Danni sintetizzati nel

dossier predisposto dalla Lega di A.

Solo nel  sono stati accertati 

milioni atti di pirateria informatica,

di cui  milioni per eventi sportivi

live (+% sul ), mentre sono sta-

te , milioni le persone che hanno

dichiarato di aver visto illegalmente

contenuti sportivi live. Oltre il

%degli eventi sportivi live piratati

riguardano il calcio, con una conse-

guente perdita di oltre cinque milioni

di fruizioni (+% rispetto all'anno

precedente). E ancora:  milioni di

persone hanno utilizzato le IPTV per

accedere illegalmente a contenuti

audiovisivi come film, serie tv, sport

e programmi di intrattenimen-

to. Tutto ciò ha generato oltre un mi-

liardo di mancato fatturato nei setto-

ri economici a causa della pirateria.

Sul fronte internazionale, infine,

la Lega di A si è impegnata, insieme

alle più importanti Federazioni e

Leghe calcistiche, oltre che alla Fifa

e alla Uefa, nella battaglia contro be-

outQ, piattaforma illegale che pirata

contenuti sportivi e di intratteni-

mento. Una scelta che però ha pro-

dotto più di qualche imbarazzo alle

istituzioni calcistiche italiane con-

siderando come da più parti si riten-

ga che sia l’Arabia Saudita a proteg-

gere e sostenere beoutQ per dan-

neggiare beinSport, la piattaforma

sportiva dei “nemici” qatarioti di Al

Jazeera. Quell’Arabia Saudita a cui

è stata venduta la finale della Super-

coppa italiana ( edizioni in cinque

anni per  milioni, di cui una già

disputata quest’anno), laddove

beinSport detiene i diritti della Serie

A nell’area del Golfo.

—M. Bel.

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Mobilitazione per oltre

un miliardo di mancato

fatturato per il settore

COMUNICATO SINDACALE

I Cdr del Sole  Ore e di Radio

 esprimono solidarietà ai col-

leghi Carmelo Lopapa e Valerio

Lo Muzio, intimidito solo per

aver svolto il suo lavoro di vide-

omaker e bersaglio di gravi al-

lusioni da parte del ministro

dell'Interno. Come ricordano al

ministro i colleghi della Repub-

blica, «informare i cittadini è un

diritto tutelato dalla Costitu-

zione, al quale corrisponde il

dovere della stampa di docu-

mentare i comportamenti di

ogni singolo rappresentante

delle istituzioni, governo com-

preso. Tentare di impedirlo, co-

me Salvini ha fatto, denota pur-

troppo la postura tipica di chi –

in ragione del suo incarico - si

considera al di sopra della leg-

ge. Una deriva liberticida alla

quale non intendiamo rasse-

gnarci». E noi come loro, cari

lettori, non ci rassegneremo.

Il Cdr del Sole  Ore

Il Cdr di Radio 

ALBERTO

BONISOLI

Soddisfazione

per la legge è

stata espressa

dal ministro

dei Beni culturali

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