مذكرة لنيل شهادة الماستر تخصص قانون عام معمق

(kaddour) #1

ةـــمقدم


أ

مقدمة
الإنسانية، العلاقات تنظيم سايرةمُ ضرورة العصور عبر الدولة مفهوم روّتط واكب لقد
به التسليم عن بتّيتر الذي المشروعية مبدأ يحكمها معايير إلى تحتاج بقواعد وضبطها

ن (^) ّلأ الإدارية؛ القرارات مشروعية رقابة ومنها القضاء، لرقابة الإدارة تفارّوتص أعمال ضوعخُ
قرارات بإرادة من درهصُْت ما في ةصّ خا وظيفتها تحقيق سبيل في أكثر يةرّح الإدارة حنْم
أكثر هاُلعجْت التي والامتيازات القانونية لطاتسُّال مظاهر من مظهر م (^) ّأه رعتبتُ والتي ،فردةنْمُ
ياترّوالح ق وقحُال ةمارسُم ديّقُت أن بذلك هاُنكِمْيُف ىرالأخ الدولة لطاتسُ سائر من خطورة
باشرُمال التنفيذ حالات في وكذا مة،زَلمُال والتنظيمية ةّيات الفردارالقر طريق عن ةيّالفرد
.العامة للمنفعة وتخصيصها ةصّ الخا ةّيلكمِال عزْون تّقؤمُال والاستيلاء
قارنةمُال القوانين في ةمّو ها كبيرة اتروّتط الإدارة نشاط على ةيّئالقضا قابةرّال عرفت ولقد
موضوع ي رالإدا النشاط فيها أصبح ى ومست إلى وصلت حيث'' الفرنسية القوانين ةصّ وخا
تاحةمُال الوسائل خلال من النشاط هذا شرعية خلاله يراقب من يرالإدا القضاء مجهر تحت
عامة بصفة هذا القضائية، للرقابة الخاضعة الإدارية الأعمال شرعية في عنطّ لل للأفراد
وهذا صارمة رقابة الإدارية القرارات مشروعية على القضاء فرض فقد ةصّ خا وبصفة
الإدارة عتم (^) ّت وكذلك الأفراد، وحريات قوبحق وثيق ارتباط لها وقراراتها الإدارة فأعمال لسببين،
.قراراتها اتخاذ في التقديرية لطةسُّبال
العام الرأي يزال لا التي ولدّال في ةصّخا الحريات لهذه الضمانات ىوأق من أنها في شك ولا
)^1 (التنفيذية.'' لطةسُّال إزاء الرقابي دوره فيها البرلمان يباشر ولا البالغ، التأثير ذلك له ليس فيها
حريات و ق وحق حماية قنطلمُ من عملها رباشُت ةستقلمُ قضائية لطةسُ وجود استلزم ذلك
صائبة، دائما أنها على للإدارة رظُ ين ولا المساواة، قدم على والفرد الإدارة وتضع الأفراد
في ةصّ خا والإدارة الأفراد بين تثور التي المنازعات ل (^) ّح في ن زالتوا من نوع إيجاد لياّوبالت
.إدارية قرارات من تصدره ما
على اعتداء هناك ن ويك لا حتى ةصّختمُ إدارية هةجِ من ردُصْي أن يجب ي رالإدا فالقرار
سماع بعد دورهصُ ك انًقانو ددّحمُال كلشّال في القرار ردُيص أن يجب ه''نّأ كما ،ىرأخ هةجِ


. 171 ,ص 1993 ,مطابع الطوبجي التجارية, مصر, يرالإدا,نظرية العمل ي رالإدا نوسامي جمال الدين أصول القان - 1

Free download pdf