Die Welt - 02.03.2020

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02.03.20 Montag,2.März2020DWBE-HP

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10 WIRTSCHAFT DIE WELT MONTAG,2.MÄRZ

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r gehört zu den hartnäckigs- ten Mythen der Wirt- schaftswelt: Der schwache Euro hat der deutschen In- dustrie unvergleichliche Wettbewerbsvorteile beschert, dank des zu niedrigen Wechselkurses sind Produkte „made in Germany“konkur- renzlos billig. Doch ist das wirklich so? Eine Untersuchung des Instituts der deutschen Wirtschaft (IW) in Köln weist nun nach, dass die Wettbewerbs- position der hiesigen Industrieunter- nehmen trotz Euro keineswegs so rosig ist, wie manche glauben.

VON DANIEL ECKERT

Die Wissenschaftler des arbeitgeber- nahen Instituts haben sich die Konkur- renzfähigkeit der deutschen Industrie angeschaut, und zwar gemessen an den Preisen für die Herstellung von Maschi- nen und anderen industriellen Produk- ten. Die wird im Wesentlichen durch die sogenannten Lohnstückkosten defi- niert. Die Lohnstückkosten geben an, wie hoch die Arbeitskosten je produ- zierter Einheit sind. Was diese produ- zierte Einheit ist, hängt ganz von der Branche ab. Es kann zum Beispiel eine Zylinderkopfdichtung sein, ein Motor- block oder ein ganzes Automobil. Um die Lohnstückkosten zu ermitteln, werden die Arbeitskosten ins Verhältnis zur Produktivitätgesetzt. Um ein Beispiel zu nennen: Es macht einen Unterschied, ob ein Arbeiter in der Automobilindustrie rechnerisch für einen Jahreslohn von 60.000 Euro fünf, zehn oder 20 Pkw fertigt. Die gleiche Qualität vorausgesetzt, könnte der

60.000-Euro-Verdienst im ersten Fall hoch, im letzten Fall aber niedrig sein. Hohe Löhne sind also kein Problem für die Wettbewerbsfähigkeit, wenn die Qualität der Produkte stimmt und die Betriebe effizient arbeiten. In den zurückliegenden Jahren sind die Effizienzfortschritte jedoch ins Sto- cken geraten: „Die überdurchschnitt- lich hohe Produktivität hierzulande hat zuletzt nicht mehr ausgereicht, um den Nachteil der hohen Arbeitskosten zu kompensieren“, sagt Christoph Schrö- der, Arbeits- und Tarifexperte beim IW. Seine Studie „Lohnstückkosten im internationalen Vergleich“ lag WELT vor- ab vor. Was die Kosten der Produktion anbelangt, hat sich die deutsche Wett- bewerbsposition vor allem 2019 erheb- lich verschlechtert: „Allein in den ersten drei Quartalen des Jahres haben die Lohnstückkosten gegenüber dem Vor- jahreszeitraum um 6,7 Prozent zuge- nommen“, rechnet der Experte vor.

Schröder bezieht sich in seinen Kal- kulationen auf das verarbeitende Ge- werbe. Wegen der engen Vernetzung und ihrer Einbettung in den Welthandel bildet die Industrie den Schlüsselsektor für Europas größte Volkswirtschaft. Dass die Coronakrise die Lieferketten Anfang 2020 unterbrechen würde, war 2019 noch nicht absehbar. Vermutlich wird dieser externe Schock die Kosten aber weiter nach oben treiben, ähnlich wie es im Rezessionsjahr 2009 zu beob- achten war. Wettbewerbsfähigkeit wird nicht nur durch das Preisniveau be- stimmt. So hatte das International In- stitute for Management Development (IMD) letztes Jahr herausgefunden, dass Deutschlands digitale Leistungsfä- higkeit aus anderen Gründen nur mit- telmäßig ist. Die Experten der Wirtschaftshoch- schule im schweizerischen Lausanne bemängelten vor allem Defizite bei IT- und Software-Kenntnissen sowie eine mittelmäßige Infrastruktur, die zu schleppendem Innovationstempo in der digitalen Wirtschaft führen. Deutsch- land kam auf Rang 17 von 63 Nationen. Dagegen bescheinigte die Finanzagen- tur Bloomberg in ihrem jährlichen In- novation Index der Bundesrepublik dieses Jahr, die innovativste Nation der Welt zu sein. Innovation und eine ein- zigartige Palette von Produkten sind wichtig für die hierzulande so bedeu- tende Industrie. Die Branche steht für gut ein Fünftel der Wertschöpfung im Land, für sie ist preisliche Konkurrenz- fähigkeit jedoch weiter ein entscheiden- des Kriterium. Zwar entwickelte sich die Produktivi- tät auch in anderen Ländern nicht gera-

de dynamisch, doch kaum irgendwo ist die Verteuerung der Produktion so stark ausgeprägt wie in Deutschland: Zogen die Lohnstückkosten in den ersten drei Quartalen hierzulande um die erwähnten 6,7 Prozent an, so betrug die Verteuerung in der Euro-Zone und den 27 Ländern inklusive Japan und den USA, die das Institut der deutschen Wirtschaft aktuell untersucht hat, insgesamt nur knapp drei Prozent. Nach Schröders Einschätzungen ist der deutsche Lohnstückkostenvorteil gegenüber den übrigen Euro-Ländern jetzt so ge- ring wie zuletzt 2002. Im Vergleich mit den restlichen Ländern der Währungs- union produziert die deutsche Industrie nur minimal – nämlich drei Prozent – günstiger als bei der Einführung des Eu- ro 1999. Preislich hat sich die deutsche Industrie seither also keine nennens- werten Vorteile erarbeiten können. Dabei war 1999 alles andere als ein normales Jahr für Deutschland. Dass die Lage für die Industrie alles andere als einfach war, lässt sich daran ablesen, dass damals im Jahresschnitt mehr als vier Millionen Menschen arbeitslos waren, 1,8 Millionen mehr als vergangenes Jahr. Ende der 1990er-Jahre galt Ferti- gung in Deutschland als relativ teuer, vielfach wurde die Produktion ins Aus- land verlagert. „Im Vergleich mit der Konkurrenz aus dem Euro-Raum mar- kiert das Jahr vor der Jahrtausendwen- de den Höchststand für die deutsche Lohnstückkostenposition, also den aus deutscher Sicht schlechtesten Aus- gangswert“, betont Schröder. Nur ein einziges Mal waren in Deutschland hergestellte Industriegü- ter preislich noch weniger attraktiv als

Geschwächte Wettbewerbsfähigkeit

Die Arbeitskosten

sind 2019 in

Deutschland stark

gestiegen. Die

Produktivität

hingegen stagniert.

Das schränkt den

Spielraum für

höhere Löhne ein

Norwegen Dänemark Belgien Deutschland Frankreich USA Niederlande Österreich Euro-Ausland Durchschnitt Quellen: Bundesbank, Eurostat, nationale Quellen, OECD, Statistisches Bundesamt, IW

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Deutsche Arbeitskosten im internationalen Vergleich

Verarbeitendes Gewerbe ��, indexiert (Deutschland = ��)

Norwegen Kroatien Vereinigtes Königreich Frankreich Estland Deutschland Italien Slowenien Euro-Ausland Durchschnitt

Nur fünf Länder produzieren teurer

Quellen: Bundesbank, Eurostat, nationale Quellen, OECD, Statistisches Bundesamt, IW

Lohnstückkostenniveau im internationalen Vergleich, Verarbeitendes Gewerbe ��, indexiert (Deutschland = ��)

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So haben sich die Lohnstückkosten entwickelt

Veränderung in den ersten drei Quartalen �� gegenüber Vorjahreszeitraum, Verarbeitendes Gewerbe, in Prozent Deutschland Durchschnitt (Euro-Basis) Niederlande Vereinigtes Königreich Österreich Italien USA (Nationalwährungsbasis) Japan (Nationalwährungsbasis) Durchschnitt (Nationalw.basis) Euro-Ausland Spanien Frankreich

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Wo Deutschland im internationalen Vergleich steht Relative Lohnstückkostenposition gegenüber Euro-Ausland und Ausland, indexiert (1999=100)*

*Lesehilfe: Werte über �� bedeuten, dass sich die deutschen Lohnstückkosten schneller erhöht haben oder langsamer zurückgegangen sind als im Ausland.

Euro-Ausland Ausland Nationalwährungsbasis Ausland Euro-BasisAusland Euro-Basis

vorbei“, wiederholte er noch einmal auf dem Podium, über das unter anderem der Branchendienst defensenews.com berichtete. Der Technikunternehmer, der auch an der Spitze des E-Auto-Konzerns Tes- la und der Raumfahrtfirma SpaceX steht, mischt sich damit in die Diskussi- on über die Zukunft des Luftkrieges ein. Dabei steht die Frage im Mittelpunkt, wie sich der Waffeneinsatz vor dem Hintergrund der Entwicklung künstli- cher Intelligenz und anderer techni- scher Errungenschaften verändert – und welche Rolle künftig der Mensch noch spielt. Musks Äußerungen sind auch vor dem Hintergrund bemerkenswert, weil Deutschland, Frankreich und Spanien derzeit ihr neues FCAS-Luftverteidi- gungssystem gestartet haben, dessen Gesamtkosten über Jahrzehnte auf bis zu 500 Milliarden Euro veranschlagt werden. Im Mittelpunkt des FCAS-Pro-

T

echnikunternehmer Elon Musk hat in der Kampfjet-Branche in ein Wespennest gestochen. Aus- gerechnet auf einem mit vielen Piloten besetzen Symposium der US-Luftwaffe in Orlando im US-Bundesstaat Florida kündigte er jetzt das Ende der Kampf- jet-Ära an. Auf die Frage, wie er die Zu-

kündigte er jetzt das Ende der Kampf- jet-Ära an. Auf die Frage, wie er die Zu-

kündigte er jetzt das Ende der Kampf-

kunft der Luftstreitkräfte sieht und welche Innovationen er erwartet, kam eine für das Publikum verstörende Antwort: „Die Ära der Kampfjets ist vorbei“, be- hauptete Musk.

VON GERHARD HEGMANN

Die Zukunft der Luftkriege werde durch autonome Drohnenbestimmt, lautete seine Begründung. Dies sei eine gefährliche Entwicklung. Er befürworte dies nicht, sagte Musk, aber diese Rich- tung zeichne sich ab, sagte der Unter- nehmer ohne konkrete Beispiele zu nennen. „Ja, die Ära der Kampfjets ist

jektes steht ein neuer Kampfjet, der etwa 2040 einsatzbereit sein soll – und bemannt sein soll. Um 2026/27 sollen erste Demonstrator-Modelle als Vorstu- fe von Prototypen fliegen. Einige Tech- nologien des FCAS-Kampfjetssollen in Weiterentwicklungen des Eurofighters bereits vorher erprobt werden. Die FCAS-Planer versuchen dabei einen Mittelweg zwischen bemannt und unbemannt zu gehen, weil der Kampfjet von großen Drohnen, sogenannten Re- mote Carrier, oder Drohnen-Schwär- men begleitet werden soll. In Hoch- glanz-Szenarien der Planer wird eine perfekt vernetztes Szenario dargestellt, bei dem neben neben dem neuen Kampfjet Drohnen, Satellitenaufklä- rung und vieles mehr miteinander ver- bunden ist. Die Entwickler stehen derzeit vor der Aufgabe vorherzusagen, wie der Luft- kampf in Jahrzehnten aussehen wird und ob es dann überhaupt noch Ausei-

nandersetzungen mit Kampfszenen im bisherigen Stil geben wird. Während die Befürworter von Kampf-Drohnen darauf verweisen, dass diese Modelle Flugmanöver mit Extrembelastungen fliegen können, die kein Pilot überleben würde und ohnehin bei unbemannten Modellen kein Menschenleben im Flug- zeug gefährdet wird, gibt es auch Argu- mente für weiter bemannte Kampfjets. Nach wie vor müsse der Mensch letztlich über den Waffeneinsatz entscheiden, heißt es zumindest bei der Bundeswehr. Dabei zeichnen sich aber Graubereiche ab, denn künstliche Intel- ligenz kann Einsatzziele bereits aus- wählen und zur Bekämpfung vorschla- gen. Der Einsatz von unbemannten Kampfdrohnen sei auch davon abhän- gig, dass es sehr sichere, nicht zu stö- rende Datenverbindungen zu den Kampfdrohnen gibt auf die hundertpro- zentig Verlass ist, heißt es bei Experten. Elon Musk untermauerte seine Progno-

se über das Ende der Kampfjet-Ära so- gar noch in einer Kurznachricht, in der er das größte US-Kampfjetprojekt F- kritisierte oder zumindest ein Konkur- renzmodell vorschlug. In einer Reakti- on auf einen Tweet einer Redakteurin des US-Magazins „Aviation Week“ er- läuterte Musk seine Vorstellung: „Kon- kurrenz soll ein unbemanntes Kampf- flugzeug machen, das von Menschen- hand ferngesteuert wird und zusätzlich autonome Manöver durchführt. Dann

würde die F-35 keinerlei Chancen gegen dieses Gerät haben.“ Damit rüttelt Musk an den Zukunftsaussichten und Verkaufsargumenten für den vom US- Konzern Lockheed Martin gebauten Kampfjet, von dem allein das US-Militär Tausende Modelle erhalten soll. Die Gesamtkosten einschließlich Entwicklung, Beschaffung und Wartung werden nur für die US-Militärs auf die unvorstellbare Summe von 1,2 Billionen Dollar, umgerechnet rund 1,09 Billionen Euro, veranschlagt. In der Diskussion über bemannte oder unbemannte Militärflugzeuge ist auch bemerkenswert, dass der neue US- Langstreckenbomber B-21 Raider, der Mitte des Jahrzehnts einsatzbereit sein soll, in einer bemannten sowie fernge- steuerten Version seine Bomben trans- portieren soll. Diesen Bomber mit einem Stückpreis von rund 550 Millionen Dollar entwickelt der US-Konzern Nor- throp Grumman.

Elon Musk sagt das Ende der Kampfjet-Ära voraus

Nach Ansicht des SpaceX-Chefs gehört unbemannten Drohnen die Zukunft. Die Europäer würde das hart treffen – sie entwickeln gerade einen Superjet

SSSpaceX-Gründer Elon MuskpaceX-Gründer Elon Musk

AFP

/FREDERIC J. BROWN

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eutschland ist nach Einschät- zung von Finanzminister Olaf Scholz (SPD) gewappnet für den Kampf gegen das neuartige Corona- virus – auch falls die Wirtschaft in Schwierigkeiten geraten sollte. „Wenn die Lage es erforderte, dass ein solcher Impuls nötig wird, haben wir auch die Mittel, ein Konjunkturprogramm aufzu- legen“, sagte Scholz der WELT AM SONNTAG. „Aktuell geht es erst einmal um die medizinische Nothilfe, das kön- nen wir aus dem laufenden Etat bestrei- ten“, sagte Scholz. „Sollte es darüber hi- naus zu schweren Verwerfungen in der Weltwirtschaft kommen, etwa weil weltweit Märkte und Produktionsstät- ten beeinträchtigt werden, haben wir alle Kraft, um darauf schnell, entschieden und stark zu reagieren“, fügte er hinzu. „Unsere Haushaltspolitik ist genau darauf ausgelegt, solide zu wirtschaften, auch um im Falle einer schweren wirtschaftlichen Krise mit aller Kraft finan- ziell gegenhalten zu können“, sagte der SPD-Politiker. Die Furcht vor den wirtschaftlichen Folgen des Coronavirus in den vergan- genen Tagen hat die Börsen weltweit auf Talfahrt geschickt. Anleger befürch- ten Auswirkungen des Virus auf das Wirtschaftswachstum. Ein Konjunktur- programm hatte zuletzt unter anderem der Präsident des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung, Marcel Fratz- scher, befürwortet. Die Bundesregie- rung müsse sich darauf fokussieren, „Vertrauen so gut wie möglich zu erhalten, Anker der Stabilität zu sein und Pa- nik zu vermeiden“, sagte er der „Passau- er Neuen Presse“. „Mehr staatliche In- vestitionen würden klarmachen: Wir tun etwas.“ Die deutsche Autoindustrie stellt sich einer Ifo-Umfrage zufolge auf schwere Monate ein. Im Februar fiel das Baro- meter für die Nachfrage in der Branche deutlich, wie aus der Erhebung des In- stituts hervorgeht. Die Exporterwar- tungen sanken spürbar. Besonders hart wird es für die Mitarbeiter: „Der Index der Personalplanungen sackte von minus 31,9 im Januar auf minus 41,8 Punkte im Februar.“ Die Erwartungen an die Geschäfte in den kommenden Monaten blieben im negativen Bereich, und die Einschätzung der gegenwärtigen Lage ließ ebenfalls nach. Italiens Regierung plant schon kon- kret ein Hilfspaket für die durch den Coronavirus-Ausbruch angeschlagene Wirtschaft in Höhe von 3,6 Milliarden Euro. Diese Summe nannte Wirt- schaftsminister Roberto Gualtieri der „La Repubblica“. Ministerpräsident Giuseppe Conte sprach in der Zeitung „Il Fatto Quotidiano“ den Wunsch Roms an, dass das hoch verschuldete Land die Defizitquote für den Staats- haushalt erhöhen wolle. Das werde mit der EU abgestimmt. Gualtieri sagte, bis Ende der Woche wolle das Kabinett die Maßnahmen verabschieden: „Es wird ein Paket zusätzlicher und außerge- wöhnlicher Mittel in Höhe von 3,6 Milli- arden Euro sein, was einem Anteil von 0,2 Prozent des BIP entspricht.“ Hier- für werde man die Zustimmung des Par- laments einholen. Er zeigte sich opti- mistisch, dass Rom auch die EU über- zeugen könne. dpa/Reuters

Scholz stellt

KKKonjunkturpaketonjunkturpaket

in Aussicht

Regierung wird einer Krise „mit aller Kraft gegenhalten“

zur Jahrtausendwende, nämlich im Jahr der Großen Rezession 2009. „Jenes Jahr nimmt eine Sonderstellung ein, da die deutsche Industrie mit ihrem Schwer- punkt auf Investitionsgüter von der glo- balen Krise besonders stark betroffen war“, erklärt der Ökonom. Damals hat- ten die deutschen Firmen einen derart hohen Nachfrageausfall zu verkraften, dass sie massenhaft Kurzarbeit anord- nen mussten. Damit konnten zwar Ent- lassungen vermieden werden, nicht aber ein Einbruch der Produktivität. Deren massiver Rückgang ließ die Lohnstückkostennach oben schnellen, und zwar um 18 Prozent. „Auch dies un- terstreicht, dass das Jahr 1999 für Deutschland keineswegs ein Jahr mit einer normal guten Wettbewerbsfähigkeit war“, sagt Schröder. Doch nicht nur innerhalb Europas ist Deutschlands preisliche Wettbewerbs- position alles andere als rosig, sondern auch auf der internationalen Bühne. „Seit 1999 ist die deutsche Lohnstück- kostenposition gegenüber dem Ausland insgesamt annähernd konstant geblie- ben“, vermerkt der Arbeitsexperte. Da- bei ist die klare Verschlechterung der deutschen Lohnstückkostenposition, die sich für das Jahr 2019 deutlich ab- zeichnet, noch nicht einmal vollständig eingerechnet. Absolut gesehen gehört die Bundesrepublik zu den teuersten Produktionsstandorten überhaupt. Nur drei Industrieländer weisen höhere Ar- beitskosten auf, nämlich Belgien, Däne- mark und Norwegen. Besonders billig ist die industrielle Herstellung von Gü- tern hingegen in Osteuropa. Die bulga- rischen Arbeitskosten betragen zum Beispiel nur elf Prozent des deutschen Niveaus. Bezieht man die Produktivität mit ein, hellt sich das Bild etwas auf, und die Bundesrepublik steht nicht mehr ganz so schlecht da: Gemessen an den Lohn- stückkosten ist die Fertigung in Bulga- rien dann nur mehr sieben Prozent günstiger als in Deutschland. Doch etli- che andere Länder können sich auch unter Berücksichtigung niedriger Effi- zienz preislich einen Vorteil herausar- beiten. Im Schnitt kann die ausländi- sche Konkurrenz nach Schröders Be- rechnungen zu Lohnstückkosten produzieren, die 13 Prozent unter dem deutschen Niveau liegen. Am teuersten ist trotz hoher Produk- tivität der Standort Norwegen. Dort liegen die Lohnstückkosten zwölf Prozent höher als hierzulande. Die übrigen skandinavischen Staaten sind zwar Hochlohnländer, dank hocheffizienter Produktion stehen sie im Kostenran- king unter dem Strich jedoch deutlich besser da als Deutschland. Teurer ist die Fertigung insgesamt nur in fünf Staa- ten, darunter auch Großbritannien und Frankreich. Allerdings spielt die Indus- trie für beide Volkswirtschaften eine deutlich geringere Rolle als für die deutsche. In fast allen Ländern des Euro- Raums lassen sich Güter günstiger her- stellen als in der Bundesrepublik: Ihre Lohnstückkosten liegen im Mittel acht Prozent niedriger als die deutschen. „Der Niveauvergleich signalisiert einen Kostenwettbewerbsnachteil für die deutsche Industrie“, schlussfolgert der IW-Ökonom in der detaillierten Unter- suchung. Für die Tarifverhandlungen, bei de- nen die Forderungen der Gewerkschaf- ten dieses Jahr wegen der großen Unsi- cherheit durch Corona und die Folgen ohnehin unter Druck sind, bedeutet das: Der Spielraum für Arbeitnehmer, mehr Lohn zu verlangen, ohne den eigenen Betrieb international in die Defensive zu bringen, dürfte noch kleiner ausfal- len als bisher bekannt.

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