Neue Zürcher Zeitung - 04.08.2019

NZZ am Sonntag4. August 2019

Wirtschaft 23

Fortsetzung von Seite 21

DieLufthans a...

Stadt befand in seinem Urteil
vom 15.Mai 2012, die EU-Verord­
nung sei nur auf Flüge zwischen
derSchweiz und der EU anwend­
bar, nicht aber auf Flügevon
und zu sogenannten Drittstaaten.
DasBazlteilt diese Ansicht im
Grundsatz nicht und hat dies den
Fluggesellschaften seinerzeit
entsprechend kommuniziert»,
erklärt das Amt und bekräftigt:
«Auch dieseFällefallen unter die
Verordnung.»
Und jetzt,wer hat in dieser
Streitfrage das letzteWort?
Hier kommen die selbst­
bewussten Passagiere zum Zug,
die sichvon ihrer Airline nicht ab­
wimmeln lassen, sondern beim
Bazl das online aufgeschaltete
Meldeformular ausfüllen. De
facto macht der Passagier damit
eine Anzeige.
2018 schnellte dieZahl der in
Bern eingegangenen Passagier­
beschwerden umrund 100% auf
7167 hoch. Laut derLeiterin der
Fachstelle Passagierrechtebeim
Bazl kann das Bundesamt selbst

aufgrund der Gewaltenteilung

zwarkeine zivilrechtlichen Kla­

gen zugunstenvon Reisenden an­

strengen. Trotzdem hat dieAuf­

sichtsbehörde Möglichkeiten,

Druck auf die Airlines auszuüben.

Falls das Amt zum Schluss

kommt, dieAirlineverweigere zu

Unrecht eine Entschädigung,

kann sie eine Busse sprechen.

Und da dasBazl imFallevon

Annullierungen auch Flüge aus

derSchweiz in Nicht­EU-Länder

durch dieVerordnunggedeckt

sieht, bleiben die anderslauten­

den zivilrechtlichen Urteile in

diesem administrativen Verfah­

ren ohneWirkung.

Meist leisten die Airlinesvor

dem Behördenentscheid eine

Zahlung an den Fluggast, um

einer Busse zu entgehen: «In der

Regel kommen die Passagiere

dann zu ihremRecht», sagt die

Bazl­Fachfrau.Tatsächlich hat

das Amt in den letztenJahren nur

99 Strafgelder ausgesprochen,

angesichts derTausendenvon

Meldungen ein tieferWert. Die

höchste Busse belief sich auf

5000 Fr. «Einige» Bussen kas­

sierte auch dieSwiss,wie ein

Sprecher bestätigt: «Weil die

Rückerstattungteilweise zu lange

gedauert hat.»

Eine Klärung derwidersprüch­

lichen Situation über denRechts­

weg ist nicht in Sicht.Der Weg sei

SchweizerKonsumenten effektiv

verbaut, sagt der St. Galler Uni­

professorVitoRoberto.Der Ex­

perte für Haftungsrecht steht

demAusbau der Entschädigungs­

rechte fürKonsumenten grund­

sätzlich zwar eher ablehnend

gegenüber, doch noch deutlicher

kritisiert er die unklareRechts­

lage in derSchweiz: «Die Airlines

setzen alles dran, dass keine

neuen Urteile zu den erwähnten

hinzukommen. Damit verhin­

dern sie, dassRechtssicherheit

entsteht.»

Komme es in einem Streitfall

mit eindeutigerAusgangslage zu

einemGerichtstermin, zahlten

die Airlines imRegelfall bewusst

die Passagiere zuvor aus oder er­

schienen nicht zumTermin. Dann

müssten sie zwar auch zahlen,

aber: «Damitkommtkein begrün­

detes Urteil zustande.»Sobleibt

es bei den problematischen Urtei­

lenvon Basel und Bülach: «Es ist

eine normale Firmenstrategie,

die man auch in anderen Bran­

chen findet», sagt derJurist.

Auch der direkte Weg zur

nächsthöheren Instanz ist den

Konsumenten praktisch ver­

wehrt. DieSchweizer Zivilpro­

zessordnung sieht dafür nämlich

einen Streitwertvon über 10 000

Fr. vor. DieseHöhe erreichen Kla­

gen auf Entschädigung bei Flug­

annullationen in derRegel nicht.

Das Bundesamt für Zivilluft­

fahrt ist über die verworrene

Rechtslage als Aufsichtsamt

wenig glücklich. Es wartet drin­

gend darauf, dass die in der EU

bereits 2013 angedachte Revision

der Fluggastrechteverordnung

endlichvorankommt. Bis dahin

herrscht für Passagiere, die aus

der Schweiz gestartet sind,

weiterhin dieDevise:Bei grossen

Verspätungen und Annullierun­

gen sollte man dieWeigerung der

Airline zur Zahlung einer

Entschädigung nicht ungeprüft

hinnehmen. Eslohnt sich oft

zu insistieren.

Weltweitlaufen Klagengegen

die Schweizer Ticketbörse

Viagogo. Ein Konzertbetreiber

aus Luzern entlarvt die

Plattformauf eigeneFaust.

KatharinaBracher

DieBeschwerdengegen die On­

line­TicketbörseViagogoreissen

nicht ab. DasKonsumentenforum

(kf) schreibt, dassvon rund 300

Meldungen betrügerischenVor­

gehens im Online­Handelrund

ein Drittel aufViagogo entfalle.

«Ticketskommen oft nicht an,

sind auf denfalschen Namen aus­

gestellt, oder esfallen hohe Zu­

satzgebühren an», erklärt kf­Prä­

sidentinBabette Sigg. DieSchwei­

zer Gesetze schützten eher die

Betrüger als die Opfer.

Zu den Opferngehören auch

kleinereKonzertveranstalter, die

sich teure Rechtsstreitigkeiten

mitViagogo nicht leistenkönnen.

Marco Liembdvon der«Schüür»

in Luzern nimmt dieGeschäfts­

praktikenvon Viagogo seit einer

Weilegenau unter die Lupe, sam­

meltBelege und warntKonzert­

besucher über soziale Netzwerke

vor den Maschen der Firma.

EinBeispiel: Zu einemKonzert

der «Aeronauten» imHerbst in

der«Schüür», dessenVorverkauf

gerade begonnen hat, steht auf

Viagogo, dassnur noch 42 Tickets

übrig seien.Wer zwei Karten kau­

fen will, erhält die Meldung

«Glückgehabt, das sind die bei­

den letzten Tickets».«Viagogo be­

hauptet, nur eine Plattform zu

sein, auf der private Käufer ihre

Restkarten verkaufen können.

Das stimmt nicht», sagt Liembd.

Viagogo bestreitet dieVorwür­

fevehement. Man sehe sich als

Marktplatz für Käufer undVer­

käufervon Tickets aus zweiter

Hand, schreiben dieVerantwort­

lichen. Manverwende auchkeine

Technologien, die Erstanbieter

benachteiligenwürden.

Google hat kürzlich entschie­

den, Inserate des 2006gegründe­

ten Unternehmens mit Sitz in

Genf nicht mehr anzuzeigen. In

Grossbritannien ermittelt die

Wettbewerbsbehörde CMA, und

immer mehrKonzertveranstalter

undFussballklubsweigern sich,

überViagogo erworbene Eintritts­

karten anzuerkennen.

Faule

Tricksim

Ticket-

KatharinaBracher Handel

Bombastisch sei es einmal mehr
gewesen, ihr Open Air auf dem
«Güschu», sagen dieVeranstalter
vom Gurtenfestival, das auch die­
sesJahr Mitte Juli aufBerns Haus­
berg stattfand.Bandswie Patent
Ochsner, Ms.Lauryn Hill und
Lo&Leduc spielten beiwolken­
losem Himmel undSonnenschein
vor insgesamt 76000 Besuchern.
DasFestival war an dreivon vier
Tagen ausverkauft.
Zu den erfreulichen Dingen in
der Bilanzgehören nicht nur die
Eintrittsgelder, sondern auch die
Konsumfreudigkeit derBesucher:
Im Durchschnitt luden sie 120Fr.
auf ihre Prepaid­Karten, mit
denen sie fürGetränke und Essen
bezahlten.

VerzichtaufRestbetrag

Auf solche bargeldloseZahlungs­
systeme setzt inzwischen die
Mehrzahl der Musikfestivals.
Restguthabenkönnen je nach
Veranstalter noch am Ort oder
später im Internet während zwei
Jahren zurückgefordertwerden.
«Wir wollten unseren Kassier ent­
lasten, da sich doch eine statt­
liche SummeBargeldaufeinem
Festival befindet», sagt Yves
Ammannvom Open Air Etziken.
Um grössere Bargeldbestände
vom Gelände abzutransportieren,
habe man jedes Mal einen Sicher­
heitsdienst beauftragen müssen.
Auch dieVeranstalter des Open
Airs St. Gallen sehen in ihremPre­
paid­System nurVorteile. «Es ent­
stehenwenigerWartezeiten am
Bankomaten, und das Anstehen
fürGetränke oder Essen ist kür­
zer, weil dieBezahlung schneller
abgewickelt ist», erklärt Nora
Fuchsvom Open Air St. Gallen.
AmSchluss bleibt erfahrungs­
gemäss immer einRest des Gut­
habens.Doch nicht alleBesucher
nehmen denAufwand auf sich,
den oft sehr kleinenRestbetrag
zurückzufordern. Eine Umfrage
beizehnSchweizerFestivals, die
auf bargeldlosePrepaid­Systeme
setzen, zeigt:Zwischen 1 und
1,5% der Guthabenwerdenvon
denBesuchern gar nicht erst zu­
rückgefordert.
Der Grund dafür dürfte sein,
dass derAufwand, um eingerin­
ges Guthaben zurückzufordern,
vielenBesuchern zu hoch er­
scheint.Je nachVeranstalter sind
in allerRegel etwa sechs Arbeits­
schritte erforderlich, um per On­

OpenAirsmachenbargeldl osKasse

line­Formular das Guthaben zu­

rückzufordern: Eingeben eines

Codes und je nachdem desPins

desPrepaid­Systems. Dann er­

folgt dieRegistration per E-Mail­

Adresse, oft mit anschliessender

Rückbestätigung imPosteingang

des eigenen E-Mail­Kontos. Da­

zischenwerden Sicherheitstests

geschaltet, die sicherstellen, dass

es sich beim Antragsteller tat­

sächlich um einenMenschen und

nicht um einenRoboter handelt.

Schliesslich muss dieBankver­

bindung inForm der IBAN-Num­

mer angegebenwerden.

Innovative Festivals sorgen

mittlerweile für eine automati­

sierteRückerstattung.Soetwa

das Open AirFrauenfeld. DieBe­

sucher haben dort die Option,

ihreBankverbindung bereits bei

der Einrichtung desPrepaid­Kon­

tos anzugeben. Trotzdem bleiben

auch inFrauenfeldRestbeträge

hängen, über derenHöhe dieVer­

anstalter schweigen.

Ein fiktives Anschauungsbei­

spielzeigt,wie hoch die übrig

gebliebenen Guthaben etwa sein

könnten: Das Gurtenfestival 2019

verzeichnete 76000 Besucher,

die imSchnitt 120Franken pro

Prepaid­Karte ausgaben.Wenn

davon durchschnittlich1%nicht

bezogenwürde, betrüge dasRest­

guthaben stattliche 91 200Fran­

ken. DieseRechnunggehtall er­

dings davon aus, dass auchwirk­

lich jeder einzelne Besucher

einenBetrag auf diePrepaid­Kar­

tebezahlt – was in derRealität

vermutlich nicht derFall sein

dürfte. DieVeranstalter des Gur­

tenfestivalswollenkeineAus­

kunft darübergeben,wie hoch

der übriggebliebeneBetrag tat­

sächlich ist. Nur soviel: 2018 hat­

ten dieBesuchervom Gurten­

festival98,5% ihresRestgutha­

bens zurückgefordert.

Und was passiert mit denBe­

trägen, die auch nach Ablauf der

zweijährigenFristvon nieman­

dem beanspruchtwerden? Das

Geld bleibe auf einem separaten

Konto, schreibt NorbertCavegn

vom Open Air Lumnezia:«Wir

werden in den nächsten 2–3Jah­

ren einReglement erstellen, was

mit diesemGeldpassiert.» Die

Idee sei, einenTeil in dasFestival

zureinvestieren und einenTeil an

regionale Institutionen zu spen­

den.Auch das Open Air Etziken

schreibt, eswisse noch nicht, was

mit nicht erstattetemRestgutha­

ben in Zukunftgeschehen solle.

Die meisten Festiv als setzenauf «Cashless»-Systeme. Davon profitie ren dieVeranstalter

Nach Ablauf der zweijährigen

Fristwerde man darüber ent­

scheiden. Das Open AirFrauen­

feld schreibt hingegen, dieRest­

guthaben seienverschwindend

klein, auch aufgrund des sehr

jungen, kostenbewusstenPubli­

kums desFestivals, das sich auf

Bands aus der Hip­Hop­Szene

spezialisiert hat.GenaueZahlen

wollen dieVeranstalter trotzdem

nicht preisgeben.

Nichtallemachenmit

Zwei grosseAusnahmen bleiben

Festivalswie das «Rock the Ring»

in Hinwil oder dasJazzfestival

Montreux. Diese beidenVeran­

stalter haben ihre bargeldlosen

Zahlsystemewieder eingestellt –

denFestivalbesuchern zuliebe.

«Wir wollenkeineBeträge einbe­

halten, die denBesuchernge­

hören», sagt Marc Zendrinivom

MontreuxJazzfestival. MitBar­

geldzu bezahlen, sei einKunden­

bedürfnis, dem man entsprechen

wolle. Ähnlich motiviert waren

dieVeranstaltervon «Rock the

Ring». Man habe aufgrundvon

Rückmeldungen von Festival­

besuchernwieder aufBargeld­

bezahlung umgestellt,wie eine

Sprecherin sagt.

ANTHONY ANE

X / KEYSTONE

DasBier haben sie nicht mit

Bargeld bezahlt, sondern mit

Prepaid-Karten: Besucher am

Gurtenfestival inBern.

Zwischen1und 1,5%

derRestguthaben

werdenvonden

Besuch ernni cht

zurückgefor dert.

PETER

KNEFEL

/ EPA / KEYSTONE

Anzeigen mit annulierten Flügen sindkeine Seltenheit.

«DieAirlinessetzen

allesdran,dass

keine neue nUrte ile

zude nerwähnten

hinzukommen.»