JornalValor--- Página 17 da edição"26/03/2020 1a CAD A" ---- Impressapor vdsilvaàs 25/03/2020@21:20:
Quinta-feira, 26demarçode (^2020) |Valor| A
Internacional
IMPACTOSDO
CORONAVÍRUS
EpidemiaPresidentefalaemreabriralgumaspartesdopaísantesdeoutras
Trump quer reabrir logo os
EUA, mas empresas relutam
DianeBartz
Reuters,deWashington
O presidente Donald Trump,
contrariando as autoridades de
saúde dos EUA,querque o país
volte a funcionar até a Páscoa, su-
gerindo que parte dos esforços
paradesacelerarapropagaçãoda
pandemia não serão mais neces-
sárias daqui aduas semanas.Mas
as empresas americanas relutam,
baseando-se nas recomendações
dosprofissionaisdesaúde.
Ontem,Trumpvoltouaapare-
cer na entrevistacoletivada for-
ça-tarefadocoronavírus,paradi-
zer que grandes partesdos EUA
poderão voltarafuncionar“mui-
to antes”do que outras.“Já está
na hora.As pessoas queremvol-
tar atrabalhar”, afirmou. Em se-
guidaele acrescentou: “Masnão
voufazernadaprecipitado”.
O presidentecitouNovaYork
comoum lugarque aindaen-
frentará “números muitos duros
naspróximassemanas”.Elereite-
rou que tomaráuma decisão
apósoperíodode 15 dias de dis-
tanciamentosocial,determina-
do por seu governoe que termi-
nanapróximasemana.
MasaCâmaradeComérciodos
EUA, a Federação Nacional de Va-
rejoeaAssociaçãoNacionalde
Restaurantes apontam paraasre-
comendações menos otimistas
dos profissionais dasaúde.Mui-
tos especialistas têm feito apelos
para que os americanos fiquem
em suascasas por semanas, para
evitarapropagaçãodovírus.
“É difícil. Achoque seriamais
fácilaceitar, me sentiria mais
confortável fazendoisso, se não
achasse que poderiacustarvi-
das”, disseMelanieKrautstrunk,
proprietária de um pub no Ten-
nessee,sobreaberturanaPáscoa.
Governadores,principalmen-
te dos Estadosdo nordesteeda
costaleste,ordenaram o fecha-
mentodas escolase do comércio
não essencialpara conteradisse-
minaçãoda doença.Comoresul-
tado, onúmerode americanos
que entraramcom pedidode au-
xílio-desempregodisparoupara
o nívelmaisalto em dois anos e
meio. Companhiasdo setorde
serviçossãoasquemaisestãode-
mitindo, segundo o Departa-
mentodeTrabalho.
Aindaassim, aCâmara de Co-
mérciodos EUA diz que está se-
guindoasrecomendaçõesdeespe-
cialistas em saúde.“Pedimos a to-
das as empresas eao público que
ouçamas autoridadespúblicas de
saúde comrelação ao distancia-
mentosocial.Acreditamosquede-
vemos retornar ao trabalho assim
que possível com segurançaeres-
ponsabilidade”, disseseu vice-pre-
sidente-executivo,NeilBradley.
David French, da FederaçãoNa-
cional de Varejo, descreve a situa-
ção como “altamente fluida”ede
duração indeterminada. Seu gru-
po recomenda queos varejistassi-
gam as instruçõesdos órgãospú-
blicosdesaúdeedeespecialistas.
Vírus e guerra depreços
dopetróleo fazemruir o
setordexisto americano
DerekBrown
FinancialTimes,deLondres
A revolução do xisto, que tor-
nou os EUA omaior produtor de
petróleoegásdomundoetrouxea
perspectiva de autossuficiência
energéticaparaopaís,perdeuofô-
lego, depois de diversas empresas
do setor teremanunciado cortes
de investimentos edeprodução,
em reação à guerradepreçosno
mercadomundialeaocolapso da
demanda por petróleo decorrente
dapandemiadocoronavírus.
Aprodução de petróleo dos
EUA,de13milhõesdebarris/dia,o
maiorpatamar da história, come-
çará acair de forma acentuadano
segundo semestreepoderá recuar
em 2,5 milhõesdebarris/dia atéo
fimde2021,calculamanalistas.
Novas quedas de preçodo pe-
tróleo,mesmo que pequenas, po-
deriam levar auma redução ainda
maior,dequase 4milhões de bar-
ris na produçãodiáriaamericana,
revertendototalmente os aumen-
tosvistosnosúltimostrêsanos.
“O crescimento do xistoajudou
a tirar os EUA da GrandeRecessão
[de2008-09[,mas[osetor]podese
tornarvítimada recessãocausada
pela covid-19”,disse Jamie Webs-
ter,diretor sênior do Center for
Energy Impact,do Boston Consul-
tingGroup,emWashington.
Os cortes de investimentos em
bens de capital têm sido grandes e
rápidosdesdeofim do pactoentre
Rússia eArábia Saudita, em 6 de
março, que desencadeou uma
guerrade preçosque cortou pela
metade acotaçãodo petróleo do
tipo WTI, referência nos EUA, para
cercadeUS$23porbarril.
Entreas grandes produtoras de
óleo de xistoque anunciaram cor-
tes bilionários nos investimento
estãoOccidental,Apache,Cima-
rex, Diamondback Energy,Conti-
nentalResources, ConocoPhillips,
Concho Resources, PioneerNatu-
ralResourceseParsleyEnergy.
Agigante Chevron anunciou
ontem um corte de US$ 2 bilhões
nos investimentos em bens de ca-
pital na bacia Permiana de xisto
nesteano.Onúmerodepoçosem
funcionamento na região cairá
em breve em maisda metade e
sua produção no fim do ano será
20%menordoqueaplanejada.
Nototal,osinvestimentosnose-
tor de xistocairão dos US$ 107bi-
lhões de 2019 para US$ 64 bilhões
nesteano, segundoa consultoria
RystadEnergy, mas a queda pode
ser bem maiorse opreço do petró-
leonãosubirdemodorelevante.
O colapso na atividade vai cau-
sar impacto econômico generali-
zadonasregiõesprodutorasdepe-
tróleo nos EUA, ondeuma ampla
redede prestadores de serviços –
de hotéiserestaurantes aequipes
de fraturamentohidráulico –se
consolidou nos últimos três anos
comaaltaatividadepetrolífera.
Tambémacabarácomaondade
expansão que reduziu a depen-
dência americanaem relaçãoà
produção externa epermitiu uma
altaconstantenasexportações.
ARystadEnergyprevêumaque-
da na produçãode1milhão de
barris/dia nesteano ede mais1,
milhãoem 2021,caso o WTI fique
em US$ 30 por barril. AUS$ 20 por
barril, um preço inimaginável há
poucassemanas,masagoraprevis-
to pelo GoldmanSachsparaeste
segundotrimestre,aproduçãocai-
riaem3,6milhõesdebarris/dia.
Outras projeções apontam para
quedassimilares.Atéoterceirotri-
mestre de 2021,apr oduçãodiária
cairá 1,4 milhão de barris, previu
nesta semanaoGoldman Sachs. A
consultoria RS EnergyGrouppre-
vêquedade700milbarris/dianes-
teanoede1,1milhãoem2021.
“ComoWTIaUS$30ouoHenry
aUS$ 2 nada funciona em escala
nos EUA”, disseDaneGregoris,di-
retor da RSEG, referindo-seaos
menores preçoshistóricos sendo
pagos atualmente pelo Henry
Hub,referencial do gás natural.A
RS Energyestima queopreçode
equilíbrioentrereceitasedespesas
da produção na bacia Permiana, a
regiãoque mais produz petróleo
dexisto,édeUS$43porbarril.
Na primeiratemporadade ba-
lanços desteano,os produtores de
xisto tentaram tranquilizar os
acionistas, garantindo que esta-
vam se adaptando. Disseram que
cortariam planosde crescimento
extravagantes, paradar maior re-
tornoaosinvestidores,equeofoco
seriaaprenderavi vercomumaco-
taçãode US$ 55 por barril. Depois,
os modelos econômicos dos pro-
dutoresedomercadoruíram.
Onúmerodesondasdeperfura-
ção nos EUA, um bomindicador
daatividadefutura,caiuem19,pa-
ra 664, na semanapassada, segun-
doaBakerHughes,umadivisãoda
General Electric. A Rystad Energy
projeta uma quedade 60% no nú-
merodesondasnofimdesteano.
Os produtoresamericanos não
se deparam apenas com ocolapso
na demandamundial decorrente
da pandemia do coronavírus, mas
comumaondade aumento na
produçãosauditaerussa.
ARússiaviu odeclínionade-
manda eadeterioração do merca-
do comouma oportunidade para
pressionarosprodutoresnosEUA.
As ações no setor de petróleo e
gás dos EUA perderam, em média,
quasemetadedo valordesde pou-
co antesdo fim do acordo entre
russos esauditas. As agências de
classificação de riscotêm reavalia-
do a capacidadede créditodos
produtores americanos, e muitos
emissores de bônus passaram a ter
rating“junk”, que indicapapéis de
alto risco.Isso dificulta o refinan-
ciamentopara um setor que,em
razão do modelo, exige constantes
injeçõesdedinheiroparamantera
produção constante eque já vinha
perdendolugarentreinvestidores.
As esperançasdo setor –eda-
queles ainda apostando que are-
volução do xisto tragaaindepen-
dênciaenergética paraos EUA–
são agora arápidarecuperação
dos preços do petróleo. Ontem o
secretáriodeEstadodosEUA,Mike
Pompeo, conversouontemcom o
príncipe regente da Arábia Saudi-
ta, Mohammed bin Salman, e pe-
diu para que opaís atue paraesta-
bilizar os preços do petróleo. Isso
sinalizaum aumento da pressão
dosEUAsobreaArábiaSaudita.
“O xistoprosperaaUS$ 100
por barril,sobrevivea US$ 50,
masmorreaUS$25”,dis-
seWebster.
Pacotenãobasta;paísesprecisamde segurosistêmico
Análise
RomanFrydmane EdmundS. Phelps
Para o Valor, de NovaYork
Isolamentosde cidades intei-
ras. Pâniconos mercadosfinan-
ceiros.Prateleirasvazias. Falta de
leitosnoshospitais.Omundoen-
trounumarealidade desconhe-
cidaforadetempodeguerra.
Ao exigirem queas pessoasse
isolem em casa, os governantes es-
peramdiminuiredepoisrevertera
propagaçãodacovid-19.Masoiso-
lamento por si só,ou um impulso
deimprimirdinheiro,nãoimpedi-
rá apandemia nem salvaráaseco-
nomias. Os US$ 2 trilhões do paco-
te de resgate dos EUAsão um
exemplo. Os EUA precisam de gas-
tos do governo na escala que opa-
cote prevê, mas tambémda inter-
venção do governopara lidar com
umaprofunda crisede saúdepú-
blica. Assim, muitas das propostas
do pacote de “estímulo” parecem
equivocadas, algumassão lamen-
táveis. Outras vão no caminho cer-
to,massãomuitofragmentadas.
Mas, mais alarmante, muitos
políticos, incluindoo presidente
DonaldTrump, estãosimplesmen-
te presumindoque o pacote per-
mitiráa flexibilização da quaren-
tena no maistardar na Páscoa, ig-
norandoaameaçaque acovid-
representa não só aos mais velhos,
mas também aos jovens. Segundo
o“The New York Times”, cerca de
40%daspessoashospitalizadaspe-
la doençanos EUA têm entre 20 e
54 anos, o que sugere que a pres-
são sobre o sistema de saúde vai
piorarsignificativamente antes de
melhorar. A possibilidade de mi-
lhõesdemortes enquanto aeco-
nomiaé paralisada justifica am-
pliarsubstancialmente aextensão
eoescopoda ação do governo.
Portanto, aresposta do governo
deveser vista como um tipo sem
precedente de segurosistêmico de
curto prazo de nossas vidas e
meiosde subsistência.Conside-
randoovalorabsolutoquecoloca-
mos em ambos, cidadãos e gover-
nos devem estar preparados para
pagaroque podeparecer um prê-
mioextremamentealto.
O seguro sistêmico necessário
exigeumesforçolideradopelogo-
vernoem quatroáreas: 1. redire-
cionaracapacidade produtiva
existenteda economiapara supe-
rar a crescenteescassez de equipa-
mentose serviços necessários para
responderàpandemia;2.apoiaras
empresas que não estejam direta-
menteenvolvidas nos esforçosde
combate à crise, para que possam
continuar a fornecer bense servi-
çosessenciais;3.garantirqueapo-
pulaçãotenha meios suficientes
paracompraressesbenseserviços;
e 4. criarum mecanismo financei-
ro para ajudarquem consegue pa-
gar a prestação do financiamento
imobiliário eoutras obrigações,
atenuando assim riscos catastrófi-
cosaosetorfinanceiro.
Esse seguro sistêmico vai muito
alémdas propostas atuais de se
gastar bilhões de dólares, grande
partedestinadoainiciativaspolíti-
cas que diagnosticam erronea-
menteacrise comouma falta de
demandaagregada ou comore-
sultadode um choque ordinário
na oferta. Alémdisso, grandes so-
mas estãosendo colocadasemres-
gates financeiros que não condi-
cionam o dinheiroàparticipação
de umaempresa no esforço de
combater a crise da saúde e as suas
consequênciaseconômicas.
Comoasautoridadespelomun-
do consideramgrandes gastos pa-
ra combater a crise da covid-19, as
perguntas maisimediatas que en-
frentamossão se as políticasatual-
menteàmesa dão um seguro sufi-
cientecontra os crescentes riscos
sistêmicos. Os critérios são sim-
ples: 1. será que os gastos públicos
estão focados o suficiente para su-
peraracrisedesaúdepública?;e2.
seráque o pacote de resgate eco-
nômicoéadequadoparasustentar
obem-estardapopulação?
Considerando osegundo crité-
rio,o“dinheirodehelicóptero”pa-
ra ajudaraimpedir a falênciada
população deveriaser recorrente,
em vez de um ou dois desembol-
sos. Expansão do seguro desem-
prego, junto com a ampliação da
distribuição de cestasbásicas de
alimentação e outros benefícios
dessetipo,também ajudariama
fornecer os meios parapagar os
benseserviçosessenciais.
Políticas que visamestimularo
emprego,como cortes nosimpos-
tos dasempresas ou desoneração
da folha de pagamentos, defendi-
das pelos republicanos nos EUA,
certamente não ajudarão a com-
baterapandemia esuas conse-
quências na oferta de benseservi-
ços. Nãose podecontar com fun-
cionáriosdoentesoususcetíveisde
ficaremdoentes e, portanto, peri-
gosos paraos outros,para manter
aproduçãodebenseserviços.
Oque éagoradolorosamente
claro éque há umaescassez de
oferta de um tipo sem preceden-
tes:equipamentoseinstalações
médicas.Eéi gualmente claroque
as políticas em discussão nosEUA,
que dependem do reaproveita-
mentovoluntário da capacidade
de produção existente, são inade-
quadasparaencerrarisso.
Reequipar fábricas para produ-
ziremrespiradores e equipamen-
tos de proteção para o pessoal mé-
dico, por exemplo, leva tempo. Por
isso, estas medidas têm de ser am-
pliadas sem demora. Além disso,
esse reequilíbrio requer gastos fi-
nanceiros substanciais, difíceis de
fazernumaeconomiaemcolapso.
A fim de redirecionara capaci-
dadeexistente,ogovernodeve-
ria condicionaro apoioa qual-
querempresaprivadaao com-
promissode a empresaproduzir
material vital(especificado por
especialistasmédicos).
Esta condicionalidade não de-
veria se aplicar só às empresas que
produzem equipamentos. A estra-
tégiade seguro sistêmico deveria
exigirquegrandesempresasdose-
tor de serviços, comoas aéreas ou
redes de hotéis, recebessem resga-
tesfinanceirosapenasseredefinis-
sem asua capacidadede apoiara
luta contra a pandemia. Em vez de
ficarem paradas à esperado resta-
belecimentodas viagens, as com-
panhias aéreas deveriam receber
financiamento para equiparemos
seus aviõesde formaatransportar
suprimentos e equipamentosmé-
dicosou deslocar pacientes doen-
tes para locaiscom capacidade pa-
ra cuidar deles. Da mesma forma,
os hotéis devem ser apoiados pelo
governosó se concordaremem re-
direcionar unidades para servirem
comohospitaistemporários.
Além de reaproveitar a capaci-
dadeexistente, osegurosistêmico
exigiria que os funcionários das
empresas socorridas continuas-
sem a receber um salário adequa-
do. Os resgates financeiros não de-
vem ser desviados para elevar salá-
rios des executivos, recomprar
açõesoupagardividendos.
Oque torna o seguro sistêmico
sem precedenteséq ue ele requer
não apenas gastos públicos, mas
também intervenções lideradas
pelo governo em larga escala na
forma comoas nossas economias
produzemedistribuembenseser-
viços.Esse movimentoem direção
à ação do Estado é muito mais
abrangente do que foiam obiliza-
ção paraaSegunda Guerra Mun-
dial,umparalelomuitolembrado.
Masessareorganizaçãodasnos-
sas economias coloca mais do que
dificuldades operacionais, espe-
cialmentenos EUA,ondeo gover-
no historicamente limitou estrita-
mentea sua intervenção direta na
atividades produtivas. Embora a
intervenção dosgovernos nas eco-
nomias modernas assumavárias
formas, as ideias enraizadas sobre
oequilíbrioentreoEstadoeomer-
cadoestão agora impedindo uma
respostaadequadaaestacrise.
Até agora, Trumpeospolíticos
americanosfavorecerammedidas
fragmentadas, em especial quan-
do se tratade oEstado guiar —na
verdade, reorganizar—osetor pri-
vado.Acrença instintiva na supe-
rioridadedomercadoedainiciati-
va privada, independentemente
das circunstâncias, os levama re-
cuarnaescaladeintervençãoqueé
necessária para salvarnossas vidas
eosnossosmeiosdesubsistência.
Os repetidosmantras sobre o
papeladequadodoEstadonãode-
vem se tornar obstáculos para ate-
nuar os graves riscos sistêmicos
queenfrentamos.Ofracohistórico
dos governos em lidar com outra
ameaçaexistencial —amudança
climática—nãoinspiraotimismo.
Copyright: ProjectSyndicate,
2020.www.project-syndicate.org
RomanFrydmané professorde
economia naUniversidadedeNovaYork.
EdmundS. Phelps, PrêmioNobelde
Economiade 20 06,é diretordoCentro
deCapitalismoe Sociedadeda
UniversidadeColumbia.
EUA próximos de megapacote de US$2 tri
Congressistas americanos
chegarama umacordosobre o
pacote deestímulodeUS$2 trilhões,
para proporcionaralívio às
empresas e contribuintesatingidos
pelapandemia docoronavírus.Masa
votaçãodopacoteestavapendente
até a noitedeontemporcausada
resistência dequatrosenadores
republicanoscontrários à ampliação
dobenefício doauxílio-desemprego.
O secretário doTe souro, Steven
Mnuchin, dissequea expectativa era
queo Senadoaprovaria asmedidas
numavotaçãodurantea noite.O
pacote prevê US$ 500 bilhões para
financiarempresas, cidadese
Estados, sendoUS$ 58 bilhõespara
companhias aéreas.O resgate às
grandesempresasera o principal
ponto deatrito entre os
congressistase a CasaBranca.Até
ontem,osEUA tinham 65 .285casos
MARK confirmadose 942 mortos.
J. TERRILL/
AP
Curtas
Maisna América do Sul
Onúmerodecasospelocorona-
vírusaumentounoChileeagorao
paíséoterceiropaísdaregião
commaisde1milcasosconfirma-
dos.Com220novoscasosontem,
ototaldeinfectadosnoChilesu-
biupara1.142.OBrasiltem2.
casos,eoEquador,1.173.Ontema
Colômbia,quetem470casos,im-
pôsquarentenaobrigatóriaatoda
populaçãoparatentarcontera
epidemia.Oconfinamentoobri-
gatórioaos50milhõesdehabi-
tantesdurará19dias.
Pacote da Alemanha
ParlamentaresdaAlemanha
aprovaramontemasuspensãodo
tetodadívida,recursoprevistona
Constituiçãodopaís,comoma-
neiradeliberarrecursosemmeio
àcrisedocoronavírus.Coma
aprovação,ogovernodapremiê
AngelaMerkelfoiautorizadoa
captar€156bilhõesparacomple-
mentaroorçamentopúblico.Tra-
ta-sedaprimeiravezqueorecurso
ésuspenso.Oobjetivoéfinanciar
umpacotedeajudasemprece-
dentes,destinadoaprotegera
maioreconomiadaEuropados
efeitosdocoronavírus.
FMIfaz apeloao G-
FMIeBancoMundialfizeram
apeloaoG-20paraqueconceda
alívioimediatoàdívidadepaíses
maispobres.Emcomunicadodi-
vulgadoontem,ambosinstaram
credoresasuspenderopagamen-
todadívidadospaísesquecom-
põemaAssociaçãoInternacional
deDesenvolvimento,querespon-
deporumquartodapopulação
mundialedoisterçosdapopula-
çãoemextremapobreza.Dentre
elesestãoEtiópia,HaitieSíria.
Canal Unico - O Jornaleiro