Le Monde - 05.03.2020

4 |international JEUDI 5 MARS 2020

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P R I M A I R E S D É M O C R A T E S

« Tio Bernie » remporte

la primaire californienne

Avec 415 délégués, l’Etat était le plus convoité du Super Tuesday

san francisco ­ correspondante

S

ans surprise Bernie San­

ders a été déclaré vain­

queur de la primaire en Ca­

lifornie, l’Etat le plus con­

voité du Super Tuesday, avec

415 délégués – et celui où les résul­

tats arrivent le plus tard dans la

soirée. Des files d’attente étaient

toujours visibles devant certains

bureaux de vote de Los Angeles,

deux heures après la fermeture.

Les électeurs n’ont, semble­t­il, pas

été découragés par le coronavirus,

qui a commencé à désorganiser la

vie quotidienne dans l’Etat.

Il est vrai que les autorités

avaient pris des mesures de pré­

caution : pas de groupes serrés

dans les bureaux de vote, mise à

disposition de lingettes désinfec­

tantes pour nettoyer les machines

à voter. Dans le comté de Solano,

dans le nord de l’Etat, où des dizai­

nes d’habitants sont en quaran­

taine, les électeurs pouvaient se

garer devant le bureau de vote et

appeler un assesseur qui venait

collecter leur bulletin. Les Etats­

Unis comptent 118 cas confirmés

de contamination et 9 décès ont

été enregistrés.

La surprise est venue de l’écart

entre Bernie Sanders et Joe Biden,

en deuxième position : bien

moins grand que celui prévu par

les sondages. Selon des résultats

portant sur 45 % des votes, Bernie

Sanders était à 30 %, et Joe Biden à

20 %. Le troisième était Mike

Bloomberg (17 %), devant Eliza­

beth Warren (12 %). Une déception

de plus pour la sénatrice du Massa­

chusetts, qui avait un temps mené

la course et que les sondages an­

nonçaient en deuxième position.

La candidate avait tenu son der­

nier meeting d’avant­Super Tues­

day à Los Angeles, avec des syndi­

calistes employés de maison.

Travail de longue haleine

Pour Bernie Sanders, l’enjeu était

de réussir à empêcher les autres

candidats d’atteindre 15 %, ce qui

lui permettrait d’empocher l’inté­

gralité des 114 délégués distribués

au niveau de l’Etat (le reste – 271 –

est alloué à la proportionnelle

dans les 53 circonscriptions). Il n’y

est pas parvenu : non seulement

l’ancien vice­président a recueilli

environ 20 % des voix, mais Mi­

chael Bloomberg s’est lui aussi

hissé à un score supérieur à 15 %.

L’ancien maire de New York a

même remporté un comté, celui,

très bobo, de Marin County, au

nord du pont du Golden Gate.

En 2016, « Bernie » avait perdu de

7 points en Californie face à Hillary

Clinton. Quatre ans plus tard, il a

montré que son travail de longue

haleine auprès des Latinos avait

porté ses fruits : 55 % d’entre eux

ont voté pour « Tio Bernie » (« On­

cle Bernie »), selon le nom donné

par les militants au sénateur de

78 ans. S’il n’a pas réussi à conqué­

rir la majorité du vote afro­améri­

cain, le sénateur du Vermont a

prouvé, du Nevada au Colorado et

à la Californie que son message ré­

sonne auprès des jeunes Latinos :

il a conquis 84 % de l’électorat his­

panique de moins de 30 ans. En re­

vanche, M. Biden a obtenu la majo­

rité chez les hispaniques de plus de

65 ans (28 % de l’électorat).

Le candidat « socialiste » avait

mobilisé une armée de bénévoles

mais il n’est pas sûr qu’il ait réussi

à augmenter la participation des

jeunes Latinos, condition sine qua

non, selon lui, de la victoire qu’il

espère remporter contre Donald

Trump. S’ils comptent pour 39 %

des inscrits sur les listes électora­

les de Californie, les Latinos ne re­

présentent que 19 % des votants.

Les résultats définitifs et notam­

ment la répartition des délégués

ne sont pas attendus avant plu­

sieurs jours. Les Californiens peu­

vent retourner leur bulletin par la

poste jusqu’au jour du scrutin in­

clus. La date butoir est celle de la

certification officielle des résul­

tats le 2 avril.

corine lesnes

Bernie Sanders,

mardi 3 mars,

à Essex

Junction, dans

le Vermont.

ALEX WONG/AFP

L’Iran mis en cause

pour non­respect de ses

engagements nucléaires

Téhéran aurait multiplié par trois ses stocks

d’uranium faiblement enrichi

N

e pas rompre, tout en se

dérobant dangereuse­

ment à ses engagements :

ainsi se résume l’approche de plus

en dure de l’Iran, en matière nu­

cléaire, vis­à­vis de l’Agence inter­

nationale de l’énergie atomique

(AIEA). A quelques jours de la pré­

sentation de son rapport devant le

conseil des gouverneurs de

l’agence à Vienne, le directeur de

l’AIEA, Rafael Mariano Grossi, se

trouvait à Paris, mardi 3 mars.

Reçu à l’Elysée par Emmanuel Ma­

cron, ce diplomate argentin de

59 ans, expert exigeant en matière

de prolifération, a confirmé au

président français les signaux alar­

mants relevés par son organisa­

tion. « Nous devons ramener les

Iraniens sur la voie de la coopéra­

tion avec l’agence », explique au

Monde le directeur.

La sortie unilatérale des Etats­

Unis de l’accord sur le nucléaire

iranien (JCPoA), en 2018, a com­

promis son équilibre et sa philoso­

phie. Elle a relancé le programme

de Téhéran, qui aujourd’hui dis­

pose de 1 021 kilogrammes d’ura­

nium faiblement enrichi, soit trois

fois plus que la quantité prévue

dans le JCPoA. Confirmant les esti­

mations des spécialistes français

ces derniers mois, l’AIEA affirme

que le niveau d’enrichissement de

l’uranium est passé à 4,5 %, contre

3,67 % fixés dans l’accord. De façon

mathématique, l’accroissement

en qualité et en masse de ces capa­

cités réduit le délai théorique dans

lequel l’Iran pourrait parvenir à

l’acquisition de la bombe. Ce délai

• ou « breakout time » – était d’un
  an au moins, en vertu de l’accord
  sur le nucléaire iranien.
  Conclu à Vienne en juillet 2015
  dans un format 5+1 (France, Gran­
  de­Bretagne, Etats­Unis, Chine,
  Russie et Allemagne), l’accord pré­
  voyait de limiter pendant au
  moins dix ans le programme nu­
  cléaire iranien, en échange d’une
  levée progressive des sanctions. La
  sortie des Etats­Unis a brisé son ca­
  ractère transactionnel. Depuis, les
  autres signataires s’efforcent de
  convaincre l’Iran de se conformer
  à ses engagements, pour ne pas se
  retrouver en rupture totale, à l’ins­
  tar de Pyongyang. Mais ce n’est pas
  le chemin pris par le régime.

Escalade graduée

Un deuxième rapport de l’AIEA

• une démarche en soi inédite –
  met en exergue le refus de l’Iran,
  en janvier, d’autoriser des inspec­
  tions sur deux sites, considérés
  comme suspects par l’agence. « Il
  s’agit pour nous de vérifier l’exhaus­
  tivité et l’exactitude des déclara­
  tions iraniennes sur leur pro­
  gramme nucléaire », résume Ra­
  fael Mariano Grossi. Téhéran a
  motivé son refus en invoquant
  l’origine des informations re­
  cueillies par l’AIEA : elles auraient
  été fournies par Israël, donc consi­
  dérées comme suspectes. « Le pro­
  tocole additionnel [existant avec
  l’Iran, qui élargit les capacités
  d’inspection de l’agence dans le
  pays] n’est pas à la carte, explique
  une source à l’AIEA. Soit vous l’ob­
  servez, soit vous l’abandonnez. »
  Israël a consacré beaucoup de
  temps et de moyens pour docu­
  menter la course iranienne à
  l’arme nucléaire, dans ses moin­
  dres secrets. En septembre 2018, à
  la tribune de l’Assemblée générale
  des Nations unies, Benyamin Né­
  tanyahou avait révélé l’existence
  d’un entrepôt secret, dans les fau­
  bourgs sud de Téhéran, où avaient
  été entreposées des quantités im­
  portantes de matériaux et d’équi­
  pements, dans le cadre du pro­
  gramme iranien clandestin. Sur la
  base de relevés effectués sur place,
  les experts de l’AIEA ont confirmé
  en novembre 2019 la présence de

« traces d’uranium anthropogéni­

que ». « Les clarifications iranien­

nes ne sont pas suffisantes, nous

continuons à réclamer des infor­

mations complémentaires », souli­

gne Rafael Mariano Grossi. Selon

une source au sein de l’AIEA, Téhé­

ran a notamment expliqué qu’il

pourrait s’agir de résidus dus au

transport d’équipements utilisés

sur un autre site du programme

nucléaire, déjà répertorié.

Depuis l’été 2019, les autorités

ont initié une escalade graduée :

franchissement de la limite des

300 kg d’uranium faiblement en­

richi, enrichissement au­delà du

seuil de 3,67 %, violation des limi­

tes imposées sur la recherche et le

développement. En novembre,

l’Iran a annoncé la reprise des acti­

vités d’enrichissement sur le site

souterrain de Fordo. Enfin, début

janvier, Téhéran a décidé de ne

plus accepter aucune limite opéra­

tionnelle dans son programme,

comme celle sur le nombre et la

modernité des centrifugeuses.

« Nous avons demandé des clari­

fications, sans qu’ils donnent suite,

explique Rafael Mariano Grossi.

Les Iraniens appliquent les phases

précédentes en matière d’enrichis­

sement et de recherche et dévelop­

pement. » Cela signifie, en somme,

que les annonces de janvier res­

tent pour l’heure verbales. Mais les

progrès déjà réalisés ces derniers

mois en matière d’acquisition de

connaissances nouvelles ne sont

évidemment pas réversibles.

Le 14 janvier, dans une déclara­

tion conjointe, les ministres des

affaires étrangères de la France, de

l’Allemagne et du Royaume­Uni, le

groupe E3, ont annoncé l’activa­

tion du mécanisme de règlement

des différends, prévu par le JCPoA.

Il peut aboutir à un rétablissement

de toutes les sanctions devant le

Conseil de sécurité de l’ONU, sans

que cela soit automatique. Dans

un communiqué publié après la

réception de Rafael Mariano

Grossi, M. Macron a fait savoir

qu’il souhaitait « le strict respect

par l’Iran de ses engagements et

obligations en termes de vérifica­

tion, et a appelé Téhéran à coopérer

immédiatement et pleinement

avec l’agence ».

Le président français a proposé

depuis plus de deux ans un ac­

cord élargi avec l’Iran, qui pren­

drait en compte à la fois son pro­

gramme balistique et les ques­

tions de stabilité régionale. De

septembre jusqu’à la mi­novem­

bre 2019, et la nouvelle vague de

manifestations contre le régime,

Emmanuel Macron avait tenté de

convaincre Donald Trump et son

homologue iranien, Hassan Ro­

hani, de s’entendre sur cette

feuille de route, avant une ren­

contre entre les deux hommes.

La tentative avait échoué, en rai­

son de la faible marge de

manœuvre dont disposait, en in­

terne, le dirigeant iranien, ce qui

n’a guère surpris les experts du

dossier. A présent, les élections

américaines constituent une nou­

velle difficulté. Donald Trump a

voué aux gémonies le JCPoA con­

clu par son prédécesseur, Barack

Obama. Mais veut­il et peut­il le

remplacer par un autre ?

piotr smolar

« Nous avons

demandé des

clarifications [aux

Iraniens], sans qu’ils

donnent suite »

RAFAEL MARIANO GROSSI

directeur de l’Agence

internationale de l’énergie

atomique

LA SURPRISE EST VENUE DE 

L’ÉCART ENTRE SANDERS 

ET  BIDEN : BIEN MOINS 

GRAND 

QUE CELUI PRÉVU 

PAR LES SONDAGES

La candidate Elizabeth Warren dans l’impasse

La sénatrice démocrate du Massachusetts n’arrive qu’en troisième position dans son Etat

washington ­ correspondant

E

lizabeth Warren est restée

silencieuse, mardi 3 mars.

Toute la soirée, les mauvais

résultats se sont accumulés pour

la sénatrice du Massachusetts. La

défaite la plus cuisante a été enre­

gistrée dans son propre Etat, où

elle a été devancée à la fois par l’an­

cien vice­président Joe Biden et

par le sénateur du Vermont Bernie

Sanders. Le 10 février, elle avait

échoué à la quatrième place dans

le New Hampshire, Etat voisin du

sien, et elle n’a pas été en mesure

de disputer la victoire mardi dans

un autre Etat de la Nouvelle­Angle­

terre, le Maine, où elle a même

failli passer sous la barre des 15 %

indispensables pour prétendre

obtenir une part de délégués pro­

portionnelle aux suffrages.

La chute est cruelle pour celle

qui s’était hissée à l’automne

2019 parmi les favoris, après un

laborieux début de campagne

marqué par une controverse sur

ses origines en partie amérin­

diennes. Moquée par le prési­

dent Donald Trump, qui l’affu­

blait régulièrement du sobriquet

de « Pocahontas », la sénatrice du

Massachusetts avait refait sur­

face par le sérieux de ses proposi­

tions, et d’interminables séances

de selfies avec le public de ses

meetings.

Tergiversations

Clairement rangée à la gauche du

Parti démocrate, elle avait pris

brièvement l’ascendant sur le sé­

nateur du Vermont, qui a tou­

jours refusé d’intégrer la forma­

tion dont il brigue l’investiture. A

la différence de ce dernier, « dé­

mocrate socialiste » revendiqué,

Elizabeth Warren ne craignait pas

de se présenter comme « capita­

liste », tout en plaidant pour une

bien plus grande régulation.

Des tergiversations sur le finan­

cement du projet de protection

santé universelle défendu avec

M. Sanders ont progressivement

pénalisé une candidature placée

sous le signe de la compétence. Le

début de la course démocrate,

dans l’Iowa puis le New

Hampshire, a été marqué par des

résultats médiocres alors que Ber­

nie Sanders accumulait les suc­

cès. En dépit de prestations tou­

jours remarquées lors des débats,

Elizabeth Warren n’a cessé de per­

dre du terrain sur ses adversaires.

Le soutien apporté par le New

York Times, cependant partagé

avec sa collègue du Minnesota

Amy Klobuchar, qui a renoncé

lundi, n’a été d’aucun secours.

Acculée, elle est passée à l’offen­

sive de manière désordonnée, at­

taquant Michael Bloomberg lors

des débats de février, alors que

Bernie Sanders la privait de tout

espace. Elle a changé de cible

quand le sénateur du Vermont

avait déjà pris son essor.

Mardi, alors que les premiers ré­

sultats commençaient à tomber,

la sénatrice a fait assaut d’opti­

misme devant ses fidèles, à De­

troit, dans l’Ohio, dans la perspec­

tive de la primaire qui s’y tiendra

le 10 mars. Elle leur a conseillé de

voter, ce qui les rendra « fiers » se­

lon elle, au lieu d’écouter les ex­

perts politiques. Elle a affirmé

également qu’elle remporterait

l’investiture démocrate avant de

triompher de Donald Trump.

« Vous n’obtenez pas ce pour quoi

vous ne vous battez pas. Je suis

dans ce combat », a­t­elle affirmé.

Avec seulement une vingtaine de

délégués au terme du Super Tues­

day, distancée par le duo composé

par l’ancien vice­président Joe Bi­

den et par Bernie Sanders, ses

chances sont pourtant désormais

presque inexistantes.

gilles paris