Le Monde - 05.03.2020

0123 JEUDI 5 MARS 2020 france| 15

Loi sur la recherche : les facs et les labos dans la rue

Un appel à la mobilisation a été lancé pour le jeudi 5 mars, soutenu par l’ensemble des syndicats du secteur

L

argement saluée au dé part comme une pro messe de financement dans un secteur en souf france, la loi de programmation pluriannuelle de la recherche (LPPR) vatelle réussir le tour de force de devenir la cause d’une mobilisation d’ampleur, contre elle, dans le monde scientifique? Une coordination nationale des « facs et des labos en lutte » appelle à faire de jeudi 5 mars « le jour où l’université et la recherche s’arrê tent ». Un appel soutenu par les syndicats du secteur, toutes ten dances confondues, qui ont dé posé des préavis de grève. « Des mobilisations et des actions sont prévues dans l’ensemble des universités du territoire », soutient Marie Sonnette, maîtresse de con férences en sociologie et membre de cette coordination, réunie pour la première fois en décembre 2019

dans le cadre de la mobilisation contre la réforme des retraites. « Ce que nous savons de la LPPR va dans le sens de la casse du ser vice public, avec plus de précarité et moins de financements pérennes », dénonce l’universitaire. En tête des revendications de cette jour née : le retrait du texte et la de mande d’un « plan de titularisa tion massif des 130 000 précaires et vacataires » de l’université et de la recherche, et de « créations de pos tes ». Un an après l’annonce par le premier ministre, en février 2019, de ce projet de LPPR, ayant voca tion à investir de manière durable et à la hauteur des besoins dans la recherche, le texte n’est pas encore connu dans le détail, mais il est au cœur de la contestation qui monte depuis trois mois dans une partie de la communauté universitaire. Selon les chiffres de la coordina tion, plus d’une centaine d’univer sités et écoles, près de 300 labora toires et 145 revues scientifiques en sciences humaines et sociales sont impliqués dans le mouve ment, qui prend la forme de mo tions de défiance, d’actions diver ses comme des flashmobs, ou en core de participation aux manifes tations interprofessionnelles. Un vent de contestation comme il n’en a pas soufflé dans le secteur depuis le mouvement contre la loi relative aux libertés et responsabi lités des universités (LRU) de 2009

Loi « inégalitaire » Comment en eston arrivé là? L’objectif, toujours affiché par le gouvernement, d’atteindre 3 % du PIB investi dans la recherche

dont 1 % pour la recherche pu
blique – fait l’unanimité. En re
vanche, les paroles du patron du
CNRS, Antoine Petit, prononcées
fin novembre 2019 et plaidant
pour une loi « inégalitaire » et
« darwinienne », ont suscité une
première vague d’indignation,
dans une branche d’activité où la
compétition et le temps passé à ré
pondre à des appels à projets pour
décrocher des financements sont
déjà largement décriés.
Plusieurs mesures évoquées
dans trois rapports préparatoires
rendus en septembre 2019 inquiè
tent les personnels. Parmi elles,
l’éventuelle création de nouvelles
voies de recrutement, à côté de cel
les de la fonction publique exis
tant dans les universités et des or
ganismes de recherche. Il s’agirait
de contrats à durée limitée, offrant

des conditions plus attractives aux jeunes chercheurs les plus brillants, comme cela se fait dans le système anglosaxon. Ou en core de contrat sur plusieurs an nées, des « CDI de projet », pour le temps d’une mission. Des mesu res décriées comme un pas de plus dans la « précarité » que subit déjà le secteur universitaire. Finalement, le silence du gou vernement, qui se refuse toujours à dévoiler un texte précis, renforce ce climat de défiance. Auraitil perdu les arbitrages avec Bercy? A til voulu retarder l’ouverture d’un front supplémentaire de contesta

tion? « Il est plus difficile de mobili ser contre un texte qui n’existe pas », juge le sénateur commu niste, Pierre Ouzoulias. Selon plusieurs sources, Emma nuel Macron devait s’exprimer fin janvier, mais cela a été reporté. Fautil y voir une relation de cause à effet avec la réforme des retrai tes? D’aucuns le suggèrent dans l’entourage ministériel. D’autant que les compensations à prévoir pour les personnels du supérieur, qui font partie des fonctionnaires pénalisés par le nouveau mode de calcul des pensions – vont passer par cette loi de programmation. « Des annonces nous sont promi ses depuis fin décembre », souligne Franck Loureiro, du SGENCFDT, qui s’inquiète de « l’art de ce gou vernement de transformer l’or en plomb ». Face à l’absence de texte, le front de contestation s’est élargi : outre l’intersyndicale ini tiale (SnesupFSU, CGT, Solidaires, UNEF...), mobilisée dès décembre, un « bloc réformiste » (SGEN CFDT, SNPTES, UNSA, FAGE...) ap pelle désormais à rejoindre les mobilisations du 5 mars. « Nous n’avons toujours aucune réponse

précise sur le contenu de la loi, sur les enveloppes budgétaires, ce n’est pas acceptable, s’indigne le syndi caliste. Nous entendons en revan che, depuis quelques mois, des orientations du ministère qui ne ré pondent pas aux attentes de la communauté scientifique, par exemple avec ces nouveaux con trats, à côté de la plaque et complè tement idéologiques. »

118 millions d’euros Au ministère de l’enseignement supérieur, on temporise. Le texte, relativement court avec une ving taine d’articles, sera présenté en conseil des ministres au début du printemps, et ce « comme l’avait annoncé le premier ministre, en janvier », assureton. « Le gouver nement met en œuvre le calendrier qui lui paraît le plus approprié », dé fend l’entourage de la ministre, tout en indiquant que « les discus sions se poursuivent avec les syndi cats » et que « le travail de prépara tion est toujours en cours ». De pre miers éléments ont été avancés à la mijanvier : Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supé rieur, a annoncé une revalorisa

tion dès 2021, notamment pour les jeunes chercheurs, avec une enve loppe de 118 millions d’euros. Signe que cette mobilisation in quiète, des universitaires et des personnalités du monde de la re cherche ont pris position. La Con férence des présidents d’université est montée au créneau. Dans un communiqué du 24 février, elle s’est dite « en phase avec les orienta tions » du projet. « Il est urgent dé sormais que le projet de loi de pro grammation pluriannuelle de la re cherche soit finalisé et diffusé pour faire taire les inquiétudes », écrivent les présidents, évoquant un senti ment de défiance « légitime », après le précédent d’une loi budgétaire similaire en 2006, qui n’avait pas été suivi d’effets. Quelques jours auparavant, le 20 février, dans une tribune pu bliée dans Le Monde, 180 person nalités du monde de la science, dont de nombreux Prix Nobel et présidents d’organismes de re cherche, ont soutenu une LPPR à même d’apporter un « engage ment financier fort et durable pour la recherche ». camille stromboni

A RennesII, « on ouvre un nouveau front dans la mobilisation »

Des étudiants et des professeurs de l’université bretonne mobilisés depuis plusieurs mois participeront à la journée d’action nationale, jeudi

rennes correspondance

G

endarmes mobiles sta tionnés aux abords du campus. Agents de sécu rité surveillant les entrées de bâ timents. Vérifications d’identité avant l’accès aux salles d’exa men. Depuis lundi 2 mars, la di rection de l’université RennesII a pris des mesures pour éviter tout blocage des locaux dans le cadre des mouvements sociaux en cours. Objectif : permettre la tenue des examens du premier semestre, reportés à deux repri ses ces derniers mois. Sur le cam pus règne une atmosphère à la fois studieuse et sécuritaire, apaisée et séditieuse – paradoxes d’une faculté engagée depuis le mois de décembre sur plusieurs fronts sociaux, mais qui conti nue à fonctionner peu ou prou « normalement ». L’établissement rennais, haut lieu historique des luttes estu diantines, n’a connu « que » deux jours de blocage depuis le début

de la mobilisation contre le projet de réforme des retraites, en dé cembre 2019 (il avait été bloqué durant près de deux mois en 2018, notamment dans le cadre du mouvement contre la loi orienta tion et réussite des étudiants). Le conseil d’administration de l’uni versité, qui a voté, le 24 janvier, une motion exprimant une oppo sition claire à ladite réforme, a dé cidé par ailleurs de l’annulation des cours à plusieurs reprises lors des journées de mobilisation na tionale, afin de « respecter le droit de grève » et de permettre aux personnes souhaitant manifester d’aller se joindre aux cortèges.

Posture d’équilibriste Dans le même temps, ce conseil d’administration a affiché sa fer meté à l’égard de « toute tentative de perturbation » des enseigne ments et des sessions d’examens. Cette posture d’équilibriste, sa luée par les uns et décriée par les autres, a contribué au maintien d’un climat « relativement serein »

dans les travées du campus, selon plusieurs sources syndicales. Les heurts entre pro et antiblocage n’ont pas émaillé le quotidien universitaire. Les forces de l’ordre ne sont pas intervenues dans l’en ceinte de l’établissement, comme ce fut le cas en 2018. S’agitil, pour autant, d’un mouvement social de faible in tensité à l’échelle d’une univer sité que d’aucuns ont surnommé « RennesII la rouge »? L’impor tant contingent d’étudiants pré sents lors des manifestations

organisées localement, la forte implication des personnels du rant les assemblées générales professionnelles, ainsi que le grand nombre d’actions menées tous azimuts, tendent à relativi ser cette hypothèse. Ce mouvement universitaire atypique agrège, qui plus est, ici comme ailleurs en France, des colères multiples : opposition à la réforme des retraites et à celle de l’assurancechômage, dénon ciation de la précarité étudiante et du « manque de moyens » al loués à l’enseignement comme à la recherche et au fonctionne ment des établissements... Des doléances auxquelles s’ajoutent, depuis quelques semaines, les craintes relatives au contenu de la future loi de programmation pluriannuelle de la recherche (LPPR), attendue en conseil des ministres au printemps. Trois mois après le début du mouvement, ses chevilles ouvrières semblent cependant en quête d’un second souffle. Un

certain désenchantement était ainsi palpable, mardi 3 mars, lors de l’assemblée générale étu diante organisée à RennesII. « Pas mal d’entre nous sont un peu fatigués », affirmait un jeune homme au micro. « [Les actions] reposent encore et toujours sur les mêmes personnes! Estce que c’est juste à cause des examens ou bien estce que les gens ne sont pas motivés? », s’interrogeait l’un de ses camarades. « Ce climat est celui de notre époque, ajoutait un autre. Il y a cent flics le long de la fac, des vigiles partout. (...) Aujourd’ hui, pour gratter une prime d’activité à 250 balles, les gens sont obligés d’aller casser les ChampsElysées! » « Il faut faire en sorte que ça bouge, s’excla mait enfin une jeune femme. La journée du 5 mars peut être un point de départ. » Ce 5 mars doit avoir lieu une grève nationale dans les univer sités, à l’appel de la Coordination nationale des facs et labos en lutte et de plusieurs syndicats,

opposés notamment à la LPPR. « Ça se veut un point de départ vers un mouvement de fond, ex plique Clément Gautier, secré taire du syndicat Solidaires et vi ceprésident étudiant de l’uni versité. On ouvre un nouveau front dans la mobilisation. » Le 31 mars, date de la prochaine journée interprofessionnelle de mobilisation contre la réforme des retraites, fait également fi gure de point de mire. Reste à savoir quel sera, d’icilà, l’état des forces en présence. « J’ai accumulé dix à douze jours com plets non travaillés pour participer aux mobilisations, auxquels s’ajoute le travail syndical qui oc cupe une grande partie de mes soi rées et de mes weekends, confie Benoît Montabone, maître de conférences en géographie et dé légué du SnesupFSU à RennesII. Si on repartait maintenant sur un mouvement dur, je tirerais un peu la langue... Mais quand le collectif est là, il faut y aller! » nicolas legendre

« J’ai accumulé dix à douze jours complets non travaillés pour participer aux mobilisations » BENOÎT MONTABONE délégué du Snesup-FSU

Manifestation contre la réforme des retraites, devant le ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche, le 25 février, à Paris. THOMAS SAMSON/AFP

« Nous n’avons toujours aucune réponse précise sur le contenu de la loi, sur les enveloppes budgétaires » FRANCK LOUREIRO SGEN-CFDT

LES DATES

2019 1 er février Edouard Philippe annonce une loi de programmation pluriannuelle pour la recherche, avec l’objectif de redonner « de la visibilité, de la liberté, et des moyens » à compter de 2021.

23 septembre Trois groupes de travail, composés de parlementaires, de présidents d’université et d’organismes de recherche, de scientifiques et d’industriels, remettent leurs rapports prépa- ratoires au premier ministre. Ils portent sur le financement de la recherche, l’attractivité des emplois et des carrières scientifiques, et l’innovation et la recherche partenariale.

2020 21 janvier La ministre de l’enseignement supérieur, Frédérique Vidal, annonce une première enve- loppe budgétaire de 118 millions d’euros pour 2021, qui doit permettre notamment de reva- loriser les jeunes chercheurs à hauteur d’au moins 2 smic au recrutement, contre 1,3 à 1,4 smic au plus bas aujourd’hui.

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