24 Mercoledì18Marzo2020 Corriere della Sera

a fargli mancarevoti decisivi.

Sappiamo già qualecolore

e quale sapore avrebbe la mi-

nestra incaso di vittoria di

Trump. Più difficileècapire

come si muoverebbe Biden (il

quale avrebbecomunque a

che farecon l’America di oggi,

spaccata in due, scossa da

spinteetentazioni estremi-

ste). È per lo meno plausibile

immaginare checon Biden al-

la Casa Bianca, messo da parte

il nazionalismo esasperato

dell’era Trump (America

first), la politicaamericana

non avrebbe più l’obiettivo di

abbattere i pilastri di quel si-

stema di alleanzepolitiche e

di interdipendenzeeconomi-

che creato dalla stessa Ameri-

cadopo la fine della Seconda

guerra mondiale. Sarebbe

certamente una buona notizia

per l’Europa. Abbiamo potuto

constatareinquesti anni che

cosa sia un’Europa non più

strettamentelegata agliStati

Uniti: una somma di impo-

tenze.Ve nuto meno ilcemen-

to assicurato dalla leadership

americana, gli europei sono

allo sbando, prontiaparaliz-

zarsiavicenda, privi di un

«governo» (inteso in senso la-

to), segnati dalla debolezza

politicatedesca e daivelleita-

rismi neo-gollisti di un Em-

manuel Macron che non di-

spone delconsenso di cui go-

devainFrancia il generale

Charles de Gaulle nel decen-

nio 1958-1968.

Forse il declino politico

americanocontinuerebbe an-

●

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SEGUEDALLA PRIMA

P

erònonconvie-

ne scambiare

per unacausa

primaria quello

che, al massi-

mo,èsolo un

acceleratoredi

una de-globaliz-

zazione che era già in atto per

contosuoeper ragioni che

con ilcoronavirus non hanno

nulla a che fare. Ricordo che,

ben prima che Donald Trump

diventasse presidentedegli

StatiUniti, l’Organizzazione

delcommercio mondiale ave-

vasegnalatolapreoccupante

tendenza (innescata dalla cri-

si economicadel 2007-2008)

alla moltiplicazione delle mi-

sure protezioniste: minacciati

dalla crisi, neltentativo di sal-

vareilivelli di occupazione,

moltiPaesi avevano sceltodi

innalzare barriere e aumenta-

reidazi. L’amministrazione

Trump, fin dal suo esordio,

non bloccòquesta spinta. An-

zi, diede un ulterioreforte im-

pulso alventoprotezionista

con le sue guerre dei dazi, an-

nunciateeparzialmenteat-

tuate, neiconfronti di Cina ed

Europa.

Eccoperché l’epidemia in

attoèsolo un acceleratoree

non unacausa. Ed eccoanche

perché le future elezioni ame-

ricane sonocosì importanti.

Se dovesse essere riconferma-

toTrump non ci sarebbe

scampo. Oltre a tutto l’epide-

mia è un’ottima scusa per chi,

in America, in Europa eovun-

que, puntaaridurreilgrado

di interdipendenza fra il pro-

prioPaese e il mondo esterno.

Trump non potrebbe checon-

fermarelesceltefatteinpre-

cedenza. Con un’altra applica-

zione della «cura Trump»

(per inciso, e checché ne pen-

si la sinistra europea, una

«cura Sanders» avrebbe lo

stesso effetto) gli spazi econo-

mici aperti, quelli che permi-

serolaspettacolarecrescita

dell’interdipendenza globale,

subirebberoulterioriforti

contrazioni. Quella globaliz-

zazione che in anni passati os-

servatori incauti definivano

«irreversibile» si rivelerebbe,

come è già accaduto altrevol-

te nella storia,reversibilissi-

ma.

Ciò che si sottovaluta è che

il fenomeno (malamente) de-

finito globalizzazione non era

figlio di genitori sconosciuti,

era figlio dell’egemonia eco-

nomica, politicaemilitare

statunitense. La globalizza-

zione, insomma, parlava (e in

gran parteparla tuttora) in-

glesecon accento americano.

Cosìcome la globalizzazione

dell’ultima partedel Dician-

novesimo secolo utilizzavala

stessa lingua macon accento

britannico.

Sembra quindi plausibile

sostenereche la de-globaliz-

zazione in atto siaconnessa al

ridimensionamento (relativo)

della potenza statunitense: un

ridimensionamentodel qua-

le, sia pure in modi econ stili

diversi, sono stateespressio-

ne sia la presidenza Obama

sia la presidenza Trump.

Tutto è perduto dunque? Ci

aspetta un déjà vu, un ritorno

ai decenni bui che precedette-

ro la Seconda guerra mondia-

le,come molti ipotizzano da

tempo? Non è detto. La storia

mantiene un ampio grado di

imprevedibilità (comeconfer-

ma l’epidemia in atto).

Non tuttocambierebbe ma

molto sì se Donald Trumpve-

nisse sconfitto da uncandida-

tomoderatonelle prossime

elezioni presidenziali. La ri-

nascita diJoe Biden nelle pri-

marie democratiche ha del

miracoloso. Sembravaspac-

ciato e invece è di nuovo in pi-

sta. Seottenesse la nomina-

tion potrebbe (forse) battere

Trump. Sempreche Bernie

Sanders,come giàfece con

Hillary Clinton, non riuscisse

CONL’EPIDEMIAINAMERICA

LA PROVA DECISIVA

L’emergenzaIlcoronavirusnonsaràlacausaprimaria

dellade-globalizzazione,mapotrebbecostituire

unacceleratorediunprocessochenonsoloTrumpvuole

diAngeloPanebianco

checonBiden ma senza l’ac-

celerazione (provocata dal-

l’indebolimentodelle tradi-

zionali alleanze) che il proces-

so ha subitosottoTrump.E

anche le spinte alla de-globa-

lizzazione sarebberomeno

furiose.Ve rosimilmente.

Resterebbe l’incognita ci-

nese.Perlaposizione cinese

nel mondo, effettivamente, la

vicenda delcoronavirus po-

trebbe rivelarsi uno spartiac-

que. O, per lo meno, un episo-

diocon fortevalenza simboli-

ca.Ricordatequando Xi

Jinping,controilnazionali-

smo trumpiano, propose al

mondo il suoPaesecome

nuovaguida della globalizza-

zione? Chi ci credette nonfece

iconticonilfattoche, quali

che siano i suoi successi eco-

nomici, una società chiusa,

con uncapitalismocontrolla-

todalloStato(dal partito), è

cosa diversa dalle società oc-

cidentali, quelle che, per l’ap-

punto, hanno generato,efin

qui guidato, l’economia aper-

ta. La vicenda delcoronavirus

ha rivelatoimpietosamentea

tutti quantoforti siano le dif-

ferenze. La Cina (forse) ha in-

fine debellatol’epidemia ma

conuna gestione dell’emer-

genza autoritaria e a tratti vio-

lenta, impossibile incontesti

democratici.Èdifficile che

nel futurodel mondo ci sia

una egemonia cinese.Onon

ci saranno più egemonie (ma

anche le economie allora si

chiuderanno e ilcaos politico

aumenterà) oppurelaCina

dovrà accettaredirinunciare

apretese di dominio, dovrà

cercareunacollocazione al-

l’interno di un sistema direla-

zionieconomicheepolitiche

cheresterà ancoraalungo

guidatodaunmondo occi-

dentale sia pureindeclino.

Chissà?Forse dopo le prossi-

me elezioni presidenziali si

potrà dire: l’Americaètorna-

ta.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

ANALISI

&

COMMENTI

❞ Possibilità

Sipuòipotizzareche

BidenallaCasaBianca

nonavrebbe

glistessiobiettivi

N

el mentrelaComunità scien-

tificamondialeèimpegnata

nella scoperta di unaterapia

efficaceenella elaborazione

di unvaccino percombattere

eprevenireilnuovo coronavi-

rus, al quale peraltroèstato

assegnatol’enigmisticono-

me COVID-19, allo statol’uni-

corimedio possibile per argi-

narne la diffusione,èlimitare

il contattotra le persone.

Anche per quantoriguarda

iprovvedimenti legislativi,

che allegoricamentepotrem-

moconsiderarelacura politi-

ca,soltantoinfuturosarà

possibilevalutarneconobiet-

tività l’efficaciaelatempesti-

vità.

Tuttavia già oggi, purcon-

tinuandoacombatterel’im-

perscrutabile nemicocon

tuttelearmi che si hanno a

disposizione, che nella stra-

grande maggioranza deicasi

significarispettarerigorosa-

menteleprescrizioni sanita-

rieeamministrativepromul-

gate, possiamo rilevareche

alcune gerarchievaloriali so-

no giàcambiate.

Èilcaso del dirittoalla sa-

lute, ormai unanimemente

riconosciutoanche dal punto

di vista sostanziale oltreche

formale,come l’unicofonda-

mentale, essendo evidentea

chiunque che soltantolasua

tutela puòconsentireilgodi-

mentodegli altri.

Laconseguenza più imme-

diata,esispera irreversibile,

èildefinitivosuperamentodi

qualsivogliaconflittotra il di-

rittoalla saluteegli altri tra i

quali, in primo luogo, il lavo-

ro.Una questione che seppu-

rerisolta datempo, quanto-

meno dalla giurisprudenza

della nostra CorteCostituzio-

nale nel 2018edaquella di

Strasburgo nel gennaio dello

scorso annoèstata, almeno

sino ad oggi, ciclicamenteri-

proposta,come nelcaso Ilva,

mettendo in dubbio la neces-

sità di preservareilbenessere

elaqualità della vita prima di

altri diritti.

Unapolemicache ha pro-

dottodelleconseguenzeesi-

ziali poiché ha impeditol’at-

tuazione di una piena affer-

mazione, siaalivello locale

che globale, del dirittoalla

salute.Unrisultatoche si sa-

rebbeconcretamentepotuto

raggiungeredatempoovegli

Stati, quantomenoalivello

europeo, avesseroriservato

maggioreattenzione al Prin-

cipio di precauzione.Una

delle più importanti innova-

zioni culturali, prima ancora

che giuridica, che pur essen-

do stata inizialmenteintro-

dotta nella normativainter-

nazionale del settoream-

bientale, ha gradualmente

esteso la sua operativitàco-

me strumentodiprotezione

anche della saluteumana.

La suaforzaèquella dico-

niugarelediverse prerogative

del dirittoalla salute,caratte-

rizzatodauna difficile unita-

ria qualificazione,equello

della libertà di iniziativaeco-

nomicaepersonale. Ma an-

che,ariprovache si tratti del-

la più evolutaforma di pre-

venzione, diconsentireun’ef-

fettivainterazione dei beni

saluteeambienteevitando

che gli stessi possano essere

compromessi sia dai pubblici

poteri (dallecomunità inter-

nazionali ai singoliStati) che

dai privati.

Nonèuncaso cheapartire

dal TrattatodiMaastricht il

principio in questioneèstato

recepitocomecaratterizzante

le politiche dell’Unione nel

settoreambienteesalute

umana.

Èrealisticosupporreche

diGerardoVillanacci

AFFRONTAREL’ALLARME

ILDIRITTOALLASALUTE

EILPRINCIPIODIPRECAUZIONE

usciremo vittoriosi dal grave

momentoche ci affligge,co-

meègià avvenutoinaltri mo-

menti bui della storia. Nondi-

meno, perché ciò accada bi-

sogna da subitorendere ope-

rativosottotuttiiprofili, da

quello eticoaquello econo-

mico, il principio di precau-

zione in lineaconquantogià

stabilito, nell’ormai lontano

luglio 2005, dalla Cortedi

Giustizia Europea. Ciòcon-

sentirà anche di superareil

nostroradicatoindividuali-

smo anarchico,come le sce-

ne di questi giorni hanno do-

cumentatomostrando perso-

ne che ritenendosi immortali

hanno disatteso le indicazio-

ni dicautela impartitedagli

scienziati, mettendoarischio

l’incolumità degli altri,edi

attuareuna efficacemedia-

zionecomunicativanella

consapevolezza che le parole

possono avereundiversova-

lorediveritàasecondo delle

modalitàedella qualità di chi

le pronuncia.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

L’EGOISMONONDEVEVINCERE

LASTRADAGIUSTA

SEGUEDALLA PRIMA

M

a noi, che abbiamo indicato la via

all’Europa, non ci stiamo

comportando bene. Non abbastanza.

Gli appelli del Viminale, simili a quelli

del sindaco di Milano Giuseppe Sala e del

presidente dellaRegione Lombardia,

AttilioFontana, ci raccontano unaverità

checonosciamo tutti: non stiamo rispettando

le regole. Basta affacciarsi alla finestra: molti

passeggiano,corrono,vanno in bicicletta.

Non è vietato, èvero. Ma serve spirito di

comunità per battere il virus. Il modulo da

compilare per uscire dicasa non è un pezzo

di carta per imbrogliarecon motivazioni

magari inattaccabili ma che sappiamo fasulle.

Vivereconfinati è una prova durissima,

la negazione della libertà, nonc’è privazione

più grande.Una democrazia può e deve dare

regole, anche molto rigorose, ma rinunciare

per un periodo alla libertà perfermare

il morbo può essere soltanto la scelta

consapevole di ognuno di noi.

Noi, che mai faremmo male a nessuno,

in questi giorni, solo uscendo troppo dicasa,

potremmo danneggiare inconsapevolmente

altre persone. Sono giorni cruciali per la

svolta, per ritrovare al più presto

la nostra vitavera. Purtroppo nessuno

è in grado di dirci: sacrifichiamoci per una

settimana e poi sarà finita. Ma sappiamo

di sicuro checon il massimo impegno

potremofermare ilcontagio. Non è ancora

tutto ma il premio sarebbe già alto.

Unpo’ direspiro per medici e infermieri.

Cure migliori per gli ammalati, la possibilità

di onorare e piangere le persone

che abbiamo perduto e poi, piano piano,

tutto ilresto.

Restiamo acasa nelle città piùcolpite.

Marestiamo acasa soprattutto aRoma,

nel Lazio e in tutte quelleregioni,

soprattutto del Sud, che hanno lafortuna

di avere un numero basso dicontagi.

Facciamolo perché sia sradicato il virus al più

presto.

Ma anche per rispetto e gratitudineverso

la Lombardia, ilVe neto, l’Emilia-Romagna,

che per prime si sono chiuse,con ilcontagio

in casa, impedendo la diffusione

incontrollata della malattia in tutto ilPaese.

Avremotempo pertornare a discutere

se la libertà sia obbedire alle leggi

che ci siamo liberamente dati o se invece la

libertà sia fare tutto ciò che le leggi non ci

vietano. Adessorestiamo acasa.

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diRobertoGressi

❞ Indicazioni

Sitrattadiagireinlinea

conquantostabilito

nel2005dallaCorte

diGiustiziaEuropea