Il Sole 24 Ore - 05.03.2020

12 Giovedì 5 Marzo 2020 Il Sole 24 Ore

Politica

Roma, Prestipino procuratore

Dal Csm segnale di continuità

IL RITRATTO

Un protagonista della lotta

alla criminalità organizzata

LA SCELTA DEL PLENUM

La nomina è passata

al secondo turno,

a maggioranza

Giovanni Negri

Da ieri a Roma c’è un nuovo procu-

ratore e alla fine di un combattuto

plenum la spunta Michele Prestipi- no. Una scelta che è perfino banale

definire “di continuità”. Tanto che dell’ufficio Prestipino era il reg-

gente da quando a maggio dell’an-

no scorso andò in pensione il suo predecessore, e non solo, Giuseppe

Pignatone.

Un’elezione tutt’altro che scon- tata comunque, con forti attriti tra

le correnti dei togati, con il voto, tra

l’altro, dei vertici della Cassazione, con le perplessità dei laici. Ma so-

prattutto con un convitato di pietra

e tuttavia ben presente a tutti, non solo dentro Palazzo dei Marescialli,

ma nella magistratura italiana.

Quello scandalo “toghe sporche” che sulla scia delle intercettazioni

relativa all’indagine della Procura

di Perugia aveva svelato le manovre intorno proprio all’ambitissima

poltrona di procuratore della Capi- tale, quel posto che varrebbe, se-

condo la vulgata, “più di un mini- stero”. E che ha condotto alle dimis-

sioni di consiglieri.

La nomina è passata a maggioranza, al secondo turno, visto che

né Prestipino, né i suoi concorrenti,

il procuratore di Palermo, Franco Lo Voi e quello di Firenze Giuseppe

Creazzo erano riusciti a raggiunge-

re la maggioranza assoluta. Presti-

pino si era fermato a voti, Lo Voi

a e Creazzo a . Al ballottaggio ha avuto la meglio con voti contro

gli del procuratore di Palermo.

Alla prima votazione Prestipino aveva ottenuto il sostegno dell’inte-

ro gruppo di Area, di consiglieri su

di Autonomia e Indipendenza e di laici su del MS. Una base che si

è rafforzata al ballottaggio con il vo-

to del Pg della Cassazione Giovanni Salvi (prima astenuto) e del gruppo

di Unicost che aveva proposto e so-

stenuto in prima battuta Creazzo.

Per Lo Voi, si sono espressi invece tutti e i consiglieri di Magistratura

Indipendente, i laici di Forza Ita-

lia, il primo presidente della Cassa- zione Giovanni Mammone.

Nella discussione in plenum non

sono mancate le polemiche sul fatto che è stato scelto l’unico dei concor-

renti senza il titolo di procuratore,

ma che dalla maggioranza (come scrive nella sua relazione il togato

Piercamillo Davigo) è stato ritenuto

il più idoneo, soprattutto per la sua conoscenza della realtà criminale di

Roma. Riecheggia così l’eterna dia-

triba sui criteri per le nomine di vertice degli uffici giudiziari, sul peso

cioè dei titoli, dell’anzianità, delle

attitudini di guida e leadership. Ed è vero che Prestipino “ascen-

de” al vertice della Procura romana

da semplice aggiunto, senza avere in precedenza mai guidato, se non

per quest’anno scarso di reggenza, un ufficio giudiziario. E tuttavia

anche nel recente passato situa-

zione identica non ha impedito al Csm di nominare per esempio

Francesco Greco alla guida dell’al-

tra grande Procuira del paese, quella di Milano.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

Nel curriculum l’indagine

sul clan dei Casamonica

e quella su Mafia capitale

È nato nel a Roma da genito-

ri siciliani (di Gioiosa Marea, in provincia di Messina), Michele

Prestipino. È un appassionato di

filosofia teoretica, il padre la in- segnava a Macerata, e lui l’avreb-

be anche studiata all’università,

se poi non avesse scelto Giuri- sprudenza. In ogni caso, il libro

preferito è «Le affinità elettive» di Goethe e il cantante Franco

Battiato, «tutto». Ma sulla mafia

ritiene che molto abbiano fatto capire minuti di un lontano

Sanremo, quelli di Ficarra e Pico-

ne sull’omicidio di Padre Puglisi. In magistratura è entrato nel

. Primi incarichi ad Avezzano

(primo processo per un «furtarel- lo») e a L’Aquila, come magistrato

di sorveglianza, poi nel sceglie

di trasferirsi in Procura a Palermo. Nel capoluogo siciliano conosce

l’allora procuratore aggiunto Giu-

seppe Pignatone e inizia di fatto una carriera di investigatore quasi

esclusivamente dedicata al contra- sto della criminalità organizzata.

Nasce in quegli anni il rapporto

con Pignatone che segna tutta la vita professionale di Prestipino. Ne

diventa uno dei principali collabo-

ratori; insieme a Marzia Sabella coordina le indagini che l’ aprile del

portano a uno dei principali

successi nella lotta dello Stato alla mafia, la cattura di Bernardo Pro-

venzano, latitante da anni.

Con Pietro Grasso da procuratore capo, segue le indagini sulle co-

siddette “talpe” in Procura, fa arre-

stare Massimo Ciancimino e con- dannare per favoreggiamento ag-

gravato (scelta contestata allora,

ma confermata anche dalla cassazione) l’ex Governatore della Sici-

lia, Totò Cuffaro.

Nel segue Pignatone che è diventato procuratore di Reggio

Calabria e lavora con Nicola Grat-

teri, all’epoca procuratore aggiunto, a inchieste come Minotau-

ro e Crimine che rivelano l’inse- diamento strutturale al Nord delle

’ndrine calabresi, delle «locali», le

strutture organizzative con alme- no affiliati. Quindi il passaggio

nella Capitale nel sempre con

capo Pignatone, dove insieme a pm del calibro di Paolo Ielo, Giu-

seppe Cascini e Luca Tescaroli,

coordina indagini che mettono in luce le proiezioni e gli investi-

menti nella Capitale di mafia,

’ndrangheta e camorra. Tra queste, le indagini Gramigna, che

porta al maxiprocesso al clan dei

Casamonica, e la proverbiale Ma- fia capitale, per la quale però po-

chi mesi, a ottobre, la Cassazione

fa cadere la qualifica di mafia per l’associazione criminale di Massi-

mo Carminati e Salvatore Buzzi.

Dopo l’addio di Pignatone guida da reggente la Procura della Capi-

tale, sollecitando tra l’altro sul

fronte della politica della giustizia il cambiamento della disciplina

sulle intercettazioni.

—G. Ne. © RIPRODUZIONE RISERVATA

LE INCHIESTE

Dalla mafia alle società partecipate

i dossier più caldi della Capitale

La strategia: in cinque anni

Dda e Gdf hanno messo

i sigilli a beni da miliardi

Ivan Cimmarusti

ROMA

I dieci mesi di reggenza ai vertici

della Procura di Roma hanno permesso a Michele Giarritta Prestipi-

no di conoscere con esattezza il

funzionamento dell’ufficio giudiziario più grande d’Europa, con

pubblici ministeri. Con la no-

mina a procuratore capo sono di- versi i profili di riassetto organiz-

zativo che saranno attuati, con lo

scopo di accelerare la definizione di una serie di fascicoli su cui sono

a lavoro gli inquirenti capitolini. I pareri e i rapporti della magi-

stratura, d’altronde, sono «univo-

ci» su Prestipino: è definito in ter- mini di «eccezionalità» sotto il

profilo non solo di investigatore

ma anche di organizzatore. Quali- tà, quest’ultima, essenziale per la

gestione della Procura di Roma, tra

l’altro gravemente ferita dalla bu- fera giudiziaria sollevata dai pm di

Perugia su presunte «operazioni

politiche» per veicolare le nomine poi decise dal Consiglio superiore

della magistratura. Una indagine

che ha colpito lo stesso ufficio della Capitale, per gli ipotizzati accordi

orchestrati dall’ex consigliere del

Csm Luca Palamara e dall’ex sotto- segretario Luca Lotti per piazzare

ai vertici della Procura di Roma un magistrato «amico».

Di fatto ora ci sarà un nuovo

impulso ai dossier gestiti dalla Direzione distrettuale antimafia,

che sta facendo luce su ramificate

organizzazioni di stampo mafio- so romane che operano a più li-

velli. Clan romani, ma anche le

storiche consorterie di ’ndrangheta, cosa nostra e camorra, che

operano da anni investendo de-

naro sporco in attività produttive. I numeri della Guardia di finanza,

incrociati con gli accertamenti

della Dda, hanno permesso di se- questrare e confiscare alle cosche,

tra il e il , beni per oltre

miliardi di euro. Tra i dossier ci sono anche i reati

contro la Pubblica amministrazio-

ne. Si registra il caso dell’ex sotto- segretario alle Infrastrutture, il le-

M5S diviso, la maggioranza va

sotto in commissione Finanze

ELEZIONE PRESIDENTE

Eletto il pentastellato Trano

con i voti di Lega, Fi, Fdi

e franchi tiratori

Barbara Fiammeri

Manuela Perrone

ROMA

Nel giorno in cui Giuseppe Conte deci-

de di chiudere le scuole e l’emergenza Coronavirus continua la sua preoccu-

pante avanzata, la maggioranza viene

battuta in commissione Finanze alla Camera sull’elezione del presidente.

Con voti del centrodestra compatto

e di tre franchi tiratori, probabilmente MS (Italia Viva smentisce ogni soste-

gno), è infatti stato eletto Raffaele Tra-

no, dottore commercialista, contro i voti raccolti dal candidato indicato

dalla maggioranza, il suo collega pen-

tastellato Nicola Grimaldi, medico. È il risultato dell’ennesima faida

interna ai Cinque Stelle, ma anche la

conferma della fragilità della compa- gine che sostiene il Governo. L’oppo-

sizione ha avuto gioco facile a insi-

nuarsi tra le crepe della maggioranza, in particolare del Movimento sempre

più allo sbando. Tanto che i fedelissi-

mi dell’ex capo politico, Luigi Di Maio, si affrettano a sottolineare come

l’uscita del leader non abbia certo mi-

gliorato la situazione, anzi. E il suc- cessore di Di Maio, Vito Crimi, per il

momento tace.

Ma la situazione preoccupa non poco l’altro socio di Governo, il Pd. Il

capogruppo dem Graziano Delrio non ha preso affatto bene la sconfitta

in commissione Finanze e ha chiesto

immediatamente spiegazioni al suo omologo MS, Davide Crippa. Che,

per tutta risposta, ha inviato una no-

ta in cui definisce «inaccettabile l’esito della votazione» e chiede a

Trano un immediato passo indietro

per non prestarsi al sospetto di es- sersi lasciato strumentalizzare da

«giochetti politici portati avanti dal-

l’opposizione, con l’aiuto di qualche membro della maggioranza».

Ma il neopresidente non sembra

affatto intenzionato a dimettersi. «Non mi sento affatto delegittimato»,

spiega. «Mi sento un presidente di ga-

ranzia: rappresento tutti, maggioranza e opposizioni». «Ha vinto il meri-

to», aggiunge, mentre dice di stare già

lavorando alla calendarizzazione delle sedute della commissione. Una

scelta che potrebbe rivelarsi non priva

di conseguenze: fonti MS lasciano intendere che in assenza di dimissioni

Trano potrebbe finire nel mirino dei

probiviri. Lo spettro dell’espulsione torna ad agitarsi, anche se per la mag-

gioranza significherebbe rinunciare alla guida di una commissione.

Di merito parla anche l’opposizio-

ne. «Senza togliere nulla a Grimaldi, che è un medico - ricorda il vicepresi-

dente leghista della commissione,

Alberto Gusmeroli - riteniamo che alla presidenza di una commissione

importante dal punto di vista econo-

mico sia corretto eleggere una perso- na competente come Trano, con cui

abbiamo avuto modo di lavorare sia

con il decreto crescita sia con il Dl semplificazioni. In questo caso è sta-

ta premiata la competenza». Lo stes-

so ripete anche Sestino Giacomoni, vicepresidente per Forza Italia: «Ab-

biamo votato per Trano perché serve

un nome competente e Trano è un commercialista mentre l’altro candi-

dato è un medico».

In effetti la VI commissione è un crocevia fondamentale per i principali

provvedimenti economici. Passeran-

no da qui tutti i prossimi decreti an- nunciati dal Governo per fronteggiare

la crisi coronavirus e sostenere il tes-

suto produttivo, ma anche la riforma del fisco annunciata dal ministro del-

l’Economia, Roberto Gualtieri. E poi

naturalmente la legge di bilancio e il pacchetto semplificazioni ritenuto

decisivo per rilanciare lo sviluppo.

L’epilogo non può quindi essere sottovalutato e conferma lo stato di

salute precario del MS, ancora

ostaggio di una guerra per bande. Fi- no a poche settimane fa il candidato

“naturale” alla successione a Carla

Ruocco, nel frattempo diventata presidente della commissione d’inchie-

sta sul sistema bancario e finanzia-

rio, era proprio Trano, in quanto capogruppo della commissione: la sua

candidatura sarebbe stata “vidimata”

dallo stesso Di Maio. Poi il colpo di scena, con l’ingresso in campo di Gri-

maldi, sostenuto dai deputati cam-

pani e meridionali. Ad animare ulteriormente lo scon-

tro interno ai Cinque Stelle c’è anche

il tema delle candidature alle regiona- li: oggi su Rousseau si voteranno i

candidati governatori nelle Marche e

in Veneto, ma soprattutto gli iscritti saranno chiamati a esprimersi sulla

possibile alleanza in Campania e Li- guria con il Pd, che resta il vero nodo

da sciogliere anche in prospettiva.

Commissione Finanze. Il neopresidente Raffaele Trano

AGF

NECROLOGI

Con grande dolore annunciamo che il

Professor Roberto Sorrentino

fondatore e presidente di RF Microtech, Grande Ufficiale dell'Ordine al Merito della Repubblica Italiana, è venuto a mancare il giorno 3 Marzo 2020. I soci e i dipendenti della sua azienda si uniscono al dolore della moglie Linda e della famiglia. La sua integrità, la sua onestà e la sua dedizione al lavoro saranno sempre un esempio e una guida per tutti noi. Ci impegneremo con passione a ren- derlo orgoglioso seguendo le sue orme verso l'eccellenza. Perugia, 5 Marzo 2020

di Emilia Patta

«P

er noi la priorità è sospendere subito il

pagamento dei mu-

tui e dei prestiti a famiglie e imprese, non solo nella zona

rossa, ma in tutta Italia fino alla fine

dell’anno. E poi puntare sullo sbloc- co delle opere pubbliche: oltre

miliardi di euro fermi che con il no-

stro piano “Italia Shock” chiediamo di far ripartire».

Nel giorno in cui il Governo prende

la misura draconiana della chiusura delle scuole e delle università in tutto

il Paese Maria Elena Boschi, capogruppo della renziana Italia Viva alla

Camera, lancia l’allarne sull’altro

fronte dell’emergenza: i ricaschi economici, a partire dalla liquidità per le

aziende. Da qui la proposta avanzata

in queste ore dallo stesso ex premier Matteo Renzi di sospendere il paga-

mento dei mutui e delle rate dei pre-

stiti alle banche per tutto il . Onorevole Boschi, le risorse che il

Governo si appresta a stanziare - poco meno di miliardi - sono dunque

insufficienti?

No, non è questo il punto. Entrambe le misure da noi proposte - sospen-

sione dei mutui e piano shock per

sbloccare le opere - non costano un euro in più allo Stato. Usiamo i mi-

liardi per estendere le misure di tute-

la dei lavoratori, a partire dalla cassa integrazione, oltre i limiti oggi previ-

sti e a prescindere dal numero di di-

pendenti. E poi pensiamo al blocco dei contributi che le aziende devono

versare. Credete che occorra agire in deficit

prima ancora di aprire la trattativa

con la Ue? Il ministro dell’Economia Gualtieri fa

bene ad essere prudente. Per un prin-

cipio di leale collaborazione prima si fanno valere le proprie ragioni in Eu-

ropa, cercando una condivisione. Poi

dobbiamo essere pronti a tutelare al meglio le nostre aziende e la nostra

economia con ogni mezzo.

Quali sono le misure giuste tra quelle che il Governo si appresta a

prendere e che cosa manca a vostro

avviso? Sicuramente condividiamo l’idea di

tutelare i lavoratori in ogni modo per-

ché non siano loro a pagare il prezzo del coronavirus. E saremo lealmente

al fianco del Governo perché in questo

momento occorrono responsabilità e unità. Per ridare fiducia al sistema pe-

rò occorre rinviare anche una serie di

adempimenti o tasse che affaticano

soltanto le imprese, come i nuovi ob- blighi dell’articolo del decreto fisca-

le, sugar tax e plastic tax.

Come pensate si possa far fronte ai costi della sospensione dei mutui

per le banche?

Chiaramente sappiamo che occorre un via libera dalla Bce per evitare ipo-

tetiche crisi di liquidità per le nostre

banche e soprattutto un peggiora- mento della valutazione patrimoniale

da parte della vigilanza. Credo, però,

che il governo debba fare sua questa

battaglia in Europa e sono convinta

che il ministro Gualtieri abbia le carte in regola per farlo.

Lo strumento del credito d’impo-

sta per dare sollievo alle aziende vi soddisfa?

Di sicuro deve essere un sistema

semplice o diventa inefficace. Ci possono essere misure più dirette

che funzionano meglio del credito

di imposta e che il Governo sta valu- tando. Vedremo.

Martedì sera avete presentato al

premier e ai capidelegazione l’artico-

lato del piano shock per far ripartire i cantieri. Quale è stata l’accoglienza?

Trovo positivo che il Governo abbia

insistito per avere il nostro articolato, nero su bianco, perché i tempi strin-

gono. Abbiamo presentato il Piano

Italia shock a novembre per la prima volta. Inizialmente le nostre idee sono

state accolte con battutine e diffiden-

za da vari esponenti della maggioranza. Oggi tutti sembrano finalmente

convinti. Non conta chi ha avuto per

primo l’idea, conta che si realizzi. Solo due settimane fa Italia Viva

ha posto una serie di questioni a Con-

te ventilando anche l’uscita dall’ese- cutivo. La prospettiva è cambiata?

Valuterete le risposte che si daranno

nelle prossime settimane sul fronte emergenza?

Il coronavirus ha cambiato l’agenda di tutti noi, a cominciare da quella delle

famiglie e delle imprese. Dal primo

momento, abbiamo detto zero polemiche e concentriamoci sull’emer-

genza. Il presidente del Consiglio sarà

valutato prima di tutto dagli italiani sia per come saprà gestire l’emergen-

za sanitaria, sia per la risposta econo-

mica. Abbiamo tutti bisogno di chia- rezza e di una sola voce che possa in-

dicarci un percorso, anche se difficile.

Da parte nostra, faremo tutto il possibile per dare una mano.

L’INTERVISTA

MARIA ELENA BOSCHI

MARIA ELENA BOSCHI Capogruppo di Italia Viva alla Camera

«Sospensione delle rate

per imprese e famiglie

durante tutto il »

«Bene il governo, ora mutui e cantieri»

MS al neopresidente:

dimettiti. Ma lui già lavora

al calendario delle sedute

ghista Armando Siri, accusato, per

rapporti da chiarire con l’impren- ditore Paolo Arata. A questo si ag-

giunga il “bollente” processo Con-

sip e le nuove accuse per concorso in rivelazione del segreto a carico

di Luca Lotti. Senza contare, poi, i

procedimenti in corso di istruzio- ne su società - anche partecipate -

per reati che vanno dalla corruzio-

MICHELE PRESTIPINO È il nuovo procuratore di Roma

TAGLIO PARLAMENTARI

Referendum non prima di giugno

Con il rinvio della

consultazione si allontana

il rischio urne anticipate

ROMA

Se fino a qualche giorno fa permaneva-

no le perplessità istituzionali sull’op- portunità di rimandare un appunta-

mento elettorale importante come

quello previsto per il marzo, dopo la decisione di chiudere scuole e università

in tutto il Paese anche il rinvio del refe-

rendum confermativo sul taglio del numero dei parlamentari è ormai scontato.

Ma non sarà deciso nel Consiglio dei mi-

nistri convocato per oggi: se ne parlerà, ma la decisione operativa sarà presa più

avanti. Due misure draconiane e senza precedenti a così stretto giro darebbero

un messaggio troppo ansiogeno.

Ma la prudenza sul momento in cui decidere formalmente il rinvio ha anche

un’altra ragione: fino a qualche giorno

fa si pensava di indire le elezioni ammi- nistrative (si voterà in sette Regioni e in

circa mille Comuni) il maggio con i

ballottaggi il , ma comincia ad esserci qualche dubbio anche su queste date.

Sarà passata l’emergenza in tempo per

permettere un regolare svolgimento della campagna elettorale? E sarà op-

portuno chiudere di nuovo le scuole per altri tre giorni dopo una così lunga so-

spensione? Dal momento che il referen-

dum confermativo sarà a questo punto accorpato al primo turno delle ammini-

strative, è prudente aspettare ancora

qualche giorno l’evolversi della situazione sanitaria - è la riflessione che si sta

facendo tra Palazzo Chigi e il Viminale

ed eventualmente fissare l’election
day nella seconda metà di giugno. Ad

ogni modo il testo unico degli enti locali

prevede che «la data per lo svolgimento delle elezioni... è fissata dal ministro

dell’Interno non oltre il cinquantacin-

quesimo giorno precedente quello della votazione»: per votare il maggio bi-

sognerà decidere entro il marzo. Lo slittamento del referendum con-

fermativo fa allontanare ancora di più

la già debole ipotesi di elezioni anticipate in autunno evocata ancora in que-

ste ore dal leader della Lega Mat-

teo Salvini. Con l’election day a giugno, infatti, i due mesi necessari per il ridi-

segno dei collegi per adeguarli al ridot-

to numero dei parlamentari sposte- rebbero a settembre la possibilità teo-

rica di sciogliere le Camere: le elezioni

a quel punto arriverebbero nel pieno dell’approvazione della legge di bilan-

cio, a ridosso delle ferie natalizie.

Il Sole 24 Ore - 05.03.2020

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