Handelsblatt - 08.08.2019

Telefónica (Marke O2) widerspricht ebenfalls der

Darstellung von Opensignal. Die gemessene Durch-

schnittsgeschwindigkeit sei verzerrt. Partnermar-

ken der Netzbetreiber wie 1&1, Freenet oder Aldi-

Talk nutzen zwar die Infrastruktur, ihre Tarife seien

aber oft in der Geschwindigkeit auf 21 Mbps oder

50 Mbps begrenzt.

Der Einwand stimmt. Der Mobilfunkdiscounter

Freenet bietet beispielsweise einen Tarif „Allnet

Flat 2 Gigabyte“ für 9,99 Euro im Monat im 4G-Netz

von Vodafone an. Aus dem gesetzlich vorgeschrie-

benen Produktinformationsblatt geht jedoch her-

vor, dass die Geschwindigkeit in dem Tarif auf 21,

Mbps beschränkt ist. Damit liegt das Tempo deut-

lich unterhalb der Geschwindigkeiten, die Vodafo-

ne-Kunden mit 4G erreichen können.

Ian Fogg von Opensignal räumt zwar ein, dass

auch Kunden mit limitierten 4G-Tarifen in die Stu-

die aufgenommen wurden. „Der Effekt müsste sich

insgesamt jedoch relativieren“, argumentiert er. Im

Mobilfunknetz teilten sich die Kunden die Netzka-

pazität.

Wenn Smartphone-Nutzer mit Discount-Tarifen

nur gebremst 4G nutzen könnten, müssten die an-

deren Kunden dafür umso schneller unterwegs

sein. Insgesamt sei damit der Durchschnittswert für

die Downloadraten wieder aussagefähig, verteidigte

Fogg die Untersuchungsergebnisse von Opensignal.

Kunden verlieren das Vertrauen

Der Telefónica-Sprecher führte aus, sein Unterneh-

men informiere die Kunden zwar über eine maxi-

male Downloadrate von 225 Mbps, werbe jedoch

nicht damit. Zudem habe sich die Downloadrate im

zweiten Quartal 2019 im Vergleich zum Vorjahres-

zeitraum um 50 Prozent gesteigert und liege jetzt

bei 39,2 Mbps. Damit liegt allerdings auch Telefóni-

ca in seiner selbst gemessenen Geschwindigkeit

weit von der ausgewiesenen Topgeschwindigkeit

entfernt.

Die Verteidigungen der Netzbetreiber fallen letzt-

lich verhalten aus. Denn auch die selbst ausgewiese-

nen Downloadraten liegen weiter unter den ver-

sprochenen Top-Downloadraten.

Das ist ein Problem. Denn das Versprechen auf

hohe Geschwindigkeiten ist eines der wichtigsten

Verkaufsargumente der Netzbetreiber für ihre Tari-

fe. Weicht das Tempo auf den Endgeräten in der

Praxis so stark von den Versprechungen ab, drohen

die Anbieter ihr Vertrauen zu verspielen.

Verbraucher werden ohnehin nicht an 4G vorbei-

kommen. Denn alle drei Netzbetreiber wollen

schrittweise das 3G-Netz abschalten, um eine besse-

re Netzabdeckung für 4G zu realisieren.

Bei der Versteigerung der Mobilfunkfrequenzen im

Jahr 2015 hatte die Bundesnetzagentur den Firmen

ein zentrales Ziel auferlegt: Bis Anfang 2020 müssen

sie 98 Prozent der Haushalte mit mobilem Breitband

versorgen, die einzelnen Bundesländer mit mindes-

tens 97 Prozent. Die Download-Geschwindigkeit

muss dann mindestens 50 Mbps betragen.

Allerdings hat die Bundesnetzagentur hier einen

Spielraum gelassen. Sie will die Downloadrate nicht

auf den Endgeräten der Kunden messen, sondern

am Antennenmast. Das ist ein wichtiger Unter-

schied. Denn greifen gleichzeitig viele Smartphones

auf einen Mast zu, könnte im schlimmsten Fall nur

ein Bruchteil der Leistung von 50 Mbps auf den Ge-

räten ankommen.

Für die Betreiber könnte jedoch nicht die Vorga-

be der Bundesnetzagentur zum Problem werden,

sondern die Einstellung der Kunden. Denn so wie

die Mobilfunker bislang 4G als Highspeed-Netz an-

gepriesen haben, werben sie heute für den nächs-

ten Standard 5G. Er soll Geschwindigkeiten von bis

zu einem Gigabit pro Sekunde bieten, und das bei

einer Übertragung nahezu in Echtzeit.

Vodafone hat als erster Betreiber in Deutschland

5G für Endkunden freigeschaltet. An 60 Antennen

in 20 Städten ist das Netz verfügbar. Für die 5G-Op-

tion verlangt Vodafone fünf Euro extra im Monat.

Bei der Telekom ist 5G erst in einem Premium-Tarif

für 84,95 Euro verfügbar – dabei hat der Netzbetrei-

ber bislang noch keine einzige Antenne mit 5G für

seine Endkunden freigeschaltet.

Verbandschef Renatus Zilles warnt, die Netzbe-

treiber dürften sich mit ihren Werbeversprechen

für 5G nicht verzetteln. Sonst riskierten sie, für

Frust bei ihren Kunden zu sorgen. „5G ist als Tech-

nologie vor allem für die Industrie interessant“,

sagt Zilles. In vernetzten Fabriken könnte die Tech-

nik ihre Leistung effizient ausspielen. Endverbrau-

cher benötigen 5G bislang kaum. „Die Kunden in

Deutschland brauchen ein flächendeckendes und

schnelles 4G-Netz“, sagt Zilles. Darauf sollten sich

die Netzbetreiber konzentrieren und nicht überzo-

gene Erwartungen auf 5G bei Endkunden schüren.

Mitarbeit: Larissa Holzki

In der Praxis viel langsamer

Reale Download-Geschwindigkeiten für die

leistungsstärksten 4G-Smartphones in aus-

gewählten Ländern* in Megabit pro Sekunde

70,

67,

65,

65,

63,

58,

57,

55,

46,

41,

39,

37,

33,

31,

30,

29,

9,

9,

6,

0,

Südkorea

Kanada

Singapur

Norwegen

Niederlande

Japan

Australien

Schweiz

Belgien

Frankreich

Österreich

Schweden

Italien

USA

Großbritannien

Deutschland

Mexiko

Polen

Brasilien

Israel

HANDELSBLATT *Stand: 1.4.-30.6.2019 • Quelle: Opensignal

LTE Cat bezeichnet die maximale Leistungsfähigkeit der

in Smartphones verbauten LTE-Modems. Ein Beispiel:

Das iPhone Xs enthält einen Chip mit LTE Cat 18.

Qualität des Smartphones beeinflusst

Geschwindigkeit, Downloadraten im 4G-Netz

Südkorea

Niederlande

Frankreich

Deutschland

0 Mbit/s 10 20 30 40 50 60 70

Topklasse

LTE Cat 16 und höher

Mittelklasse

LTE Cat 5 bis 15

Unterklasse

LTE Cat 4 oder kleiner

Dennis Romberg

„Bestehen Sie

auf Ihrem

Recht“

Referent Dennis Romberg vom Ver-

braucherzentrale Bundesverband be-

obachtet, dass Mobilfunknutzer oft

für mehr Leistung zahlen, als sie

bekommen. Er rät zu prüfen, ob

ihnen ein Sonderkündigungsrecht

zusteht.

Herr Romberg, trotz Highspeed-

vertrag dauert der Download ewig.

Wie kann das sein?

Es ist ärgerlich, aber die Betreiber dür-

fen mit maximalen Geschwindigkeiten

werben. Dabei handelt es sich dann um

Downloadraten, die es oftmals gar

nicht gibt.

Wäre es nicht besser, die Kunden wür-

den für eine Mindestgeschwindigkeit

bezahlen?

Die Netzbetreiber können keine Min-

destgeschwindigkeit garantieren. Das

ist ein Problem: Die Datenübertra-

gungsrate hängt von verschiedenen

Faktoren ab, zum Beispiel von der Zahl

der Menschen, die an einem Ort ins

Netz wollen. So würde die Mindestan-

gabe auf einem Konzert immer unter-

schritten werden.

Was kann ich als Kunde tun, wenn ich

merke, dass ich in einem Funkloch

wohne und das Internet immer lang-

sam ist?

Nutzer sollten schon vor Vertragsab-

schluss prüfen, ob sie an ihrem Wohn-

ort Empfang haben. Das lässt sich auf

Verfügbarkeitskarten der Bundesnetz-

agentur sehen. Für 4G sollten Sie nur

zahlen, wenn der Standard auch er-

reichbar ist.

Welche rechtliche Handhabe haben

Nutzer gegen den Anbieter, wenn Ver-

sprechen und Leistung auseinander-

klaffen?

Wenn sie später feststellen, dass sie

trotz Highspeed-Vertrag nur zehn Me-

gabit bekommen, ist das ein Grund,

sich beim Netzbetreiber zu beschwe-

ren: Hört mal, ich kriege nicht, was ihr

mir versprecht. Ich möchte einen Ra-

batt oder mein Sonderkündigungsrecht

durchsetzen. Bestehen Sie auf Ihrem

Recht.

Wie lässt sich belegen, dass das Inter-

net zu langsam ist?

Da empfehle ich das Breitbandmesstool

der Bundesnetzagentur. Damit lässt

sich das stationäre Internet, aber auch

die mobile Datenübertragungsrate mes-

sen. Allerdings reicht eine einzelne

Überprüfung nicht, da gibt es mehrere

Kriterien für die Beanstandung. Und,

Achtung: Die geringe Geschwindigkeit

kann auch an dem Gerät liegen.

Die Fragen stellte Larissa Holzki.

Die „Marktwächter Digitale

Welt“ der Verbraucherzentrale

empfehlen Nutzern einen

Geschwindigkeitscheck.

cc-by-sa Andrea Katheder

Die Daten der Studie beruhen auf einer
Crowdsourcing-Methode. Opensignal hat Part-
nerschaften mit einer Reihe von App-Anbietern

geschlossen. Welche das sind, verrät Opensignal
nicht. Wer zum Beispiel ein bestimmtes Spiel auf

seinem Smartphone spielt, dessen Hersteller mit
Opensignal kooperiert, dessen Smartphone
könnte im Hintergrund Daten über die Netzqua-

lität weitergeben. Opensignal beteuert, das Vor-
gehen sei konform mit der Datenschutzgrund-
verordnung. Kunden würden in den Nutzungsbe-

dingungen der Apps auf die Erfassung der
Mobilfunkdaten hingewiesen. Zudem würden
alle Informationen anonymisiert. Datenschützer

sehen die Erfassung von Informationen im Hin-
tergrund oft kritisch.

So misst Opensignal

Das Mobilfunk-Drama

DONNERSTAG, 8. AUGUST 2019, NR. 151

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