Monde-Mag - 2019-07-27

SAMEDI 27 JUILLET 2019 international| 5

Retour agité des Etats-Unis pour Khan au Pakistan

Un an après sa victoire, le premier ministre pakistanais fait face à des difficultés économiques et politiques

bombay - correspondance

A

près une visite de trois

jours aux Etats-Unis,

que son entourage a

qualifiée de « succès di-

plomatique » et au terme de la-

quelle il a dit lui-même ressentir

« le même effet » que s’il avait rem-

porté la Coupe du monde de cric-

ket, Imran Khan a dû rapidement

déchanter.

Le premier ministre pakistanais

est arrivé à Islamabad jeudi

25 juillet, juste à temps pour célé-

brer le premier anniversaire de la

victoire de son parti, le Mouve-

ment du Pakistan pour la justice

(PTI), aux élections législatives.

Mais au même moment, des ras-

semblements s’organisaient un

peu partout dans le pays, à l’initia-

tive de ses opposants politiques

qui souhaitaient faire de cet anni-

versaire une « journée noire ».

Des dizaines de milliers de per-

sonnes sont descendues dans les

rues des principales villes, à l’invi-

tation des deux héritiers des fa-

milles qui se sont disputé le pou-

voir ces trois dernières décennies :

Maryam Nawaz Sharif, fille de l’an-

cien premier ministre Nawaz Sha-

rif (emprisonné il y a un an pour

fraude fiscale), et Bilawal Bhutto

Zardari, fils de l’ancienne pre-

mière ministre Benazir Bhutto (as-

sassinée en 2007). La première

s’est adressée à la foule à Quetta,

capitale de la province du Balou-

chistan, pour dénoncer l’exercice

du pouvoir « frauduleux » de « l’in-

capable » M. Khan.

Le second, qui préside le Parti du

peuple pakistanais (PPP), a quant à

lui tenu le micro à Karachi pour

fustiger « la ruine » que connaît

d’après lui le pays aujourd’hui. Se-

lon les organisateurs de ces ras-

semblements, plusieurs milliers

de manifestants auraient été arrê-

tés par la police dans la journée.

En prenant ses fonctions en

août 2018, l’ancien champion de

cricket avait trouvé une situation

économique difficile, au point de

devoir rapidement mettre de côté

sa promesse d’établir un « Etat-

providence islamique ». Or, depuis,

la barre n’a pas été redressée, mal-

gré l’annonce de hausses d’impôts

et d’une guerre sans merci contre

la corruption. La balance des paie-

ments continue de se dégrader et

le gouvernement Khan a consacré

sa première année de mandat à

négocier des prêts auprès de pays

amis comme l’Arabie saoudite

(6 milliards de dollars, soit 5,3 mil-

liards d’euros) et la Chine (4 mil-

liards), ainsi que tout dernière-

ment auprès du Fonds monétaire

international (6 milliards).

Mécontentement grandissant

Dans ce contexte, la roupie dé-

visse et les prix augmentent forte-

ment, provoquant un méconten-

tement grandissant au sein de la

population, alors que de nouvel-

les mesures d’austérité ont été an-

noncées en juin. Les partis d’op-

position sont d’autant plus re-

montés contre M. Khan que ce-

lui-ci travaille main dans la main

avec le général Bajwa, chef d’état-

major des armées, lequel attribue

le marasme actuel à « la mauvaise

gestion budgétaire » des diri-

geants précédents.

Pour la Pakistan Muslim League

(PML) comme pour le PPP, c’est la

preuve que le premier ministre est

à la solde de l’armée et qu’il a été

« désigné » par cette dernière pour

diriger le pays. Le « succès » du

voyage d’Imran Khan aux Etats-

Unis peut-il peser face à cette

fronde? « Il a été l’occasion de géné-

rer une dynamique positive signifi-

cative, cela peut aider l’intéressé sur

la scène intérieure », estime le poli-

tiste Hassan Akbar. La diaspora lui

a, en tout état de cause, offert un

beau cadeau, en remplissant pour

lui le stade Capital One Arena de

23 000 places, à Washington, di-

manche 21 juillet. Jamais un diri-

geant pakistanais n’avait rassem-

blé à l’étranger autant de ses com-

patriotes, et l’événement a contri-

bué à donner du ressort à M. Khan

mistes pakistanaises, réclamée

par la communauté internatio-

nale, allait prendre du temps.

Cette déclaration, inédite dans la

bouche d’un dirigeant pakista-

nais, a accru la colère de ses oppo-

sants et suscité beaucoup de com-

mentaires en Inde, où le gouver-

nement Modi, qui dénonce sans

relâche le laxisme d’Islamabad à

l’égard du terrorisme, a salué « un

aveu flagrant ».

Compte à rebours

Comme le lui a demandé

M. Trump, M. Khan va maintenant

rencontrer les talibans. « Je ferai de

mon mieux pour les faire parler

avec le gouvernement afghan. Ça

ne va pas être facile (...) mais c’est la

meilleure chance de parvenir à la

paix », a-t-il prévenu. Le jour de son

retour, cinq explosions, dont deux

ont été revendiquées par les tali-

bans, ont tué plus de cinquante

personnes en Afghanistan, signe

que la tâche sera ardue. Le compte

à rebours est néanmoins lancé.

L’envoyé spécial des Etats-Unis

dans la région, Zalmay Khalilzad,

doit se rendre à Kaboul, puis à

Doha, dans les tout prochains

jours, pour reprendre les négocia-

tions de paix avec les insurgés,

alors que ces derniers refusent

toujours de négocier directement

avec le gouvernement afghan, tant

que l’élection présidentielle

afghane du 28 septembre n’aura

pas eu lieu. Washington espère ob-

tenir au contraire un accord de

paix d’ici à cette échéance, afin

d’enclencher le retrait des troupes

américaines avant l’entrée en cam-

pagne des Etats-Unis pour la prési-

dentielle américaine de 2020.

« Ce que veulent les Américains,

c’est de la dignité dans la défaite.

Mais en contrepartie de l’aide diplo-

matique du Pakistan, le président

Trump n’a pas parlé du fonds de

soutien à la coalition chargée d’éta-

blir une paix durable en Afghanis-

tan », note l’historien Fakir Syed

Aijazuddin. Une somme de

1,3 milliard de dollars gelée par

Washington en 2018, dont

M. Khan n’a pas obtenu le déblo-

cage. Du pain bénit pour ses adver-

saires politiques.p

guillaume delacroix

Imran Khan, le premier ministre pakistanais, et Donald Trump, à la Maison Blanche, le 22 juillet. ALEX BRANDON/AP

avant son entrevue à la Maison

Blanche, le lendemain, avec Do-

nald Trump.

Avant de rentrer chez lui, le diri-

geant s’est félicité d’avoir « fait

comprendre » aux Américains son

« point de vue » sur l’Afghanistan,

rappelant que 70 000 Pakistanais

ont été tués et des milliards de

dollars perdus dans « la guerre

américaine contre le terrorisme ».

Lors d’une rencontre au United

States Institute of Peace, un think

tank de Washington, le Premier

ministre pakistanais a par ailleurs

jeté un pavé dans la mare en affir-

mant que ses prédécesseurs

n’avaient « pas dit la vérité aux

Etats-Unis », à savoir que de

« 30 000 à 40 000 personnes ar-

mées » agissent aujourd’hui de-

puis le sol pakistanais « pour com-

battre en Afghanistan ou au Ca-

chemire ». Une façon de dire que

l’éradication des mouvances isla-

L’administration Trump reprend les exécutions fédérales

Le ministre de la justice américain ordonne d’appliquer les condamnations à mort prononcées par des juges fédéraux

san francisco - correspondante

A

lors que la peine de mort
est en recul aux Etats-
Unis, l’administration
Trump a décidé de relancer les exé-
cutions au niveau fédéral. Dans un
communiqué, le ministère de la
justice a annoncé, jeudi 25 juillet,
que le gouvernement avait décidé
de mettre fin au moratoire sur les
exécutions fédérales, en vigueur
depuis 2003, et qu’il entendait
faire exécuter cinq condamnés à
mort assassins d’enfants à partir
de décembre à la prison fédérale de
Terre Haute (Indiana), la seule
équipée d’un couloir de la mort.
La décision de l’attorney general
(ministre de la justice) William
Barr ne s’applique qu’aux déte-
nus condamnés pour des crimes
fédéraux. Cette catégorie recou-
vre les crimes commis contre les
fonctionnaires et policiers fédé-
raux, l’espionnage, le terrorisme,
les crimes racistes ou s’étant pro-
duits sur des propriétés du gou-
vernement ou sur les réserves in-
diennes. Les autres infractions re-
lèvent de la justice des Etats.
Sur un total de 2 632 condamnés
à mort en attente d’exécution aux

Etats-Unis, 62 relèvent de la jus-

tice fédérale. Parmi eux : l’un des

deux auteurs de l’attentat du ma-

rathon de Boston, Dzhokhar Tsar-

naev, et le suprémaciste blanc Dy-

lann Roof, condamné pour le

massacre de l’église de Charleston

(Caroline du Sud) en 2015.

Depuis le rétablissement de la

peine de mort pour crimes fédé-

raux en 1988, seuls trois prison-

niers ont été exécutés : Timothy

McVeigh en 2001 pour l’attentat

contre un immeuble fédéral à

Oklahoma City, Juan Raul Garza,

également en 2001 pour le meur-

tre de trois trafiquants de drogue

au Texas et Louis Jones en 2003

pour le viol et l’assassinat d’une

militaire au Texas.

Châtiments « cruels »

Depuis 2003, les administrations

successives – républicaines

comme démocrates – ont observé

un moratoire de fait. De même,

dans l’ensemble du pays, le nom-

bre d’exécutions a fortement dé-

cliné à mesure que le recours à

l’ADN montrait que des dizaines

d’innocents avaient été condam-

nés à tort et qu’était posée la ques-

tion de la cruauté de la méthode

d’injection létale utilisée. De 98

en 1999, le nombre d’exécutions

est passé à 25 en 2018.

L’attorney general a justifié sa

décision dans une lettre au bureau

fédéral des prisons. « Le Congrès a

expressément autorisé la peine de

mort, souligne-t-il. Nous devons

aux victimes et à leurs familles de

mettre en œuvre la peine imposée

par le système judiciaire. » Il de-

mande à l’administration carcé-

rale d’adopter le protocole d’injec-

tion létale mis en place au Texas,

l’Etat qui compte le plus grand

nombre d’exécutions. Celui-ci a

remplacé depuis 2012 le cocktail de

trois sédatifs mis en cause dans

une série d’exécutions ratées – et

attaqué en justice pour infraction

au 8e amendement de la Constitu-

tion qui interdit les châtiments

« cruels et inhabituels » – par un

seul : le pentobarbital de sodium.

Pourquoi cette décision de relan-

cer les exécutions fédérales main-

tenant? Le président Trump est un

partisan déclaré de la peine capi-

tale, notamment pour les trafi-

quants de drogue et les tueurs de

policiers. Après l’attentat qui avait

fait 11 morts à la synagogue de

Pittsburgh en octobre 2018, il avait

la justice, la représentante du Mas-

sachusetts Ayanna Pressley – l’une

des quatre membres de la « bri-

gade » d’élues progressistes vili-

pendées depuis quelques jours par

M. Trump – a présenté un projet de

loi pour abolir la peine capitale sur

le plan fédéral.

Une nouvelle fois, l’ancien vice-

président Joe Biden est placé en

porte-à-faux. C’est lui qui en 1994

avait été l’un des artisans, au Sénat,

de la politique de durcissement de

la justice criminelle prônée par Bill

Clinton. Celle-ci avait renforcé les

motifs de recours à la peine capi-

tale. M. Biden a changé de position.

Mardi 23 juillet, il a présenté ses

propositions sur la justice pénale.

Il a souligné que 160 condamnés à

morts avaient été victimes d’er-

reurs judiciaires depuis 1973.

« Etant dans l’incapacité d’assurer

que nous tombons juste à chaque

fois, nous devons éliminer la peine

de mort », a-t-il estimé. Coïnci-

dence : plusieurs des détenus que

le ministre de la justice se propose

d’exécuter à partir de décembre

avaient été condamnés en vertu

de la loi que le sénateur Biden avait

contribué à faire adopter.p

corine lesnes

Depuis 2003, les

administrations

successives,

républicaines

ou démocrates,

ont observé un

moratoire de fait

M. Khan a rappelé

que 70 000

Pakistanais ont été

tués, et des milliards

de dollars perdus,

dans « la guerre

américaine contre

le terrorisme »

estimé qu’il était temps de la « re-

mettre en vogue ».

Le moment choisi pour l’an-

nonce correspond à celui où com-

mencent à se dessiner les lignes de

fracture de l’élection présiden-

tielle de 2020. Une campagne que

M. Trump entend jouer sur la loi et

l’ordre, et le contraste avec le « so-

cialisme » de ses adversaires.

En 2008, il aurait été suicidaire

pour un candidat démocrate de se

déclarer opposé à la peine de mort

• et Barack Obama ne s’y était pas
  risqué. Depuis 2016, le Parti démo-
  crate a inscrit l’abolition dans son
  programme. La plupart des candi-
  dats se sont engagés en faveur de
  l’abolition. Jeudi, en réponse à la
  nouvelle politique du ministère de

C O R É E D U N O R D

Pyongyang menace

Séoul

Le dictateur nord-coréen,

Kim Jong-un, a assuré, jeudi

25 juillet, que les deux missi-

les tirés la veille étaient de

nouvelles armes tactiques vi-

sant à adresser « un avertisse-

ment solennel aux militaires

bellicistes sud-coréens »

en raison de leurs projets

d’exercices conjoints

avec les Etats-Unis. Ces tirs

étaient les premiers essais de

missiles depuis la rencontre

impromptue le 30 juin

entre Donald Trump

et Kim Jong-un dans la zone

démilitarisée, censée avoir

relancé les négociations

sur le programme nucléaire

nord-coréen. – (AFP.)

G A M B I E

L’ex-président Yahya

Jammeh accusé

de meurtres

Interrogés jeudi 25 juillet

par la commission vérité

et réconciliation, d’anciens

membres des escadrons de la

mort de Gambie ont accusé

l’ex-président Yahya Jammeh

d’avoir ordonné le meurtre

de deux Américano-Gam-

biens en 2013. Yahya Jammeh,

destitué en 2017, a déjà avoué

avoir commandité les assassi-

nats d’un journaliste et de di-

zaines de migrants. – (AFP.)

LE CHIFFRE

30 %

de dévalorisation de la roupie

En un an, la roupie s’est

effondrée de 30 % face au dollar,

l’inflation pourrait franchir

bientôt la barre des 10 %.

La croissance doit passer

à 3,3 % en 2018-19,

contre 6,2 % attendus.