Les Echos - 06.03.2020

Véronique Le Billon
@VLeBillon
—Bureau de New York

Il lui a ura f allu deux nuits de
réflexion. Elizabeth Warren a
annoncé jeudi à ses équipes son
retrait de la campagne pour la
course à l’investiture démocrate,
deux jours après un Super Tuesday
qui aura mis fin à ses ambitions pré-
sidentielles. « Je sais que lorsque
nous sommes partis en campagne, ce
n’était pas ce que vous vouliez enten-
dre. Ce n’est pas l’appel que j’ai jamais
voulu faire. Mais je refuse de laisser la
déception m’aveugler – ou vous aveu-
gler – sur ce que nous avons accom-
pli » , a expliqué la sénatrice du Mas-
sachusetts dans un message diffusé
sur Twitter. Sans pouvoir indiquer
« aujourd’hui » le soutien qu’elle
pourrait apporter à l’un des deux
candidats encore en lice, Bernie
Sanders et Joe Biden. « Je veux pren-

ÉTATS-UNIS

La sénatrice du Massa-
chusetts a indiqué
ne pas être prête
« aujourd’hui » à
annoncer son soutien
à l’un des deux candi-
dats encore en lice,
Bernie Sanders
ou Joe Biden.

tenues par l’aviation russe, ont

lancé une attaque dans cette

région du nord-ouest de la Syrie,

ultime bastion rebelle et djiha-

diste où la Turquie est intervenue

contre les forces du régime de

Bachar Al Assad. Dans ces inten-

ses affrontements, 36 soldats turcs

ont été tués, plus de 30, blessés.

Cela a aussi entraîné une catastro-

phe humanitaire, avec près d’un

million de personnes déplacées

vers la frontière turque. Au moins

15 civils, dont un enfant, ont

encore été tués jeudi lors de frap-

pes aériennes russes, selon l’ONG

Observatoire syrien des droits de

l’homme.

Seul chef d’Etat à parler à tout le

monde, de facto arbitre et gen-

darme de la région, Vladimir Pou-

tine essaie de ménager son allié

d’Ankara tout en continuant de

soutenir son allié de Damas. Avec

Recep Erdogan, il a traversé bien

des crises mais, régulièrement, il

s’attache à mettre en scène leur

bonne entente, marchant même

une fois avec lui lors d’un Salon

aéronautique à Moscou un cornet

de g lace à la main tout e n admirant

ensemble les avions de combat

russes.

Condoléances à Erdogan

« La situation à Idlib s’est tellement

détériorée que cela demande que

nous ayons une conversation per-

sonnelle et directe », avait déclaré

au début de la rencontre Vladimir

Poutine, exprimant ses condo-

léances à Recep Erdogan pour la

mort des soldats turcs tout en rap-

pelant que « l’armée syrienne aussi

a subi de lourdes pertes ». Son hôte

lui a répondu espérer l’é mergence

de « décisions » communes pour

« apaiser la région d’Idlib et nos

deux pays ».

Pour Moscou, l’une des princi-

pales raisons de la dégradation est

le non-respect par Ankara d’un

précédent accord : l’armée turque

pouvait rester dans la zone de

désescalade d’Idlib à condition que

les groupes terroristes radicaux se

retirent. Le ministre russe des

Affaires étrangères, Sergueï

Lavrov, a notamment regretté que

la Turquie n’ait pas dissocié les ter-

roristes de l’opposition prête au

dialogue. Une condition qu’A nkara

n’a pas interprété de la même

manière. Tout nouvel accord doit

passer par une mise au clair entre

les deux parties, plus que jamais à

la peine pour renforcer leur coopé-

ration sur le dossier syrien.n

« Pourquoi ne pas

nous engager

formellement?

C’est aussi

une question

de confiance. »

MICHEL BARNIER

Négociateur en chef

des Européens

sur quatre grands sujets. Des diver-

gences qui traduisent la volonté de

Londres de limiter au maximum

ses engagements à l’égard de

l’Union européenne. Et qui, si elles

ne sont pas résolues, pourraient

faire craindre, pour de bon, le spec-

tre d’un Brexit sans accord le 1er jan -

vier prochain.

Premier point d’inquiétude : les

conditions de concurrence équita-

ble. Les Européens voudraient que

le Royaume-Uni, pour garder un

accès privilégié au marché euro-

péen, s’engage à ne pas diverger des

normes européennes en matière

d’aides d’Etat, d’environnement, de

droit du travail, etc. Or, Londres

n’entend pas se lier les mains à long

terme. « Ils nous disent qu’ils ont

toujours l’ambition d’avoir des stan-

dards élevés, mais ne veulent pas tra-

duire ces engagements dans un

accord commun » , déplore Michel

Barnier. Et le négociateur d’interro-

ger : « Pourquoi ne pas nous engager

formellement? C’est aussi une ques-

tion de confiance. »

Pas de Cour de justice

de l’UE

Au tre domaine d ans l equel Londres

refuse toute ingérence européenne :

la coopération judiciaire et policière

en matière pénale. Si les deux par-

ties sont prêtes à collaborer, les

négociateurs britanniques ne veu-

lent pas s’engager à continuer à

appliquer la Convention euro-

péenne des droits de l’homme, ni

continuer de s’en remettre à la Cour

de justice de l’UE. Comment s’enten-

dre, dès lors, sur des sujets comme

les données personnelles? « Ce

point est grave » , a lâché Michel Bar-

nier.

Londres souhaite par ailleurs

signer une « myriade d’accords par-

ticuliers » plutôt que s’inscrire dans

un cadre global, comme l’a proposé

l’Union européenne. Michel Bar-

nier plaide en faveur d’un seul

accord-cadre permettant une plus

grande efficacité, des ratifications

beaucoup plus simples et qui serait

plus évolutif, en cas de nouveau défi

partagé, à l’image du coronavirus.

Mais la stratégie de Londres est

compréhensible : elle limiterait le

risque, pour les négociateurs bri-

tanniques, d’être obligés de céder

sur tel dossier (comme la pêche) en

raison d’une pression européenne

exercée sur tel autre (comme la

finance).

C’est précisément au sujet de la

pêche que se profile le dernier p oint

de friction. Londres souhaite, à

l’avenir, que l’accès à ses eaux soit

négocié sur une base annuelle. Cela

se fait aujourd’hui avec la Norvège.

Mais Michel Barnier juge cette

méthode « absolument impratica-

ble » du fait qu’il y a dans les eaux

britanniques « une centaine d’espè-

ces » contre « 5 espèces » dans les

eaux norvégiennes. La « visibilité »

dont ont besoin les pêcheurs euro-

péens n’est pas compatible avec un

tel dispositif, affirme le Français.

Derrière les arguments techniques,

c’est en réalité l’un des principaux

bras de fer politiques entre les deux

parties qui pointe.

Une chose est sûre : la partie de

poker qui s’engage s’annonce plus

musclée que les précédentes. Après

avoir souvent brillé par leurs hésita-

tions, les négociateurs b ritanniques

ont désormais un cap ferme, en

ligne avec la large majorité obtenue

par les conservateurs lors des der-

nières élections législatives. Même

si une dose de posture ne doit pas

être exclue, Londres semble décidé

à centrer sa négociation autour de

la notion de souveraineté nationale.

Et fait savoir à qui veut l’entendre

que la perspective d’un échec des

négociations, s ans être souhaitable,

ne doit pas être exclue.n

Gabriel Grésillon
— Bureau de Bruxelles

De la politesse et de l’inquiétude.
Michel Barnier a eu beau remercier
abondamment les différents prota-
gonistes qui ont participé au pre-
mier cycle de négociation sur la
future relation entre le Royaume-
Uni et l’Union européenne, i l n’a pas
caché, jeudi, son appréhension
devant les difficultés majeures qui
se dessinent. Lors d’une conférence
de p resse, l e négociateur e n chef des
Européens a, certes, estimé que cer-
tains dossiers s’annonçaient relati-
vement simples à négocier. Mais il a
surtout insisté sur les « divergences
très sérieuses » qui se manifestent

EUROPE

A l’issue des premières
journées de négocia-
tion sur la future
relation entre le
Royaume-Uni et l’UE,
le négociateur
en chef des Européens
a surtout insisté sur
les « divergences très
sérieuses » qui se
manifestent sur
de grands sujets.

Brexit : Barnier avoue son inquiétude

sur la relation future avec Londres

Le négociateur britannique, David Frost, et le négociateur en chef des Européens, Michel Barnier, lundi à Bruxelles. Pho to Olivier Hoslet/AFP

tion d’investiture en juillet) que dans

l’Iowa. Mardi, parmi les quatorze

Etats qui votaient lors du Super

Tuesday, elle n’est arrivée en tête

dans aucun, n’obtenant même

qu’une troisième place humiliante

dans l e propre Etat dont elle est séna-

trice, le Massachusetts. Ailleurs, elle

n’a pas toujours franchi le seuil des

15 % de voix nécessaire pour obtenir

des délégués. Dans les décomptes

encore partiels, elle affiche a insi près

de dix fois moins de délégués que Joe

Biden ou Bernie Sanders, tous deux

plus proches des minorités qu’elle-

même a peiné à convaincre. Un

résultat impossible à redresser.

Alors que Pete Buttigieg et Amy

Klobuchar avaient choisi d’aban-

donner la course avant le Super

Tuesday, pour renforcer le modéré

Joe Biden qu’ils ont appelé à soute-

nir, Elizabeth Warren a préféré

malgré tout jouer sa chance.

Son étoile avait pourtant com-

mencé à pâlir dès octobre dernier.

Au fait de sa popularité et perçue

dès lors comme une menace, elle a

commencé à être attaquée par ses

concurrents démocrates lors des

débats télévisés, notamment sur le

thème du financement de l’assu-

rance-maladie universelle (Medi-

care for All) qu’elle souhaitait met-

tre en place. Le patronat et Wall

Street ont aussi tiré à vue sur son

programme, enclenchant une spi-

rale baissière dans les sondages

qu’elle n’a pas réussi à inverser.n

Elizabeth Warren abandonne

la course à l’investiture démocrate

dre un peu de temps pour y penser » ,

a-t-elle déclaré à des journalistes

devant sa maison de Cambridge

(Massachusetts) – ce qui doit déjà

constituer une déception pour le

camp Sanders.

Elizabeth Warren a probable-

ment eu d’autant p lus de mal à acter

ce renoncement qu’elle était, jus-

qu’en octobre dernier, la révélation

de la pré-campagne, avec l’espoir d e

devenir, à 70 ans, la première

femme présidente des Etats-Unis.

Série de déconvenues

Las, les résultats des premières pri-

maires n’ont été qu’une série de

déconvenues. Malgré une campa-

gne énergique pendant laquelle elle

a imprimé sa marque, avec sa capa-

cité hors pair pour expliquer sim-

plement des enjeux complexes

mais aussi un marketing politique

affûté (ses files de « selfies » à cha-

que fin de meeting, son uniforme

invariablement noir avec un gilet

coloré, ses produits dérivés couleur

« vert Liberté »... ), elle n’a pas réussi

à convertir le « moment » Warren

dans les urnes.

Lors des quatre premiers scru-

tins, elle a chaque fois été dépassée

par Bernie Sanders, avec qui elle par-

tage une ambition de réformer en

profondeur le pays, ou par Pete But-

tigieg, le benjamin de la course qui

affichait sa volonté de rassembler.

Elle n’avait réussi à gagner des délé-

gués (qui voteront lors de la conven-

Benjamin Quénelle

— Correspondant à Moscou

Vladimir Poutine et Recep Tayyip

Erdogan, les deux principaux pro-

tagonistes d e la guerre en Syrie o nt

annoncé dans la soirée de jeudi un

cessez-le-feu dans la province

syrienne d’Idlib, à l’issue d’un

entretien de plus de six heures. Le

président turc a précisé que

l’armée turque se réservait le droit

de riposter à toute attaque des for-

ces syriennes, soutenues par la

Russie dans leur volonté de recon-

quête de la région, dernier bastion

de rebelles hostiles au président

syrien Bachar Al Assad.

Les affrontements de ces der-

niers jours dans la région d’Idlib

ont menacé de dégénérer en con-

flit direct entre la Russie et la Tur-

quie, chacun aidant des camps

opposés sur le terrain. Les forces

gouvernementales syriennes, s ou-

MOYEN-ORIENT

Le chef du Kremlin

et le président turc se

sont mis d’accord jeudi

soir à l’issue d’une

longue réunion de

plus de six heures

pour établir un cessez-

le-feu à Idlib à partir

de minuit.

Po utine et Erdogan concluent un

nouveau cessez-le-feu sur la Syrie

ont été tués et plus de 30

blessés lors des affrontements

de ces derniers jours. 15 civils

dont un enfant ont encore été

tués jeudi par une frappe russe.

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SOLDATS

TURCS

MONDE

Vendredi 6 et samedi 7 mars 2020 Les Echos