JornalValor--- Página 3 da edição"01/04/20201a CADC" ---- Impressa por GAvenia às 31/03/2020@19:39:21
Quarta-feira, 1 de abrilde 2020| Valor|C3
Finanças
IMPACTOSDO
CORONAVÍRUS
Estevão Ta iar
De Brasília
O BancoCentral(BC) apresen-
tou ontem medida provisória
(MP),publicadaem ediçãoex-
traordináriado“DiárioOficialda
União”, que buscacombater em
quatro frentesos impactosda
pandemiado coronavírussobre
omercadofinanceiro.
A MP 930 altera,por exemplo,a
tributação sobre o hedge(prote-
ção) de investimentosdeinstitui-
ções financeirasno exterior.Além
disso, acelera aimplantação, pelo
menos temporária, de três pro-
postas que em certamedida já es-
tavam no radar da autoridade
monetária. Entre elas, está a
maiorproteção legal adiretoria
colegiada eservidores do BC du-
rante a crise do coronavírus.
Para diminuir“distorçõestribu-
tárias” de investimentos no exte-
rior, avariação da parcela com
hedgedo investimentoserá conta-
bilizadanolucro real enabase da
Contribuição Socialsobre o Lucro
Líquido (CSLL) dos bancos. AMP
estabelece queesse valores sejam
computados de forma escalonada:
50%em2021e100%em2022.
“A posição do investimentonão
é tributada, mas ohedgeé tributa-
do. Para o hedgeser eficaz, ele pre-
cisa ser feitoem umaproporção
maior”, disse o chefe do departa-
mento de regulação prudencial e
cambial do BC, Ricardo Moura, em
entrevista a jornalistas. Coma tri-
butação sobre os próprios investi-
mentos, essa proteçãoexcessiva,
chamada de “overhedge”, devedi-
minuir. Atualmente, a posição so-
madade hedge e overhedge das
instituições financeiras está na ca-
dadosUS$110bilhões.
Para o BC, os efeitosnegativos
da assimetriade tributaçãoapa-
recemprincipalmenteno câm-
bioesetornammaisintensosem
momentos de grandevolatilida-
de no mercado,comooatual.
Isso porqueas operaçõesde hed-
ge são realizadas com as institui-
ções realizando depósitos de
margemem bolsasde valoresem
montantesiguaisaosdosinvesti-
mentosnoexterior.
“Em momentos de maior volati-
lidade cambial, éesperado que as
instituições sejam chamadasa re-
comporessamargem”, diz o BC na
exposição de motivos da MP.No
entanto, comliquidez desfavorá-
vel,“asperdascomasoperaçõesde
proteção não podem ser pronta-
mente compensadas com a reali-
zação de ganhosna valorização
dosinvestimentosnoexterior”.
Assim, essafalta de liquidez po-
de acabarretroalimentando avo-
latilidade do câmbio. “Na hipótese
de as instituições, sobinfluência
dessa volatilidade, decidirem se
desfazerdos seus investimentos
no exterior, haverá pressão de des-
montedaproteçãocambial”,diz.
Apesar de a medida só começar
aentrarem vigor no ano quevem,
aaposta éque as instituiçõesjá co-
meçarão adesmontarsuasposi-
ções excessivas de hedgeainda em
2020, ajudando a diminuir a vola-
tilidadedocâmbioduranteacrise.
Atendência,segundooBC, é
que o impacto tributário seja neu-
tro em período longos ecom me-
nores oscilações no curto prazo.
“O dólarsobe e desce.No longo
prazo, você tinha ganhos eperdas
que eramcontrabalançadas na ar-
recadação”, disseMoura. “O que se
esperacom atributaçãoconjunta
équeaarrecadaçãosesuavize.”
Outra mudança presente na MP
diz respeito à maiorsegurança jurí-
dica parapresidente,diretorese
funcionários do órgão. Aideia é
RegulaçãoMPalteratributaçãodehedgedurantecrisedocoronavírus
BC busca proteção legal para
diretoria e meio de pagamento
que eles não sejamlegalmenteres-
ponsabilizados “por atos praticados
no exercício de suasatribuições”.
Assim, terão umamargemde ma-
nobramaiorpara atuarquandojul-
garem necessário. A exceção fica
para casos de dolo ou fraude.
O BC afirmou, no entanto,que a
propostade autonomia formal do
órgão, em tramitação no Congresso,
continua como prioridade. “Não
houvedesistência”, afirmouaautar-
quiapor nota. Há atualmentedois
projetosde lei, um na Câmara eou-
tronoSenado,quetratamdotema.
A MP tambémacelera a implan-
Fonte:BCFortalecimentodomercadofinanceiro
Mudançasprevistasna MP 930
Menores“distorçõestributárias”no hedgede investimentosde instituições
financeirasno exteriorMaiorproteçãolegala presidente,diretorese funcionáriosdo BC durantea crise
Proibiçãode concessãodo ‘repasse’comogarantiaforado SPBou de penhora
Emissãode LetraFinanceirapor prazoinferiora um ano
taçãoda chamada Lei do Repasse.
Antecipado peloValorem setem-
bro, o projeto proíbe, por exem-
plo, que o dinheiro devido por
umaadministradora de cartão a
um vendedor seja objeto de pe-
nhora, inclusive em caso de falên-
cia da empresa.As mesmasregras
valem para a relação entre os ban-
cos eaadministradorado cartão.
Além disso, esses recursos não po-
derão ser cedidos comogarantia
foradosistemadepagamentos.
Por fim, a MP autoriza a emissão
deLetraFinanceira(LF)porumpe-
ríodo inferior a um ano. Dessama-
neira, facilitaa concessão de em-
préstimospeloBC ainstituições fi-
nanceiras comlastro em umaLF
garantida. Esses empréstimos,
anunciadosna semana passada,
têm capacidade de injetar R$ 670
bilhões em liquidez no sistema fi-
nanceiro,segundooórgão.
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