Les Echos - 09.03.2020

04 // FRANCE Lundi 9 mars 2020 Les Echos

A Marseille, les candidats face au défi de la rénovation des écoles

Paul Molga
— Correspondant à Marseille

Impossible d’échapper au sujet.
Après la polémique suscitée en
2016 par la une de « Libération »
qualifiant les écoles marseillai-
ses de « honte de la République »
et le partenariat public-privé à
1 milliard d’euros avorté pour
leur rénovation, tous les candi-
dats à la mairie de Marseille ont
placé cette année l’éducation
parmi les mesures prioritaires d e
leur programme.
Et le coût s’annonce d’emblée
considérable : murs décrépis,
chauffage défectueux, plafonds
branlants, revêtements de sol
éventrés, moisissures, présence
d’amiante... Pressé par l’opposition,
au premier rang de laquelle le séna-
teur RN et ancien maire des quar-
tiers nord (13e et 14e arrondis-
sements) Stéphane Ravier, la
municipalité de Jean-Claude
Gaudin a finalement livré un audit
(très) partiel de l’état du patrimoine
scolaire. Il confirme qu’une
cinquantaine d’écoles d ites
« Pailleron » aux structures préfa-
briquées hors d’âge sont effective-
ment à reconstruire.

Moratoire sur la dette
« Copie à revoir », tacle Stéphane
Ravier que les sondages placent
au coude-à-coude avec la candi-
date LR Martine Vassal. En 2016,
la ville avait chiffré à au moins
600 millions d’euros la recons-
truction de ces établissements.

Un quart des écoles
marseillaises sont
délabrées. Leur rénovation
est l’un des grands enjeux
de la campagne pour
les municipales dans la cité
phocéenne. Les candidats
devront trouver plus de
500 millions d’euros pour
ce chantier, alors que la
ville est déjà très endettée.

ÉLECTIONS

2020

MUNICIPALES

En analysant la proposition du

candidat EELV Sébastien Barles,

qui projette de « rénover un quart

des écoles (118 au total) au cours

de la mandature en maîtrise

d’ouvrage publique », l’Institut

Montaigne a évalué la mesure

entre 168 millions d’euros pour

des opérations de réhabilitation

légère et... 839 millions pour des

rénovations lourdes. Soit une

moyenne de 500 millions pour

un plan qui mêlerait les deux.

Comment financer ce pro-

gramme alors que les écoles

représentent déjà un quart du

budget de la ville avec près de

200 millions d’euros de fonction-

nement et plus de 50 millions

d’euros d’investissement

annuel? Le RN demande un

moratoire sur la d ette b ancaire et

une a ide d e l’Etat pour dégager d e

nouveaux moyens d’investisse-

ment pour « remettre à niveau la

deuxième ville de France ».

« Plan Charlemagne »

Martine Vassal, donnée favorite par

les sondages, entend, elle, lancer

« un plan Charlemagne » pour les

470 écoles communales. « Je veux

que nos enfants aient un toit solide,

des murs sains, du chauffage et de

meilleures conditions pour s’épa-

nouir », explique-t-elle.

Sa feuille de route : un audit de

l’état des écoles, des travaux

d’urgence et un plan de recons-

truction sur quinze ans avec des

moyens mutualisés avec le dépar-

tement, dont elle est présidente.

Ces nouvelles écoles seront « con-

nectées à la nature », plantées mas-

sivement d’arbres, équipées de jar-

dins potagers et de ruches. Elle

pense aussi à la sécurité et au bien-

être des enfants : vidéoprotection

et filtre à l’entrée, zone 30 km/h

aux abords, fruits et légumes

locaux dans les cantines, allége-

ment des cartables, rénovation

des toilettes...

« Tout part de là », martèle égale-

ment Yvon Berland, le candidat de

la société civile soutenu par La

République En marche. L’ancien

président de l’université d’Aix-Mar-

seille ne dit pas comment il finan-

cera son plan de rénovation, baptisé

« Protis », mais il promet de pousser

plus loin encore les ambitions de la

ville en matière d’éducation. « Nous

devons tout changer pour faire de

Marseille un modèle éducatif perfor-

mant et innovant », explique-t-il.

Nouveaux apprentissages péri-

scolaires, capteurs de pollution,

produits bio dans les cantines, aug-

mentation des budgets de fournitu-

res scolaires, gratuité des trans-

ports et création d’une « école

inclusive pour former 10.000 talents

en six ans dans les métiers du numé-

rique et de l’écologie », figurent en

tête de ses mesures. Selon l’Institut

Montaigne, la seule mesure de gra-

tuité des transports pourrait coûter

jusqu’à 200 millions d’euros par an

à la collectivité.n

Un audit de la municipalité a confirmé qu’une cinquantaine d’écoles dites « Pailleron » aux structures préfabriquées hors d’âge sont effectivement à reconstruire. PhotoDR

tank. Selon Michaël Delafosse, il

faut aussi rendre gratuits les trans-

ports en commun pour les habi-

tants de la métropole. « Montpellier

a l’une des fiscalités les plus élevées et

les moins redistributives de France »,

explique-t-il pour justifier une

mesure « sociale et environnemen-

tale ». Selon lui, la mesure coûterait

24 millions d’euros par an. Dans son

projet, elle serait financée sans aug-

mentation d’impôt, « par des écono-

mies sur le budget d e communication,

par la fiscalité liée à la croissance

démographique et au dynamisme des

entreprises et par des synergies avec

d’autres collectivités ». Le chiffrage

est contesté par la majorité sortante.

« La gratuité des transports coûterait

entre 36 et 38 millions d’euros par an.

Cette mesure n ’est pas finançable, sauf

à fermer des médiathèques et des pis-

cines, ou à augmenter massivement

les impôts », explique Abdi El Kan-

doussi, président de TAM, gestion-

naire du réseau de transports.

Coralie Mantion, la candidate

d’Europe Ecologie Les Verts entend

investir 100 millions d’euros dans le

mandat dans un réseau express

vélo, long de 300 kilomètres pour

rattraper le retard de Montpellier

en la matière. La préfecture de

l’Hérault ne pointe qu’au neuvième

rang des villes les plus cyclables

parmi les agglomérations de plus

de 200.000 habitants, selon un

récent palmarès de la Fédération

des usagers de la bicyclette.

Deux a utres p rojets majeurs vont

émailler le prochain mandat :

l’extension-modernisation de la

station de traitement des eaux

usées Maera (environ 100 millions

d’euros, sous maîtrise d’ouvrage de

la métropole) et la construction du

nouveau stade de football Louis-

Nicollin. Porté par un consortium

privé conduit par l a famille Nicollin,

ce dernier projet ne devrait pas coû-

ter au contribuable. Mais les élus

sont divisés sur la localisation de cet

équipement éminemment médiati-

que. Coralie Mantion et Jean-Louis

Roumégas (écologiste dissident)

souhaitent, eux, le maintien du

Montpellier Hérault Sport Club au

stade de la Mosson.

Côté sécurité, Alex Larue (LR),

Mohed Altrad (SE), Patrick Vignal

(LREM) ou encore Philippe Saurel

prévoient le recrutement d’environ

100 policiers municipaux pour ren-

forcer un corps qui compte actuel-

lement 183 agents. Selon l’Institut

Montaigne, une telle mesure

revient à 5,8 millions d’euros par

an. Patrick Vignal propose en outre

une rénovation du commissariat

central.n

Hubert Vialatte
—Correspondant à Montpellier

A Montpellier, la campagne électo-
rale est largement placée sous le
signe des transports. En termes
d’infrastructures, la cinquième
ligne de tramway, desservant les
facultés et l’ouest de la ville, sera en
effet la plus importante dépense
d’investissement du prochain man-
dat : environ 500 millions d’euros,
selon la métropole de Montpellier.
Ce projet fait consensus chez les
quelque... 14 candidats de ce scrutin
à l’issue indécise. « La ligne 5 devait
être livrée en 20 17 , tacle Michaël
Delafosse, candidat PS-PCF. Son
coût flambe a vec les a nnées de retard,
et elle est urgente pour décongestion-
ner la ville. »
Philippe Saurel le maire (divers
gauche), candidat à sa réélection,
ambitionne aussi l’acquisition de
51 bus à hydrogène, pour un investis-
sement chiffré à 30 millions d’euros
par l’Institut Montaigne. A cela
s’ajoutera l’aménagement d’une
centrale de production d’hydro-
gène, dont le coût est estimé entre 5
et 9 millions d’euros par le think

Mobilité, localisation du
futur stade de football et
sécurité animent les débats
de la campagne dans la
septième ville de France.
Pas moins de 14 candidats
sont sur la ligne de départ,
pour un scrutin plus indécis
que jamais.

Montpellier : une cinquième ligne de

tramway et un nouveau stade de foot

Porté par un

consortium privé

conduit par la famille

Nicollin, le projet

de stade ne devrait

pas coûter

au contribuable.

Christian Estrosi se veut rassu-

rant pour le contribuable. Le coût

global de son projet s’élèverait à

« 33 millions d’euros, pour lequel

nous recevrons des subventions de

l’Europe, de l’Etat, de la région, du

département et de la métropole »,

avait-il affirmé dans une interview

à « Nice-Matin ». Dans le détail,

il chiffre la démolition du TNN à

1,5 million d’euros, celle d’Acropo-

lis à 3,5 millions. L’aménagement

de l’église des Franciscains, qui

accueillera le nouveau théâtre,

coûterait 3 millions d’euros et celui

du prolongement de la coulée verte

25 millions d’euros. Cette enve-

loppe n’intègre toutefois p as le coût

du nouveau palais des expositions.

Estimé à 200 millions d’euros par

Christian Estrosi, ce projet est p orté

par l a métropole – qu’il préside éga-

lement – dans le cadre d’un parte-

nariat public-privé.

Transports gratuits

La coulée verte privilégiée par le

maire actuel répond à une ambi-

tion de « faire de Nice la v ille verte d e

la Méditerranée ». Pour ses oppo-

sants, la priorité va aux enjeux de

mobilité dans une métropole où la

deuxième ligne de tramway, en

service depuis quelques mois, n’a

supprimé ni embouteillages ni

pollution.

Mireille Damiano, à la tête

d’une liste citoyenne qui a le sou-

tien des insoumis, du PC et d’écolo-

gistes, propose de rendre gratuits

les transports publics. Le finance-

ment de cette mesure passerait

par une augmentation de la taxe

transport versée par les entrepri-

ses, une réévaluation de la taxe de

séjour notamment dans les éta-

blissements 4 et 5 étoiles, la créa-

tion d’une nouvelle taxe sur les

bureaux et parkings d’hypermar-

chés, ainsi que la perception d’une

part de la TIPP au titre de la transi-

tion énergétique.

Le candidat écologiste, Jean-

Marc Governatori, promet, lui, de

rendre gratuit le service de vélos

en libre-service (un coût estimé à

442.200 euros par l’Institut Mon-

taigne) et la mise en place de navet-

tes maritimes hybrides entre Nice

et Monaco (ou se rendent plus de

35.000 Azuréens tous les jours

pour travailler). Cette dernière

mesure est chiffrée à 4,4 millions

d’euros par l’Institut Montaigne.

Christian Estrosi met en avant un

parc de bus qui sera composé à

100 % de véhicules propres, un

investissement estimé à 62,5 mil-

lions d’euros par le think tank, et à

la charge de la métropole.

Le candidat du Rassemblement

national, lui, axe sa campagne sur

la sécurité avec un projet qui pré-

voit la création de 10 postes de

police municipale et l’embauche

de 1 00 nouveaux policiers (un coût

estimé de 4,9 millions d’euros par

l’Institut Montaigne) dans une

ville qui en compte déjà 550 et se

classe en tête des villes françaises

en termes d’effectifs de police

municipale.n

Christiane Navas

— Correspondante à Nice

Démolir le palais des congrès

Acropolis et le Théâtre national

de Nice (TNN) pour prolonger la

coulée verte du Paillon en centre-

ville. Le projet annoncé, à la sur-

prise générale en janvier, par

Christian Estrosi, le maire LR de

Nice candidat à un troisième man-

dat, n’en finit pas de faire des

remous. En début d’année, le

grand favori des sondages se féli-

citait encore des bons résultats du

palais, repris en régie par la ville

en 2018 et qui a vu son chiffre

d’affaires augmenter de 32 % l’an

dernier, à 19,3 millions d’euros.

Le socialiste Patrick Allemand,

lui aussi candidat aux municipa-

les, dénonce un « projet pharaoni-

que » et interpelle le maire de Nice

sur les 27 millions d’euros déjà

investis dans la rénovation d’Acro-

polis. Du côté des professionnels

du tourisme niçois, l’inquiétude

domine. Un nouveau palais des

expositions de 70.000 m^2 est en

effet en projet à l’ouest de la ville

sur l’opération d’intérêt national

Eco-Vallée, mais il ne sera pas o pé-

rationnel avant 2024.

Le maire sortant, Christian

Estrosi (LR), qui fait

la course en tête, propose

la démolition du palais des

congrès et du théâtre pour

prolonger la coulée verte

du centre-ville.

A Nice, l’enjeu surprise du palais

des congrès et des expositions

`

SUR

LE WEB

• Notre dossier sur
  les municipales 2020 :
  ce que disent les derniers
  sondages sur lesechos.fr/


• La campagne dominée
  par la sécurité et l’environ-
  nement à Lille


• A Strasbourg, les candi-
  dats cajolent les cyclistes